政策核心框架 - 江苏省政府办公厅印发《关于加快创新生态建设扶持科创型企业茁壮成长的若干措施》，推出22条举措，旨在通过构建梯度培育体系和创新生态系统，为科创企业提供覆盖全生命周期的政策支持 [1] 企业梯度培育体系 - 构建“科技领军企业—上市公司—独角兽企业—专精特新企业—高新技术企业—初创企业”六级梯度培育体系 [1] - 设定明确目标：到2027年，力争培育科技领军企业50家左右，独角兽（含潜在）企业300家左右，高新技术企业达6.7万家左右，国家入库科技型中小企业突破10万家 [1] - 截至2024年，全省已拥有独角兽企业49家，总估值达1025亿美元，其中苏州以21家位列全国城市第四 [1] 针对不同阶段企业的具体扶持措施 - 对科技领军企业推行“一企一策”支持，突出平台型、生态型、链主型企业培育，给予项目研发经费和研发贷款贴息支持 [1] - 对初创企业实施“菁苗”行动，支持海归高端人才、高校院所人才兴办企业以及在校生和毕业生创新创业，提供创业资助和“投贷保担”等全链条支持 [2] - 对独角兽企业通过孵化器催生、龙头企业裂变、外部引进三种路径加速成长 [3] 创新生态系统（六型生态）建设 - 政策明确构建研发生态、创业生态、创投生态和人才环境、开放环境、政务环境 [3] - 在研发生态建设中，推行“实验室+”行动，鼓励企业牵头建设创新平台，目标到2027年实现年营业收入1亿元以上高新技术企业研发机构基本覆盖 [3] - 在创投生态方面，推出“算力入股”、“数据资产融资”等创新模式以打破传统融资壁垒 [4] 人才与青年创业支持 - 构建创业资助、生活补助、场地补贴和担保贷款“一条龙”扶持体系，积极培养年轻一代企业家、创业家 [4] - 发挥省自然科学基金导向作用，使青年科研人员占比不低于60% [4] - 支持地方建设青年友好型社区和园区，推进人工智能OPC创业模式，培育智能原生新业态 [4] 开放创新与场景应用 - 通过支持建设国际人才社区、企业建立海外研发中心及离岸孵化器等措施，营造具有全球竞争力的开放创新生态 [4] - 通过发布前沿赛道未来产业应用场景需求清单、支持龙头企业开放应用程序接口（API）、支持人工智能开源社区建设等措施，构建新技术、新产品开放共享的场景体系 [4] 地方实践与成效 - 在苏州，当地出台独角兽培育企业奖励政策，2024年拿出约5000万元支持企业研发投入，通过“科技招商+投资”布局人工智能3.0、人形机器人等核心赛道，推动独角兽企业近4年整体估值增长超10倍 [5] - 在无锡，通过建立数据资产确权登记机制、引入专业评估机构，创新推广数据资产融资模式，为企业提供低成本资金并探索数据要素市场化配置新路径 [5]

工业增长表现 - 去年海南省规上工业增加值同比增长9.9%，增速排名全国第二，且4月至12月连续9个月保持此排名 [1] - 分行业看，采矿业增加值同比增长40.4%，制造业增加值同比增长7.6% [1] - 装备制造业和高技术制造业表现尤为突出，增加值分别增长103.1%和28.1% [1] 科技创新与产业升级 - “深海一号”获评全国领航级智能工厂，省内新增培育先进级智能工厂7家、基础级智能工厂9家 [1] - 2家中试平台入选工信部重点培育名单，5家省级制造业创新中心进入培育期 [1] - 组建海南省炼化产业技术创新联合体，并加快新药筛选、实验动物、安评检测等高能级平台建设 [1] - 实现200多项深海科技关键小件本地化生产，一批项目获得首台套政策支持 [1] 区域合作与招商引资 - 湘琼先进制造业共建产业园引进项目30个，已开工11个，其中三一工程机械项目已投产 [1] - 成功举办海南国际设计师大赛，并培育一批省级工业设计中心 [1] - 省工信厅利用重大平台开展招商，签约项目超200个，签约额超1000亿元 [1] 企业梯度培育成果 - 新增国家级重点“小巨人”企业1家、“小巨人”企业2家，省级专精特新企业129家、创新型企业432家 [2] - 新增国家级中小企业特色产业集群1个、省级集群3个，推动海南区域性股权市场专精特新专板发布 [2] 市县工业发展情况 - 海口市积极服务天然气开采等行业并攻坚电子信息制造业，全年工业增长18.7% [2] - 儋州市强化原油“三定”政策落地及粮油加工行业服务，规上工业增长6.5% [2] - 澄迈县精准服务头部企业，数字经济核心产业实现两位数增长 [2] - 万宁、琼海、定安、临高、乐东、保亭、白沙等市县靠前服务，规上工业增加值均实现两位数增长 [2]

核心观点 - 2025年1至11月，兵团规模以上工业增加值同比增长7.6%，增速高于全国平均水平1.6个百分点，工业投资同比增长10.2%，工业经济保持较快增长，主要指标增速位居全国前列 [1] 工业整体表现 - 2025年1至11月，兵团规模以上工业增加值同比增长7.6%，增速较上年同期加快0.1个百分点 [1] - 同期工业投资同比增长10.2% [1] 主导产业表现 - 七大主导产业（工业部分）增加值同比增长7.6%，拉动规上工业增长7.4个百分点 [1] - 棉花和纺织服装、绿色化工、装备制造、新材料、新能源等产业增势良好，实现较快增长 [1] - 制造业增加值同比增长8.8%，高于全国平均水平2.4个百分点，对工业增长的贡献率达85.2% [1] 经开区表现 - 重点监测的19个经开区规上工业总产值同比增长8.2%，其中13个经开区增速超过10% [1] - 铁门关经济技术开发区、喀什经济开发区兵团分区、霍尔果斯经济开发区兵团分区、昆玉经济技术开发区等增长势头强劲 [1] 新建企业贡献 - 2025年1至11月，新建投产规上工业企业95家，规上工业企业总数达1481家 [2] - 新建投产企业增加值对工业增长的贡献率达43.7%，拉动规上工业增长3.3个百分点 [2] 政策与工作重点 - 兵团工信系统围绕七大主导产业和21条重点产业链，全力推进三个“千百十”亿工程 [2] - 常态化开展工业经济运行调度，加快重大项目建设，构建优质企业梯度培育机制 [2] - 扎实推进中小企业数字化转型和制造业新型技术改造城市试点工作 [2] - 聚焦兵团工业企业100强和“三张清单”529个工业投资项目，以“三个全覆盖”专项行动为抓手，深挖企业技改潜力 [2]