新华社内罗毕1月8日电 题：非洲2026：在世界变局中厚植"非洲定力" 新华社记者杨定都 新年伊始，国际风云突变。美国突袭委内瑞拉，引发国际社会强烈谴责。在大西洋另一端，非洲大陆深感关切，也更加清晰地感知到维护主权安 全与地区和平稳定的重要性。 2026年，面对动荡的世界形势、澎湃的多极化浪潮，非洲这片发展中国家最集中的大陆，正通过不断强化独立自主、推动经济转型、增强治理能 力和推进全球南方合作，厚植稳健而持久的"非洲定力"，向着建设一个和平、团结、繁荣、自强的非洲持续迈进。 主权意识持续增强 新旧年之交的非洲，外部环境的不确定性进一步凸显。 2025年12月，美方以保护所谓"国家安全和公共安全"为名，将马里、尼日尔、布基纳法索等国列入全面限制入境的国家名单。相关非洲国家迅速 作出回应，依据对等原则，对美国公民入境实施同等条件与要求。 越来越多非洲国家认识到，主权安全与发展权利不应被他人"附加任何条件"，对外关系必须建立在相互尊重、平等相待基础之上。 这是2025年11月22日在南非约翰内斯堡拍摄的二十国集团领导人第二十次峰会标识。新华社记者 陈为 摄 与此同时，非洲也在进一步强化以团结和协商方式处理内部纷争 ...

新华财经内罗毕1月8日电（记者杨定都）新年伊始，国际风云突变。美国突袭委内瑞拉，引发国际社会强烈谴责。在大西洋另一端，非洲大陆深感关切，也 更加清晰地感知到维护主权安全与地区和平稳定的重要性。 与此同时，非洲也在进一步强化以团结和协商方式处理内部纷争。 围绕索马里兰问题，有个别域外国家就索马里兰地位作出政治表态，被索马里方面视为对其主权的"蓄意攻击"。非盟第一时间明确强调索马里主权和领土完 整不可分割，反对任何破坏地区稳定的单边行动。非洲众多国家重申，坚定支持索马里主权和领土完整。非洲国家目前正努力通过非盟框架推进协调，力图 通过对话和谈判解决相关分歧。 政治经济双显韧性 2026年是非洲"选举大年"，政治形势或呈现平稳交接与局部挑战并存态势。 2025年底至2026年初，几内亚、中非共和国等国家较平稳完成总统选举，展现出政治韧性。 2026年，面对动荡的世界形势、澎湃的多极化浪潮，非洲这片发展中国家最集中的大陆，正通过不断强化独立自主、推动经济转型、增强治理能力和推进全 球南方合作，厚植稳健而持久的"非洲定力"，向着建设一个和平、团结、繁荣、自强的非洲持续迈进。 主权意识持续增强 新旧年之交的非洲，外部环境 ...

中拉合作十年成果与2025年进展 - 2025年适逢中拉合作论坛成立十周年，中拉合作已从“愿景与共识”走向“机制与规则”，从“贸易互补”迈向“产业共生”，为拉美国家提供稳预期、抗风险的现实支撑 [1] 政策与规则红利 - 2025年12月，中国发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》，系统性阐释中拉合作“五大工程”并明确重点领域与合作路径 [3] - 中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜等国签署并实施自由贸易协定，中拉自贸协定网络初具雏形，持续释放关税减让与通关便利化等规则红利 [3] 物流与贸易提速 - 作为中秘高质量共建“一带一路”重点项目，钱凯港于2024年11月开港，2025年6月加快商业化运营，重塑南美西海岸与东亚互通的物流版图 [3] - 钱凯港启用后，秘鲁至亚洲的运输时间由约35天缩短至23天左右，显著降低物流成本 [6] - 上海口岸自2024年12月开通“钱凯至上海”直航航线以来，截至2025年12月18日，累计进出口货值达55.7亿元人民币，进出口货物20.5万吨，海运周期由35-40天压缩至23天左右，帮助企业节约20%以上物流成本 [6] - 2025年前11个月，上海口岸进口秘鲁水果货值为25.8亿元人民币，同比增长117.4% [6] 产业投资与本地化生产 - 2025年中拉合作重点从单一产品输出转向产业生态共建，中国企业更加重视“本地化生产+本地供应链+本地就业”的一体化布局 [7] - 一家中国新能源汽车企业在巴西巴伊亚州的整车工厂于2025年7月实现首车下线，项目总投资约55亿雷亚尔（约70.1亿元人民币），规划年产能15万辆，预计带动约2万个就业岗位 [7] - 另一家中国车企在巴西的整车工厂于2025年8月竣工投产，年产能将逐步提升至5万辆，直接创造逾1000个就业岗位 [7] - 一家中国手机品牌与巴西北部马瑙斯工业区企业合作引入生产线，已于2025年初实现量产，两条产线月峰值手机产能约10万台，年产能可达120万台 [8] 能源与基建合作 - 在巴西塞阿拉州玛瑞蒂市，中国企业实施的光伏项目总装机容量425兆瓦，年均发电量约9.8亿千瓦时，于2025年2月实现全容量并网发电 [9] - 在智利北部阿塔卡马沙漠的CEME1光伏项目，装机容量达480兆瓦，铺设约88.2万块光伏板，可为约50万户居民提供清洁电力 [9] 金融与多边合作深化 - 2025年5月，中国—拉共体论坛部长级会议在北京举行，中方提出向拉美和加勒比国家提供660亿元以人民币计价的信贷额度 [10] - 2025年7月，第十七次金砖国家领导人会晤在巴西里约热内卢举行，中拉在多边框架下的协作空间进一步打开 [10] 绿色转型合作 - 2025年11月，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）在巴西贝伦举行，中拉在绿色技术应用、产业链协同与城市交通转型方面的结合点更加清晰 [11] - 以智利科皮亚波市为例，当地在2025年10月启用121辆电动公交车，成为南美首个实现公共交通系统100%电动化的城市 [11]

中非科技合作的新特点 - 合作模式已从单纯的政府间合作演变为领域广泛、形式多样、内容丰富的全方位合作 [2][3] - 合作领域从传统农业、基建迅速向信息技术、人工智能、航空航天、清洁能源等前沿领域拓展 [2][3] - 合作呈现出“顶天立地”的特点，既包括航天航空等高精尖项目，也包括农业育种、光伏发电等接地气的“小而美”项目 [3] - 合作主体多元化，形成政府、国有企业、民营企业、科研院所等多元主体共同参与的良好势头 [3] - 建立了“政府—企业—智库”三角驱动模型等创新机制，有效破解南南科技合作中的资源错配与能力断层难题 [2] 中非科技合作的发展模式与阶段 - 当前合作形成“科创园区+数字基建+人才联培”三位一体新模式，例如埃塞俄比亚东方工业园数字经济孵化器、中非卫星遥感应用合作中心 [4][5] - 合作历程共分三个阶段：奠基期（上世纪50-70年代，以农业技术、公共卫生援助为核心）、拓展期（改革开放至2012年，延伸至信息通信、能源矿产等领域）、深化期（2012年至今，形成三位一体模式） [4][5] - 合作平台与机制不断丰富，如中非创新合作中心、中非数字技术合作中心、中非合作论坛“中非数字创新伙伴计划”、中非北斗合作论坛等 [2][3] - 通过技术标准共定、专利池共享、人才旋转门计划等制度设计，使合作从单向援助升级为全球科技治理的策源地之一 [2] 中非科技合作的具体成果与效益 - 已在非洲建成17个鲁班工坊，培养技术人才超1万人次 [2] - 具体合作项目取得显著成效：埃塞俄比亚遥感卫星地面站成功预测东非蝗灾路径，使粮食损失降低37%；中非联合研发的抗旱基因编辑作物推动撒哈拉以南农业增产19%；中非区块链跨境支付系统降低贸易结算成本30%以上 [8] - 中国承建的摩洛哥努奥光热电站采用塔式熔盐技术，为百万家庭提供清洁电力 [8] - 中国科技公司帮助部分非洲国家完善网络基础设施，助力其跨越电脑端时代进入移动端时代，为电子支付、物流配送、跨境电商等产业发展开辟空间 [3] - 中非地球科学大数据中心为非洲54国提供气候灾害预警服务 [8] 中非科技合作蓬勃发展的驱动因素 - 双方政治互信与战略共识不断深化，建立了相互尊重、平等相待和互利共赢的坚实基础 [4][7] - 中国能够将自身特色优势与非洲国家的发展需要紧密结合，促进合作计划尽快落实 [7] - 合作越来越贴合双方实际需要，并与产业合作紧密结合，大大激发市场自驱力 [3][7] - 中国科研院所和智库重视对非合作，在非洲本土实施大规模科技人才培训，并接收大量来华非洲留学生，提供坚实人才支撑 [7] - 非盟《2063年议程》将“科技创新”列为非洲现代化转型核心支柱，并呼吁加强与中国合作 [6] - 2024年中非合作论坛北京峰会提出的“十大伙伴行动”，系统地将科技、数字、教育、绿色等议题纳入合作议程 [6] 中非科技合作的战略意义与影响 - 对非洲而言，合作极大促进了经济社会发展，催生了数字经济新业态，创造了更多就业机会，并在减贫惠农方面效果明显 [9] - 合作聚焦绿色农业、清洁能源、数字基础设施、医疗技术等关键产业链，旨在提升非洲国家的生产效率与产业韧性 [9] - 在逆全球化势头和科技“脱钩”背景下，中非科技合作对未来推动全球新型工业化和新一轮全球化进程至关重要 [9] - 合作助推全球南方国家探索科技自主发展道路，为全球南方合作提供了一个可借鉴的标杆，对全球开展国际合作具有积极示范意义 [9] - 中非科技合作不仅惠及非洲民众，也为人类应对粮食安全、气候变化、公共卫生危机贡献系统性解决方案 [8]

合作谅解备忘录签署 - 中国国际贸易促进委员会与海湾阿拉伯国家合作委员会工商联合会于12月10日在北京共同签署《东盟—中国—海合会三方合作谅解备忘录》[1] - 该备忘录标志着东盟、中国与海合会三方合作迈出制度化、机制化的重要一步[1] - 备忘录旨在共同构建可持续工商合作框架，推动各领域务实合作，为区域企业对接、政策沟通与产业协作提供机制化支持[1] 合作背景与各方表态 - 中国贸促会副会长聂文慧表示，海合会国家是中国在西亚北非地区的重要经贸合作伙伴，也是共建“一带一路”和全球南方合作的关键力量[1] - 聂文慧指出，备忘录为三方合作搭建了长期稳定的框架，期待整合三方在资金、技术、人才与市场等方面的优势资源，推动经贸关系迈上新台阶[1] - 海合会工商联合会秘书长沙尔基指出，此次签署是双方合作关系深化的重要体现，海合会国家高度重视与中国和东盟工商界的交流与合作[1] - 沙尔基期待通过机制化平台进一步促进贸易与相互投资，实现共同发展与繁荣[1] 合作机制建立过程 - 今年5月，东盟—中国—海合会峰会在吉隆坡举办，会议通过《东盟-中国-海合会峰会联合声明》[2] - 联合声明的一项重要共识是探索成立区域性商务理事会，以加强工商界对话，促进贸易投资与区域价值链融合发展[2] - 中方确定中国贸促会为牵头机构，经商东盟轮值主席国马来西亚政府同意，东盟方确定马来西亚中国商务理事会作为牵头机构[2] - 上述三方机构将共同发起成立东盟—中国—海合会商务理事会[2] - 今年10月，中国贸促会在赴马来西亚出席东盟商务与投资峰会之际，与东盟方代表马来西亚中国商务理事会先行签署合作谅解备忘录[2] - 本次海合会工商联合会专程来华签约，最终完成了合作谅解备忘录的签署工作[2]

上合组织发展理念与目标 - 秉持上海精神 与时俱进 以先进理念引领发展方向[1] - 习近平主席在2025年上合组织天津峰会提出全球治理倡议 呼吁上合组织发挥引领作用 当好践行全球治理倡议的表率[1] - 主张回应时代之问 明确发展目标 为各国凝心聚力建设上合组织命运共同体提供方向指引[1] 安全与政治合作 - 各成员国加强安全合作 共同打击三股势力 跨国有组织犯罪 贩毒 合力营造良好环境[2] - 中国秉持共同 综合 合作 可持续的安全观 推动建设多个安全中心 为维护地区乃至全球安全稳定作贡献[2] 经济与金融合作 - 共同维护开放型世界经济体系 反对保护主义 致力于以包容性发展推动全球南方合作[2] - 积极推进产业投资合作和金融体系建设 深化数字经济 绿色产业 基础设施等领域合作 推动建成上合组织开发银行[2] - 充分发挥共建一带一路倡议等合作机制的聚合效应 为南南合作提供样本[2] - 区域基础设施互联互通成效显著 金融合作进程加速 贸易投资自由化便利化程度提升[2] - 今年前7个月 中国对上合组织其他成员国进出口达2.11万亿元 规模创历史同期新高[2] - 中国已成为俄罗斯 伊朗 哈萨克斯坦等大多数上合组织成员国的最大贸易伙伴[2] 人文交流与合作 - 中国积极推进民间友好论坛 友好城市论坛 睦邻友好合作委员会等交流合作机制[3] - 举办成员国艺术节 媒体智库峰会 职工技能大赛 援外培训等活动 夯实构建命运共同体的价值共识[3] - 各方加强人文交流 增进民心相通 实现智库合作机制化 常态化 便利学者互访[3] 合作前景与影响 - 挖掘各方共同利益 深化合作伙伴关系 为应对全球性挑战贡献解决方案[1][3] - 团结广大发展中国家在国际事务中加强协同配合 发出共同声音 推动全球治理改革完善[1] - 为全球南方合作带来示范效应 为建立更加公正合理的国际秩序注入强大动力[1][3]

进博会作为全球南方国家进入中国市场的平台 - 进博会通过提供免费展位、税收优惠及跨境电商运营培训，为全球南方国家构建了从参展、培训到签约的可持续发展链条[3] - 本届进博会首次为最不发达国家打造专区、举办全球南方分论坛并设立跨境电商优选平台和服务区，助力其共享中国市场机遇[4] - 中国将对53个非洲建交国实施零关税举措，为南非等高附加值商品进入中国市场创造有利条件[6] 参展企业的市场进入与业务拓展策略 - 卢旺达咖啡品牌One Cup通过连续三年参展，从初步熟悉环境、调整产品到找到合作伙伴，最终实现首批咖啡豆进入中国市场[1][11] - 巴西美利华集团展位面积从90平方米扩展至150平方米，并利用进博会与北京首农、山姆会员商店等中国行业领军企业建立长期战略合作[9][12] - 为契合中国家庭精细化烹饪需求，美利华集团推出原包定重的小包装产品，持续打磨产品以适应本地市场[12] 金融机构在贸易对接与便利化中的角色 - 南非标准银行作为非洲第一大银行，连续八年累计帮助180家非洲出口商对接中国市场，并为2025年进博会提前近一年启动筹备工作[13] - 标准银行与中国工商银行合作，分析中国市场需求后在非洲筛选企业，并提供中国市场环境、交易规则等系统培训[13] - 中国银行在进博会期间为最不发达国家参展商举办“一对一”专场对接会，利用大数据精准匹配国内18万家电商、商超和直播机构[14] - 通过“中银跨境e商通”平台，中国银行实现T+0汇款至境外账户，省去离岸公司环节，方便商品从展台直接进入国内消费者购物车[14] 进博会作为文化交流与战略纽带的功能 - 进博会被伊朗品牌巴莉哲视为新时代的“丝绸之路”，使其家喻户晓的藏红花与玫瑰等产品通过这一平台在中国市场焕发新活力[7] - 南非领事指出，进博会不仅是商品展示窗口，更是中国消费者感受非洲历史与文化的平台，如“南非小绿膏”承载的文化意义[6] - 中非合作是南南合作典范，中国连续16年稳居南非最大贸易伙伴，2024年双边贸易额占中非贸易总额近20%[5][6]

论坛背景与核心议题 - 论坛名称为“环球南方对话·中非圆桌论坛”，于11月5日在南非约翰内斯堡举行，由环球时报社联合南非国家行政学院、约翰内斯堡大学公共政策与非洲研究中心联合举办 [1] - 论坛旨在探讨在变革时代中强化南方合作，推动制度创新与经验互鉴，为完善全球治理贡献中非智慧与南方方案 [1] - 论坛设置三大议题：“中非共识：践行全球治理倡议中的南方力量”、“话语共筑：推动发展振兴进程中的媒体角色”、“能力共建：中非农业、经贸合作与科技创新” [12] 中非合作现状与意义 - 2024年正值中非合作论坛成立25周年，中国同所有非洲建交国的双边关系已提升到战略关系层面，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体 [9] - 中国和非洲作为全球南方的天然成员和中坚力量，有着反殖反霸的共同历史和发展振兴的共同使命 [1] - 中方期待即将在南非举行的G20约翰内斯堡峰会就维护以世贸组织为核心的多边贸易体制发出强劲声音，为全球治理留下鲜明的非洲印记 [9] 媒体与智库的角色 - 环球时报社以“连接中外、沟通世界”为己任，愿与非洲智库媒体、社会各界广交朋友，凝聚民心，汇聚文明互鉴力量 [2] - 人民日报社非洲中心分社社长杨讴建议，中非媒体应成为发展成果的记录者、讲述者，培育构建新时代全天候中非命运共同体的“民意基础” [12] - 金砖电视台非洲频道总裁表示，希望媒体能更好衔接中非及全球南方交流需求，将对话真正转化为务实成果 [13] 全球南方合作展望 - 全球南方的新氛围被描述为自信而不傲慢，合作而不依附，其共识已从一种主张转变为一项正在推进的实践 [8] - 与会嘉宾认为，南方国家需通过团结协作、共同发声，让发展中国家的理念与诉求在国际舞台上得到应有的尊重与回应 [13] - 通过媒体智库与政府之间、南非与中国之间的联系，能够构建一个更具包容性、安全性且具备变革能力的治理体系 [5]

论坛概况 - 第十八届维罗纳欧亚经济论坛在土耳其伊斯坦布尔开幕，主题为“新经济现实下的新能源” [1] - 论坛有来自30多个国家的1000多名代表参与，讨论议题涵盖能源、工业、金融、交通、数字技术、农业等领域 [1] - 该论坛致力于加强欧亚大陆经济、文化等领域交流，由非营利组织“认识欧亚”协会倡议，自2007年在意大利维罗纳首次举办 [2] 与会方观点与论坛目标 - 俄罗斯总统普京在贺信中表示欧亚大陆是全球经济增长主要中心，聚集重要交通和贸易通道，论坛将探讨能源与数字经济、投资与科技创新、交通运输与物流等领域的合作前景 [1] - 土耳其能源和自然资源部长指出土耳其凭借独特地缘优势在区域和全球合作中发挥独特作用，准备在各产业及传统与新能源体系间架起合作之桥 [1] - 论坛主办方认为全球南方国家正获得显著影响力并做出独立决策，寻求协调解决重要问题的新机制，其合作基于相互尊重原则 [1] - 俄罗斯总统顾问认为论坛展示了经济外交作为发展国际商业合作工具的有效性，与会代表将继续寻求方案以促进欧亚各国经济合作和一体化联系 [2]

论坛规模与参与情况 - 2025全球南方媒体智库高端论坛在云南举行 来自110个国家及国际和地区组织的260余家机构约500名嘉宾参与 [1] 合作机制与成果 - 成立全球南方媒体智库合作传播伙伴网络 发布云南共识及智库报告等重要成果 [1] - 通过文明互鉴重塑叙事体系 通过外交实践倡导构建多极化世界格局 [1] - 文明对话助力科技与发展领域高效协作 [1] 中国角色与全球倡议 - 中国在全球南方合作中发挥领导作用 提出涵盖发展、安全、文明、治理的整体性全球倡议 [1] - 中国经验具有包容性 可适用于全球共同发展 [1] - 中国是弥合国家间差距的先行者 持续推动全球合作 [1] 全球南方国家定位 - 全球南方国家为当今世界提供平衡 并携手描绘未来蓝图 [2] - 全球南方国家不仅是古老文明继承者 更是未来编程者 [2]