为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央一号文件部署要求，学习运 用"千万工程"经验，推动金融系统增强改革思维、用好改革办法，完善农村金融服务体系，提升金融资 源配置效能，推进乡村全面振兴，近日，中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村 改革 推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》提出，要加大乡村振兴重点领域的金融资源投入。一是增强粮食安全金融保障，加大对粮 食主产区、产粮大县信贷资源倾斜，深化高标准农田和农田水利建设金融服务，加强农业新质生产力发 展金融供给。二是持续巩固拓展金融帮扶成果，继续落实差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放 力度不减。持续提升定点帮扶质效，优化联农带农金融支持模式，积极谋划过渡期后的金融帮扶机制。 三是深化乡村富民产业金融服务，拓宽抵押担保方式，创新乡村"土特产"融资模式和专属金融产品，推 广"一链一策"金融服务模式，丰富债券、理财等金融产品供给，支持拓宽农民增收渠道。四是提升乡村 建设金融服务水平，通过投贷联动、组建银团、项目打捆打包等方式，提供多元化融资方案，支持基础 设施和公共服务向乡村延伸覆盖。因地制宜提供债券融资、股 ...

农村金融改革进展 - 今年以来河南农商银行、江苏农商联合银行、江西农商联合银行三家省级农信机构先后开业，标志着农村金融改革迈出坚实步伐 [1] - 三家机构改制开业将为"三农"和小微企业带来更优质高效的金融支持，促进地方经济繁荣 [1] 市场定位与经营策略 - 支农支小是农信系统的根本宗旨，三家机构均明确坚守该定位 [1] - 河南农商银行强调对接乡村振兴金融服务机制，落实小微企业融资协调机制，拓展农村居民和"新市民"综合性金融服务 [1] - 江苏农商联合银行指出支农支小是初心使命、政策要求和市场选择，改革后不改市场定位 [1] - 江西农商联合银行增强"做小做散做本土"战略定力，聚焦金融高质量发展 [2] 服务创新与支持措施 - 专家建议通过绩效考核、信贷额度分配等手段倾斜资源，激发服务"三农"与小微的内生动力 [2] - 建议深化政银校企合作构建全方位服务网络，创新活体抵押贷款、信用村建设等产品模式 [2] - 借助大数据、云计算优化信贷流程，精准防控风险并降低运营成本 [2] 风险防控与金融稳定 - 三家机构将风险防控纳入核心任务，河南农商银行成立有助于集中处置潜在风险 [3] - 江苏农商联合银行优化资源配置提升风控能力，支持优质农商行参与村镇银行改革化险 [3] - 江西农商联合银行加强内部治理完善风控机制 [4] - 专家建议通过合并重组、引入战略投资者、发行资本补充工具等方式化解辖内机构风险 [5] 改革趋势与未来方向 - 农信系统正从"分散经营"转向"省级统筹+县域深耕"和"统一法人模式" [5] - 未来需将改革红利转化为服务效能，在支持实体与防控风险间实现动态平衡 [5]