平台核心定位与宏观作用 - 四川“单一窗口”是服务四川从“内陆腹地”迈向“开放前沿”的重要贸易基础设施，在国际经贸形势复杂严峻的当下作用凸显[2] - 平台致力于以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，通过提升贸易便利化、助力企业降本增效为外贸主体“保驾护航”[2] - 平台被赋予支撑四川构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地、统筹开放通道平台枢纽建设、创新发展开放型经济的期待[2] 平台基础建设与运营成效 - 平台累计注册企业达2.3万余家，超过80%的四川外贸企业通过其办理通关业务，累计处理订单量8563.5万票[2] - 平台合并简化了国际贸易通关流程中61.7%的数据元，平均通关时间较2017年平台上线当年缩短79.47%[2] - 平台已接入货物申报、舱单申报、出口退税、跨境电商等20类797项基本功能，并开发上线政务、物流、数据和金融4类25项地方特色功能[3] - 平台业务覆盖水运、空运、公路、铁路等各口岸和海关特殊监管区域、自贸区、跨境电商综试区等各区域[3] - 平台通过将通关流程由“串联”改为“并联”，实现“一点接入、一次提交、一次查检、一键跟踪、一站办理”的“五个一”功能特色[3] 企业降本增效具体案例 - 福华农科通过平台在线办理许可证，企业整体通关作业时间较使用前压缩近70%[4] - 成都保税物流投资有限公司利用平台远程办理业务，累计节省通关成本超700万元[4] 创新应用与服务拓展 - 2025年5月，省级中小微外贸企业出口信用保险统保平台在四川“单一窗口”上线，重点面向年出口额500万美元及以下企业提供“零成本、全线上”参保服务[5] - 该保险平台引入的金融机构从1家拓展至4家，已为3000余户企业提供政策性保险支持，累计节约成本超1500万元[5] - 平台利用大数据围绕国际贸易形势、市场风险、金融及法律风险等对外贸企业进行专题培训，及时助力企业化解难题[5] - 服务延伸至全省21个市（州），开展了“双线助企万里行”、“助外贸促发展万里行”等活动，提供百余场专项培训，日均咨询量达百余次[6] - 平台创新推出数据订阅等系列地方特色服务，生态服务建设从最初的业务办理向多元化功能服务延伸[6] 未来发展规划与能力构建 - 主管部门已明确未来“行动路线图”，将着力从协同创造价值、智慧重塑流程、数据赋能决策三方面发力[8] - 协同创造价值：深化跨区域跨部门跨平台协同，加快构建四川地方特色应用生态，服务企业高效率开展外贸业务[8] - 智慧重塑流程：深化完善平台外贸数字底座能力，通过物联网、区块链等技术驱动口岸园区“智慧化”跃升[8] - 数据赋能决策：深化对全口径外贸数据统计监测，为海外市场拓展和优化“西拓南进”开放战略提供大数据支撑，实现“政策找人、服务找企”[8] - 未来五年，平台目标不仅是提升贸易便利化，更要成为四川融入新发展格局、助力高质量共建“一带一路”、打造向西开放战略高地的战略性贸易数字化基础设施[9] - 平台建设将与培育外贸增长点一体推进，加快向数字贸易、绿色贸易转型，助力四川形成“四向拓展”的外贸高质量发展新格局[9]

陕西省口岸建设与发展情况 - 陕西省持续扩大高水平对外开放，推动全省口岸建设取得新成效，年度各项目标任务顺利完成 [1] 航空口岸建设 - 西安咸阳国际机场按照“短途优先、中亚突出、洲际相连、差异发展”思路，今年新开、恢复了东京、墨尔本等7条国际客运航线，运行了米兰、列日等12条国际货运航线 [1] - 前11个月，西安航空口岸国际(地区)旅客吞吐量达182.99万人次，同比增长54.7% [3] - 前11个月，西安航空口岸完成国际货邮吞吐量66,861.7吨，同比增长118.4% [3] - 前11个月，累计新开、恢复国际客运航线60条，通达25个国家52个主要城市 [3] - 机场三期口岸工程项目建设顺利完成，航空口岸出入境旅客公共信息服务平台上线运行，人员出入境便利度提升 [3] - 榆林榆阳机场已被列入2025年度口岸开放审理计划，口岸开放工作有序推进 [3] 铁路口岸发展 - 西安铁路口岸粮食指定监管场地扩建项目通过验收，扩建后场地面积近3200平方米，可承接每天250箱的货运量，提高了粮食通关时效及周转效率 [3] - 创新推进“区港一体化”监管模式，将铁路安检前置于西安综合保税区口岸作业区，通关时间由1.6小时压缩至0.5小时 [3] - “西安港”智慧通关系统二期项目正式运行，实现了西安铁路口岸7×24小时无间断自动验放、监管货物的自动无纸化放行 [5] - 1月至11月，中欧班列(西安)开行5671自然列，同比增长20.5%；运送货物量同比增长18.2%；发送标箱同比增长13.8% [7] - 相继开行西安至捷克布拉格、至匈牙利布达佩斯的全程时刻表班列，全程运输时效由18天缩短至11天左右 [7] - 截至目前，西安开行的全程时刻表中欧班列线路达到3条，初步形成每周“六去三回”的运营格局，中欧班列西安集结中心地位进一步凸显 [7] 国际贸易“单一窗口”建设 - 中国(陕西)国际贸易“单一窗口”地方特色服务功能不断丰富，相继建成并上线运行了航空物流公共信息平台(二期)、法律服务平台(二期)、服务贸易平台(二期)等功能 [7] - 地方特色服务累计达到22大类347项 [7] - 全年开展“单一窗口”新上线功能业务培训6次，培训外贸企业3000余家，累计培训1.5万人次 [7] - 陕西“单一窗口”服务向基层延伸，8月陕西“单一窗口”宝鸡服务中心挂牌运营 [7]

行业监管与服务优化 - 满洲里机场海关聚焦跨境电商出口"9610"业务发展需求，以优化服务、提升效率为核心推出多项精准举措 [1] - 海关积极推广"简化申报"模式，指导企业运用"单一窗口"提交申报清单，通过"清单核放、汇总统计"方式大幅压缩申报流程与时间成本 [1] - 海关优化"预约通关"机制，根据业务量动态调配人力，全面实行"5+2"通关模式，确保企业出口货物能随时申报、及时放行 [1] 业务运营与支持 - 截至12月22日，满洲里机场海关已监管"9610"业务模式出口商品1.1万吨，货值突破9亿元人民币 [1] - 出口商品主要涵盖家居用品、服装、鞋类及箱包等品类 [1] - 海关通过"面对面培训"向跨境电商企业开展政策宣讲5次，现场解答具体问题17项，帮助企业应知尽知、应享尽享 [1]

访问概况 - 中国海关总署副署长王令浚于8月25日至29日率团访问孟加拉国和尼泊尔[1] 合作会谈内容 - 与两国海关及农业部门负责人会谈 围绕建立口岸管理合作机制进行交流[1] - 讨论自由区等海关特殊监管区域管理及原产地证书线上签发事宜[1] - 交流“单一窗口” 能力建设合作以及农食产品贸易等议题[1] 实地调研活动 - 代表团赴尼乔瓦尔陆港海关现场进行实地调研[1] - 调研海外物流企业及食品生产企业[1] - 与中国驻外使馆负责同志交流工作[1]

中国-东盟跨境电商发展现状 - 中国—东盟跨境电商单一平台交易额在2023年已突破6000亿元人民币，连续三年保持两位数增长[2] - 跨境电商关税互惠试点已在北京、上海、广州等综试区率先探索，政策落地后企业平均报关时间缩短30%—40%，部分商品类目关税成本降幅达15%以上[2] - 截至2023年底，海关总署推动“单一窗口”新增服务功能77项，覆盖23大类875项服务，上海“单一窗口”已累计服务企业超60万家，支撑全国超1/4的进出口贸易量[3] - 企业使用“单一窗口”系统后，通关时间从24小时缩短至最快半小时，船舶申报效率提升90%，部分重点商品实现“即报即审”[3] - 关税互惠试点与“单一窗口”平台形成协同效应，企业在平台上可直接办理关税申报、原产地证上传等业务，实现多部门并联审核[4] 面临的挑战 - 中国与东盟国家在税则归类、原产地规则等方面存在差异，企业在出口同一商品至东盟多国时可能需适配数套不同的编码与税率，增加了误判风险[5] - 东盟各国“单一窗口”平台建设进度不一，数据结构、接口协议存在差异，我国平台尚无法与越南、泰国等国实现实时数据交互，企业需在多套系统间重复操作[7] - 部分东南亚国家要求关键信息“存储在本地服务器”，阻碍了贸易信息的跨境共享和自动审单等关键环节[7] - 中小企业在政策理解、平台操作方面存在短板，对关税政策的实际运用能力不足，部分企业甚至放弃申领原产地优惠，直接按一般税率缴税[6][8] - “单一窗口”平台存在“重建设、轻使用”问题，缺乏针对中小企业的定制化操作指引，部分平台操作复杂、服务响应慢，导致功能实际利用率较低[8] 发展对策建议 - 建议构建“三互”关税治理体系，创新税则互认机制，试点建设“HS-ASEAN税则转换云平台”，并开发基于AI智能归类的税号自动匹配系统[9] - 推广基于区块链技术的原产地证书管理体系，优先与马来西亚、泰国等国海关系统直联互通，实现“一次申领、多国通用”，对中小企业试行“信用担保+后置审核”制度，将审核时效压缩至2小时以内[9] - 依托“单一窗口”平台整合AI智能归类与关税政策推送功能，针对不同企业类型、商品类别进行精准匹配，提高政策触达率[10] - 联合东盟国家推进“单一窗口”数据标准、接口协议统一，建议在南宁与吉隆坡共建区域数据枢纽，试点“分类分级数据白名单”制度[11] - 依托AI技术开发“AI报关员”系统，支持多语种自动填报，可提升超过50%的制单、审单效率，并建立“先放后补”快速响应机制[12] - 对大型平台企业开放关税大数据接口，对中小企业实施“首单扶持”政策并给予合规费用补贴，并建立合规容错机制，对年出口额较低的企业实行“首年免罚”政策[13] - 开发“关税精灵”智能培训系统，结合虚拟现实技术模拟东盟清关环境，并设立“跨境合规服务站”为中小企业提供“一企一策”的专业咨询与辅导[13]

中国海关代表团访问文莱和乌兹别克斯坦 - 中国海关代表团由副署长吴海平率领于6月3日至10日访问文莱和乌兹别克斯坦 [1] - 代表团与文莱海关与消费税署代理署长穆罕默德共同主持第23次中国—东盟海关署长磋商会 [1] - 会议讨论智慧海关、原产地证书电子联网和能力建设等合作议题 [1] 双边会谈与合作 - 代表团与文莱和乌兹别克斯坦海关、农业、经济等部门举行会谈 [1] - 会谈涉及智慧海关、农食产品贸易、"一带一路"海关食品安全合作等议题 [1] - 与越南和泰国海关部门负责人就"单一窗口"建设和AEO互认进行交流 [1] 协议签署与实地调研 - 中国与乌兹别克斯坦签署1份农食产品输华议定书 [1] - 代表团调研当地石化、农食产品出口企业和海关监管现场 [1] - 与中国驻外使馆交流工作 [1]

访问概况 - 中国海关代表团于5月7日至17日访问纳米比亚、莫桑比克、马达加斯加三国 [1] - 代表团与三国海关、农业、经济、卫生等部门负责人进行交流 [1] - 签署海关合作备忘录、农食产品输华议定书等3份文件 [1] 合作领域 - 围绕智慧海关和"单一窗口"开展合作 [1] - 推进能力建设、缉私执法和"经认证的经营者"合作 [1] - 加强农食产品贸易合作并邀请三国加入"一带一路"海关食品安全合作机制 [1] - 开展国境卫生检疫合作与共同管理跨境人员 [1] 实地调研 - 代表团赴三国进出口贸易企业及海关监管现场开展实地调研 [1] - 召开企业答疑会并与驻外使馆负责同志交流工作 [1]

单一窗口合作安排 - 香港商经局与海关总署签署《"单一窗口"的合作安排》，旨在提升货物清关效率 [1] - "单一窗口"提供一站式电子平台，方便企业提交报关和货物清关所需贸易文件 [1] - 内地是香港最大货物贸易伙伴，两地跨境贸易频繁，高效清关流程尤为重要 [1] - "单一窗口"分3阶段实施：第一阶段2020年、第二阶段2023年已投入服务，涵盖42类贸易文件 [3] - 第三阶段将于2026年起分批推出，届时系统将与内地"单一窗口"对接 [3] 一单两报措施 - 海关总署与香港海关2022年11月推出"一单两报"，覆盖香港从内地经陆路口岸进口的所有货物 [3] - 该措施帮助企业节省申报时间和人力，降低运作成本 [3] - 自2023年5月19日起，"一单两报"全面覆盖所有经陆路口岸进出两地的货物 [3] - 企业可重复使用道路货物资料提交至两地系统，进一步提升效率 [3] - "一单两报"将在"单一窗口"第三阶段服务期间继续实施 [3] 其他贸易便利化措施 - 香港环境及生态局与海关总署签署肉制品和乳品输内地检验检疫合作协议 [4] - 符合要求的香港制造肉制品和乳品将可输入内地市场 [4]