危机管理型投资
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国内外产业政策周报:发布会召开介绍和解读四中全会精神,有哪些增量信息?-20251025
招商证券· 2025-10-25 20:23
核心观点 - 科技创新是二十届四中全会精神解读发布会的最大亮点,低空经济、量子科技等前沿产业被重点提及,预计将成为未来经济增长新动能[1][4][10] - 历史数据显示重要会议后成长风格往往占优,建议后续重点关注科技赛道[1][10][12] - “十五五”规划将设置居民消费率目标,并预计在新型城镇化等领域催生超过5万亿元的新增投资需求[4][8][10] 国内政策专题:四中全会精神解读 - 国际形势方面,“十五五”期间将更加强调“具备主动运筹国际空间”以应对外部环境[4][8] - 主要目标方面,“十五五”将设置消费目标,核心是使居民消费率明显提高[4][8] - 产业端方面,发布会重点提及打造新兴支柱产业(新能源、新材料、航空航天、低空经济)和前瞻布局未来产业(量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信),这些领域未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业[4][9] - 投资领域方面,重点提到城市更新和地下管网建设,“十五五”时期预计建设改造地下管网超过70万公里,新增投资需求超过5万亿元[4][10] 国内政策专题:李强总理座谈会 - 李强总理强调下一步经济工作关系“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局,要加力提效实施逆周期调节,总量政策持续发力[4][13] - 政策重点包括扩大内需、统筹促消费举措、扩大有效投资、综合治理行业无序竞争、发展创业投资基金以及支持稳外贸稳外资[13] 国内政策专题:行业政策调整 - 风电增值税政策调整:自2025年11月1日起,陆上风电取消增值税即征即退50%的优惠,海上风电则延续该优惠至2027年12月31日,核电领域实行“新老划断”[4][16][17] - 电动汽车充电设施建设:发布《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025—2027年)》,目标到2027年底充电设施总量达到2800万个,满足超过8000万辆电动汽车需求,包括城市新增160万个直流充电枪、高速公路服务区新建/改建4万个充电枪、农村地区覆盖1.4万个乡镇[18][20] - 新能源汽车购置税:2026-2027年新能源乘用车购置税减半征收(每辆减税额不超过1.5万元),并大幅提高享受减税的技术门槛[20][21] 海外专题:中美关系 - 中美高层互动频繁:国务院副总理何立峰将于10月25日在马来西亚会见美国财长斯科特·贝森特;国家主席习近平将于10月30日至11月1日赴韩国出席APEC会议并进行国事访问[4][22][23] - 美方表态:特朗普表示已受邀将于明年初访华,并计划讨论俄乌战争、中国稀土出口及美国大豆采购等问题[22][23][24] 海外专题:日本新政府政策预期 - 高市早苗当选日本首相,市场预期其将延续“安倍经济学”,政策核心包括宽松财政、危机管理型投资[4][22][31] - 财政政策:计划废除汽油税暂定税率,推出电费燃气费补贴等物价对策,实施针对中小企业的加薪与设备投资激励[25][27][31] - 货币政策:高市早苗未直接承诺延续宽松,强调货币政策由日银决定,政府与央行需充分沟通协作[22][31] - 产业政策:增长战略以“危机管理型投资”为核心,计划在AI、半导体、量子技术等战略性产业强化官民协作[22][31] 海外专题:美俄关系 - 美俄会谈暂时搁置:特朗普曾提出“冻结战争”提案但被俄方拒绝,原预期的特朗普与普京会面已取消[4][22][29][32] - 美国对俄施加压力:制裁俄罗斯两大石油公司,呼吁莫斯科同意立即停火[22][32]