2026年地方两会经济增长目标解读 - 全国31个省市地方两会已召开完毕 经济增长目标以2025年GDP占比加权计算 2026年加权目标增速为5.03% 较2025年的5.27%略有下滑 但仍保持在5%以上 [2] - 具体来看 12个省市GDP目标维持不变 18个省市目标下调 仅江西省目标较去年略有上调 主要经济标杆省份中 北京和上海维持5%的目标 广东和浙江则将去年的点位目标调整为区间目标且较去年目标略有下滑 [2] - 有13个省份在表述中强调“在实际工作中努力争取更好结果”等措辞 目标完成的弹性增强 从地方两会情况看 2026年全国GDP目标大概率仍维持在5%左右 由于有7个省市从去年的具体点位目标调整为区间目标 也不排除全国GDP目标从5%调整为4.5-5%区间目标的可能 [2] 通胀、就业、消费与投资目标 - 已公布通胀和就业目标的省份中 相关目标均未有太大变化 预计2026年全国CPI目标依然锚定2% 城镇调查失业率维持在5-5.5%区间 推动物价合理回升和稳就业依然是重要政策方向 [3] - 消费方面 2026年共有21个省份披露了社会消费品零售总额增速目标 其中15个省下调目标 平均目标增速为4.71% 较2025年下降0.6个百分点 从表述看 2025年工作重点在扩大和提振消费 2026年则转向“巩固、完善和培育” 淡化短期刺激色彩 主抓消费结构升级和服务消费提振 [3] - 投资方面 2026年共有15个省份提出固定资产投资增速的定量目标 其中13省明确下调目标 加权平均增速从2025年的5.9%下调至4.9% 各地对于投资量的定调有所淡化 更多强调提高投资质量和效益 重点布局科技新基建和民生类投资 2026年是地方政府隐性债务化解的最后一年 推动全国投资增速止跌回稳仍需要依赖中央财政投资加码 [3] 房地产相关政策表述 - 地产方面的增量表述相对有限 多省提及着力稳定房地产市场 主要举措包括鼓励收购存量商品房用于保障性住房、深化住房公积金改革以及着力推动城市更新等 [3]

核心观点 - 科技创新是二十届四中全会精神解读发布会的最大亮点，低空经济、量子科技等前沿产业被重点提及，预计将成为未来经济增长新动能[1][4][10] - 历史数据显示重要会议后成长风格往往占优，建议后续重点关注科技赛道[1][10][12] - “十五五”规划将设置居民消费率目标，并预计在新型城镇化等领域催生超过5万亿元的新增投资需求[4][8][10] 国内政策专题：四中全会精神解读 - 国际形势方面，“十五五”期间将更加强调“具备主动运筹国际空间”以应对外部环境[4][8] - 主要目标方面，“十五五”将设置消费目标，核心是使居民消费率明显提高[4][8] - 产业端方面，发布会重点提及打造新兴支柱产业（新能源、新材料、航空航天、低空经济）和前瞻布局未来产业（量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信），这些领域未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业[4][9] - 投资领域方面，重点提到城市更新和地下管网建设，“十五五”时期预计建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元[4][10] 国内政策专题：李强总理座谈会 - 李强总理强调下一步经济工作关系“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局，要加力提效实施逆周期调节，总量政策持续发力[4][13] - 政策重点包括扩大内需、统筹促消费举措、扩大有效投资、综合治理行业无序竞争、发展创业投资基金以及支持稳外贸稳外资[13] 国内政策专题：行业政策调整 - 风电增值税政策调整：自2025年11月1日起，陆上风电取消增值税即征即退50%的优惠，海上风电则延续该优惠至2027年12月31日，核电领域实行“新老划断”[4][16][17] - 电动汽车充电设施建设：发布《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》，目标到2027年底充电设施总量达到2800万个，满足超过8000万辆电动汽车需求，包括城市新增160万个直流充电枪、高速公路服务区新建/改建4万个充电枪、农村地区覆盖1.4万个乡镇[18][20] - 新能源汽车购置税：2026-2027年新能源乘用车购置税减半征收（每辆减税额不超过1.5万元），并大幅提高享受减税的技术门槛[20][21] 海外专题：中美关系 - 中美高层互动频繁：国务院副总理何立峰将于10月25日在马来西亚会见美国财长斯科特·贝森特；国家主席习近平将于10月30日至11月1日赴韩国出席APEC会议并进行国事访问[4][22][23] - 美方表态：特朗普表示已受邀将于明年初访华，并计划讨论俄乌战争、中国稀土出口及美国大豆采购等问题[22][23][24] 海外专题：日本新政府政策预期 - 高市早苗当选日本首相，市场预期其将延续“安倍经济学”，政策核心包括宽松财政、危机管理型投资[4][22][31] - 财政政策：计划废除汽油税暂定税率，推出电费燃气费补贴等物价对策，实施针对中小企业的加薪与设备投资激励[25][27][31] - 货币政策：高市早苗未直接承诺延续宽松，强调货币政策由日银决定，政府与央行需充分沟通协作[22][31] - 产业政策：增长战略以“危机管理型投资”为核心，计划在AI、半导体、量子技术等战略性产业强化官民协作[22][31] 海外专题：美俄关系 - 美俄会谈暂时搁置：特朗普曾提出“冻结战争”提案但被俄方拒绝，原预期的特朗普与普京会面已取消[4][22][29][32] - 美国对俄施加压力：制裁俄罗斯两大石油公司，呼吁莫斯科同意立即停火[22][32]