活动概况 - 2026年2月12日，“我在北京过大年”西城小哥新春游园会在西城区大栅栏商圈党群服务中心举办[1] - 活动吸引了近100名快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体代表参与[1] - 这是西城区连续第二年在大栅栏街道为该群体举办春节联欢会[1] 活动内容与商业参与 - 活动现场设有由20家老字号组成的“年货市集”，包括六必居、全聚德、内联升等品牌[1] - 通过邮储银行提供的八折消费券和数字人民币红包，为参与者提供消费实惠[1] - 活动中，西城区新就业群体代表与非遗传承人同台献艺[1] 区域政策与行业环境 - 西城区近年来推进“友好之城”建设，为新就业群体提供支持[2] - 具体措施包括建设遍布街巷的城市驿站、推进适居行动、设立“小哥医站”提供健康守护、以及通过“三新学院”进行发展赋能[2] - 政策目标是使该群体在西城工作更顺心、歇脚更暖心、扎根更安心[2] 社会角色与行业影响 - 新就业群体在做好本职工作的同时，主动融入基层治理体系[2] - 他们参与平安守护、应急响应、文明引导等活动，成为群防群治的重要力量[2]

北京市推进“友好之城”建设与新就业群体服务 - 北京市为促进数字经济催生的大量新就业群体融入城市，于2024年推出了“多元友好”、“全面提升”、“深度融入”三项行动计划，大力推进首都“友好之城”建设 [1] - 作为建设举措的一部分，北京市已因地制宜打造了近2000个友好场景，旨在服务快递员、外卖骑手、网约车司机、网络主播等群体 [1] 房山区长阳镇“暖新驿站”的具体设施与服务 - 房山区长阳镇中央城广场设有一处由集装箱改造而成的全时“暖新驿站”，内部配备空调、饮水机、微波炉、充电插座、急救药箱等设施，为新就业群体提供休息场所 [1][4] - 该驿站还提供了图书供阅读，并通过手工作品、植物花卉进行装饰，营造温馨氛围，同时柜内备有袋子、小毛巾、纸杯等应急物品 [4] - 驿站于2024年8月落地建成，其服务获得了使用者的积极反馈，有外卖员表示几乎天天到访，用于休息、充电和取暖 [1][4] 新就业群体对驿站服务的实际使用与感受 - 外卖员在配送高峰过后会利用驿站进行休息、补充热水并为手机充电，驿站提供了寒冷天气下的温暖休息空间 [1] - 使用者认为驿站服务让人感到温暖，尤其在外界环境寒冷且订单间隙时，提供了一个良好的室内休息点 [1]

行业服务设施建设 - 北京市西城区首家新就业群体24小时服务驿站投入使用 提供休息空间并搭建民意沟通桥梁[1] - 推动1.42万个城市驿站全面向新就业群体开放 重点场景建设800余个24小时服务驿站[2] - 驿站配备冰箱 饮水机 微波炉等基础设施及雨具 医药箱等应急物资 设有多功能区域[2] 行业群体规模与需求 - 北京市新就业群体数量超33万人 美团 京东 滴滴等头部互联网平台企业总部集聚[2] - 从"一餐饭""一度电""一个车位"入手 将服务管理融入工作生活全过程[2] - 针对骑手反馈的痛点开展针对性基层治理 如富卓大厦商场开放区域供躲雨休憩[1] 行业增值服务 - 驿站定期举办各类微课堂 开设公益法律援助窗口和技能提升服务点[2][3] - 骑手可通过"随手拍"活动赚取积分兑换奖品 现有案例积分达50余分[2] - 提供心理咨询室等特色服务项目 构筑新就业群体的暖心港湾与服务绿洲[2][3]

新就业群体规模与北京政策框架 - 北京新就业群体日活总量约33万人 包括快递员 网约配送员 网约车司机 网络主播等 [1] - 北京市2024年推出三项行动计划 包括"多元友好""全面提升""深度融入" 推进首都"友好之城"建设 [1] - 初步形成新就业群体党建和服务管理工作"北京路径" 开放1.42万余个各类服务阵地 [1] 友好场景建设与基础设施优化 - 打造近2000个友好场景 分类施策破解1657个社区"进门难"问题 [4] - 昌平区天通中苑中三社区建成全市首个新就业群体友好社区后 相关"12345"投诉量下降36.8% [4] - 制定《北京市城市驿站建设导则十条》 推动1.42万余个服务阵地开放 升级800余个24小时"全时驿站" [5] - 朝阳区实现"全时驿站"社区全覆盖 大兴区创新建设"卡车司机暖心驿站" 推出15元暖心套餐 [5] 权益保障与职业发展支持 - 通过恳谈会收集6600余条意见建议 解决率达89% 指导京东 美团 滴滴等平台企业开展集体协商 [11] - 出台《北京市互联网信息服务算法推荐合规指引》 推动平台企业优化订单调度和抽成比例 [12] - 全市签订劳动合同快递员5万余人 占比89.5% 职业伤害保障试点累计参保118.5万人 确认伤害1.02万件 [14] - 开展"适居行动" 形成朝阳区"城市建设者之家" 大兴区"小哥之家"等住房供给模式 [14] 法律服务与技能培训体系 - 上半年为241位新就业群体提供调解和法律援助 挽回经济损失近250万元 [15] - 组建31个法律服务团 提供法律服务5万余次 打造"一小时"法律服务圈 [15] - 开展"小哥学堂"项目 累计3.6万余人次获教育培训 西城区构建"1+3+N"三新学院体系 [15] - 海淀区推出49项选单式培训课程 包括人工智能训练 数据标记等 [15] 党建工作与组织建设 - 组建新就业群体党组织182个 群团组织900余个 找出"隐形"党员 [21] - 采用线上线下灵活教育方式 建成滴滴网约车司机"党课研发组" 累计发展65名新就业群体入党 [22] - 打造党员先锋工作室 10余万人次新就业群体到社区报到服务 [23] - 朝阳区80%社区由新就业群体担任"副楼长" 丰台区487名新就业群体成为社区"探测针" [23] - 全市369支志愿服务队累计服务时长超9.7万小时 [23]