文章核心观点 - 东莞作为高度城市化的超大城市，其乡村振兴不走传统路径，而是立足城乡高度融合、产业基础雄厚、文化底蕴深厚的独特市情，以“百千万工程”为总抓手，探索出一条“典型引领、产村融合、文化赋能、机制创新”的都市型乡村振兴新路 [9][10] - 该模式旨在服务制造业高质量发展大局，同时提升乡村宜居宜业品质，为超大城市背景下的农业农村现代化提供了“东莞样本” [12][13][55] 特色产业集群 - **推动乡村产业融入全市现代产业体系**：以“百千万工程”典型村建设为突破口，推动乡村产业深度融入全市现代产业体系，强调要服务好辖区企业，提升产业竞争力 [15][16][17] - **打造现代化产业园区**：要求各镇街结合产业基础，因地制宜打造符合发展趋势的现代化产业园区，并招引优质产业项目，优化基础设施和生活配套 [19][20] - **构建特色产业集群发展路径**：通过系统推进，加快构建“产业培育+企业服务+品牌打造”的特色产业集群发展路径，实现“产业强、乡村美、农民富”的统一 [21][22] 宜居宜业宜游 - **构建三位一体乡村风貌提升体系**：以人居环境整治和资源盘活为抓手，打造“宜居宜业宜游”的现代化和美乡村，要求结合文化名片提升整体风貌 [23][24][25][26] - **盘活闲置资源与完善设施**：强调要持续抓好风貌提升，积极盘活闲置土地和物业资源，完善基础设施，建立健全长效管护机制 [27][28] - **实现“一村一特色、一镇一风景”**：推动构建“风貌管控+环境整治+长效管护”三位一体的乡村风貌提升体系，逐步实现城乡融合新貌 [29][30] 文化名片 - **深挖本土文化资源**：坚持文化引领，深挖本土文化资源，激活乡村振兴内生动能，强调要结合文化名片建设美丽乡村 [31][32][33][34] - **推进古村旧屋活化利用**：强调要立足本地特色，推进古村旧屋活化利用，深入挖掘传统文化和非遗资源，以文化凝聚人心、赋能发展 [35] - **做强做优传统优势产业与农文旅融合**：部署精心做好“土特产”文章，做强做优荔枝、莞香、香蕉等传统优势产业，加快发展特色精品农业，大力推动农文旅融合 [36][37] - **构建文化赋能机制**：通过系统谋划，构建“文化IP+活化利用+业态创新”的乡村文化赋能机制，推动“文化资源”向“文化价值”有效转化 [37][38] 机制创新与组织保障 - **发挥领导挂点机制与推广典型经验**：强调要继续发挥市领导挂点联系镇街机制作用，总结推广典型经验，用鲜活案例调动村集体、企业、群众和社会各界积极性 [41][42] - **加强基层党组织与新兴领域党建**：部署加强基层党组织建设，推动新兴领域党建扩面提质，强化战斗堡垒作用 [43][44] - **深入实施“百千万工程”与区域协调**：重申要深入实施“百千万工程”，加大对革命老区支持力度，推动区域和城乡协调发展 [45] - **构建乡村振兴治理新体系**：由此构建起“机制创新+党建引领+多元参与”的乡村振兴治理新体系，切实做到“组织强、治理优、群众满意” [45][46] 产城人融合 - **统筹推进产城人融合发展战略**：将乡村振兴置于全市产城人融合发展战略中统筹推进，打造现代化乡村新形态，要求完善产业、设施与生活配套，促进产城人深度融合 [47][48][49][50][51] - **加快产业园区建设与城中村改造**：部署要“迅速行动、看准就干”，加快推进现代化产业园区建设和城中村改造 [52] - **深化对口帮扶产业协作**：在赴韶关对口帮扶协作中，强调要以“百千万工程”为牵引，深化产业协作，推动乡村全面振兴 [52][53] - **构建融合发展路径支撑现代化目标**：这一战略思路推动构建“产业引领+设施完善+人才集聚”的融合发展路径，有力支撑“城乡一体、协调发展”的现代化目标 [54][55]

文章核心观点 2025年，山东省社会工作系统以党建引领为核心，通过加强新兴领域党建、深化基层治理创新、提升凝聚服务群众效能，将党的政治和组织优势转化为社会治理效能，推动社会工作高质量发展，服务于“十四五”收官和“十五五”谋篇布局 [1] 新兴领域党的建设 - 以“双融双创”行动为总抓手，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力 [2] - 深入开展“两个覆盖”集中攻坚，推动纳入攻坚任务的4.7万家非公企业和4616家社会组织实现党组织“应建尽建” [2] - 实施党建引领行业协会商会改革发展“六大行动”，压实“管行业也要管党建”责任，优化党建管理体制 [3] - 依托行业协会商会组织“赋能高质量发展·齐鲁行”系列活动，累计促成合作成果94项 [3] - 健全新就业群体服务管理制度，建设“友好社区”“友好商圈”等场景，解决新就业群体问题诉求900余个 [3] 党建引领基层治理 - 在全省确定55个基层治理创新实验区，围绕治理队伍建设、参与渠道拓宽等推进全周期管理 [4] - 开展党建引领基层治理“领题攻坚”行动，围绕社区公共空间运营、物业服务管理等12项重点难点问题探索解决方案 [4] - 各地探索有效议事协商形式，如淄博“党建引领、众议众筹”工作法，聊城设立800处“有事来聊”议事场所和358个意见箱 [5] 凝聚服务群众工作 - 举办社区工作者职业能力大赛，1.5万余人参与 [7] - 鼓励社区工作者参加职业水平考试，年内新增持证人员1.44万人，持证率提高至43.3% [7] - 开展党建引领“专业社工+志愿服务”，实施如“志汇黄河美”、“凝新聚力 益路同行”及37支国际志愿服务队伍等特色项目 [7] - 加大人民建议征集探索力度，线上建成154个市县专属“齐鲁建言”系统界面，线下设立2327个直报点、聘任2931名特邀建议人 [8] - 省委社会工作部联合5个省直部门开展专题征集，收到5400余条建议，其中156条转化为政策 [8]

新兴领域党建工作 - 探索“四个纳入”举措 推动37家省级部门新兴领域党建经费纳入财政预算 并将党建工作纳入省直相关部门党建成效考核及行业党委建设布局[1] - 2025年计划举办9期省级示范培训班 带动市县培训1.3万人次[1] - 加强园区非公企业党建 实现全省省级以上园区全部建立党群服务中心或党建工作指导站[1] - 引导500余名企业主要出资和实际控制人担任党组织书记 推动党建工作与生产经营结合[1] - 推动6家互联网平台企业党建提级管理 3家非公企业党建经验入选全国“党建强、发展强”典型案例[1] 新社会组织党建与行业管理 - 积极理顺行业协会商会党组织隶属和管理关系 实现省有关单位与全省性行业协会商会行业管理对应率达92%[1] - 出台加强全省性行业协会商会监督工作的意见 加强负责人审核和任职管理 整顿行风突出问题以推动行业规范发展[1] 新就业群体党建与服务优化 - 研究出台友好场景建设实施方案 推进“环境、服务、协商、融入、治理”5类友好场景建设[2] - 推动265个“司机之家”等服务阵地功能升级 建设骑手友好小区 并推动企业优化平台算法[2] - 推行“新就业群体—新就业群体党员—党支部—行业党委”诉求收集办理机制[2] - 引导新就业群体参与基层治理 在快递员、网约配送员中推广“五闪”志愿服务 动员司机组建“爱心车队” 在网络主播中发起助力乡村振兴行动[4] 基层治理创新与活力激发 - 各地基层党组织推动民事民议、民事民办、民事民管 发展“村BA”、“村超”、“村晚”、“村T”、“村马”等群众活动[3] - 制定出台健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系的若干措施 2个实践案例入选全国党建引领基层治理100例优秀案例[3] - 出台规范村级议事协商工作指引及加强基层群众自治推进婚丧嫁娶移风易俗的措施 发挥村规民约和居民公约作用[3] 基层减负与队伍建设 - 全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单 制定村（社区）工作事项准入工作方案 印发村级组织出具证明事项省级指导目录以规范工作机制[4] - 出台《关于加强社区工作者职业体系建设的意见》 加大社区工作者选聘力度 实现每万城镇常住人口配备社区工作者人数超18人[4] - 建立完善分级培训制度以提升社区工作者能力[4] 群众服务与建议征集 - 分层分级开展人民建议征集工作 省级层面围绕11个专题86项建议指引开展专项征集 日常征集人民建议1800余件[5] - 因地制宜推广党建引领接诉即办等经验做法[5] 志愿服务与社会工作发展 - 以活动和项目带动志愿服务常态长效化 在重要时间节点开展省级示范活动 实施“守护未来”、“暖‘新’服务”、“平安守护”等专项行动[6] - 全省投入680万元扶持志愿服务和社会工作专业服务重点项目98个[6] - 选树“贵州省志愿服务之星”40个 9个典型入选全国志愿服务“四个100”先进典型[6] - 推广“专业社工+志愿服务”融合发展模式 设立30个试点 其中一个试点社区累计服务群众超万人次[6] - 2025年全省报考全国社会工作者职业资格考试人数突破5.1万人 全省社会工作专业人员达10.4万人[7]

文章核心观点 - 内蒙古自治区党委社会工作部通过强化党建引领 系统推进新兴领域党建 基层治理体系建设和群众服务工作 社会工作机制得到理顺 队伍得到壮大 党对社会工作的领导全面加强 社会工作服务中心大局的作用更加凸显[1] 新兴领域党建提质增效 - 全区建设面向新就业群体的友好场景超过7000个 提升其幸福感获得感[2] - 推动各级“两新”工委实体化运行 完善工作体系 选派党建工作指导员超过6000人[3] - 指导新成立3个自治区级社会组织党委 使自治区本级行业（综合）党委达到11个 切实推动党的工作覆盖[3] 党建引领基层治理效能提升 - 出台意见常态长效破解基层治理“小马拉大车”问题 通过清单和准入制度让基层工作职责更清晰[4] - 加强社区工作者队伍建设 全区新配备社区工作者3000余名 总人数达到3万余名 并推动解决其薪酬待遇问题[4] - 构建基层微治理体系 全区建立网格党小组5.8万个 选聘专职网格员8.9万人 推选楼栋（单元、联户）长39万人[5] - 出台村规民约（居民公约）履约备案工作指导意见 开展修订工作以促进基层秩序和风尚[6] 凝聚服务群众与志愿服务发展 - 健全人民建议征集工作机制 依托线上平台打造“24小时民意直通车” 将群众建议转化为民生实事[6] - 打造“志愿耀北疆”工作品牌 全区注册志愿者从243万名攀升至285万名 志愿服务队伍达到2万余支[7] - 志愿服务广泛开展于社区服务 赛事保障等多个场景 “志愿红”成为城市温暖底色[7]

新兴领域党建工作的组织与机制建设 - 省委非公有制经济组织和社会组织工委在2025年实施新兴领域自贸港先锋行动，并开展集中攻坚以推动党建取得新成效 [1][2] - 工委出台工作规则，并指导各级两新工委全部制定工作规则且配齐班子，以优化运行机制 [2] - 下一步将持续优化各级两新工委运行机制，并研究制定党建工作指导员选派管理制度 [2] 党组织与工作覆盖的拓展成果 - 通过集中攻坚，推动全省重点“三有”非公有制企业和省级社会组织新建党组织932个，以落实“两个覆盖”措施 [2] - 在105个商务楼宇、商圈市场等重点区域全部组建了区域性或行业性党组织 [2] - 推动网约配送、交通运输、快递等领域实现了省市县三级行业党组织全覆盖 [2] 党建支持体系与人员配备 - 选派党建工作指导员超过3000人，以加强基层工作指导 [2] - 新建工会、共青团、妇联等工青妇组织共计2785个 [2] - 深化拓展“两个覆盖”的同时，将深入实施新兴领域优秀分子集聚培养行动 [2] 示范创建与优秀案例推广 - 启动打造首批6个党建示范标杆 [2] - 总结并推广党建创新优秀案例34个 [2] - 推荐5个新兴领域组织获评全国文明单位 [2] - 下一步将总结第二批新兴领域党建工作优秀案例，并继续推进党建示范标杆打造 [2] 专项行动与未来工作重点 - 2025年开展了深入贯彻中央八项规定精神的学习教育，并开展了新兴领域党建“三个在哪”调研 [2] - 下一步将开展“新兴领域守护清廉自贸港”行动 [2] - 将加强党建引领行业自律，规范行业协会商会工作，并开展新兴领域“两优一先”评选表彰 [2]

东海经济开发区新兴领域党建工作进展 - 园区内符合条件的非公企业党组织覆盖率已达89%，党的组织基础和工作力量在新兴领域得到有力巩固和拓展 [1] - 攻坚行动聚焦配强工作力量，目前已配备党组织书记32名，选派党建指导员149名 [2] - 自集中攻坚启动以来，园区党建格局明显优化，在现有202家“三有”非公企业中，已建立党组织57个，覆盖企业180家，覆盖比例较攻坚前显著提升 [2] 党建工作机制与保障措施 - 探索建立了“摸排、组建、巩固”一体化闭环工作机制，通过动态摸排全面掌握企业基本情况 [1] - 按照“应建尽建”原则，灵活采取单独组建、联合组建等方式设置党组织，并对暂无党员的企业通过选派党建指导员先行开展党的工作 [1] - 通过制定工作指引、建立联系指导制度，确保新建党组织规范运行、稳固发展 [1] - 积极整合资源，在园区核心区建设高标准党群服务中心，并鼓励有条件企业自建活动场所，结合线上阵地，为党组织活动和党员教育管理提供坚实保障 [2]

文章核心观点 - 文章系统阐述了加强新兴领域党建工作的任务要求与实施路径 旨在通过政治引领、组织覆盖、服务关怀和融合协同 增强党在新兴领域的号召力、凝聚力与影响力 并引导新兴领域群体融入经济社会发展大局 [1] 在政治引领上筑牢思想根基 - 针对新兴领域从业人员思维活跃、价值多元的特点 需创新思想引领方式方法 加强对企业家、技术骨干、网络达人、平台经营者等重点群体的思想政治引导 [2] - 针对新就业群体工作时间分散、流动性强的特点 推广“工前半小时”、“班后一刻钟”、“驿站微课堂”、“线上学习组”等灵活便捷的学习方式 将理论宣讲融入晨会、歇脚、配送间隙等场景 [2] - 着力打造富有感染力的教育阵地 结合地方资源开发红色研学路线 在商圈楼宇、平台企业、产业园区、物流枢纽的党建服务中心嵌入式打造“红色书屋”、“学习驿站” [2] - 积极创新教育载体与话语体系 运用智慧党建平台、直播课堂、VR/AR沉浸体验等数字化手段 开发微党课、动画图解、有声读物等新媒体产品 并善用“青言青语”、“网言网语”进行传播 [2] 在组织体系上实现有效覆盖 - 以实施“三年攻坚行动”为抓手 推进“两个覆盖”集中攻坚 持续动态摸排、精准分类施策 推动党组织在新兴领域扎得深、立得稳、作用实 [3] - 针对不同行业和产业形态 探索灵活便捷的组织设置形式 推广“行业统建、区域联建、龙头带建、网格共建”等有效做法 借鉴“三整一全”（整园推进、整楼推进、整线推进，全面覆盖）经验 [3] - 推动极兔、中通等主要快递企业省级总部全部建立党组织 指导建立货运物流、网约车、外卖配送等领域新业态党组织 辐射带动合作企业、加盟网点 实现党组织架构与产业生态同步延伸 [3] - 创新党员管理方式 全面推行“一方隶属、多重管理”模式 依托社区、园区、行业党组织建立流动党员党支部、功能型党组织或网络党支部 [3] - 实施党员发展专项计划 注重从企业管理骨干、技术能手、优秀青年从业人员中发展党员 并加强党务工作者选配和培训 [3] 在服务关怀上提升归属感受 - 聚焦快递小哥、外卖骑手、网约车司机、货车司机等群体在劳动报酬、社会保险、职业安全、休息休假、技能提升、子女入学等方面的实际困难 大力推进实体服务阵地建设 [4] - 在全省范围内统筹布局 建设和提质一批“暖蜂驿站”、“司机之家”、“红色加油站”等暖心站点 提供饮水充电、热饭休息、应急救助、学习阅读等一站式便民服务 [4] - 推广“骑手友好型社区”、“暖心服务矩阵”等做法 整合社区党群服务中心、银行网点、商超门店等资源 拓展服务网络 [4] - 深化工会、共青团、妇联等群团组织深入新兴行业和企业 构建党组织领导下的多层次、精准化关爱服务体系 并畅通诉求表达渠道 [4] - 将关爱服务与个人成长相结合 搭建职业发展平台 组织技能竞赛、学历提升、创业辅导等项目 [4] 在融合协同上增强治理效能 - 推动党建工作与业务发展融合 积极探索党组织发挥作用的有效路径 大力推广“双向进入、交叉任职” 完善党组织书记列席重要会议、党组织研究讨论重大事项前置等制度 [6] - 深入实践“党建+业务”模式 广泛设立党员示范岗、责任区与攻关小组 持续深化党建融入公司治理、融入生产经营 打造“助企帮销”、“党支部+合作社+电商”、“红色物业”、“支部联建帮富车间”等融合品牌 [6] - 健全党委统一领导、组织部门牵头、社会工作部门指导、行业管理部门负责、街道社区兜底管理的工作机制 压实“管行业就要管党建”责任 健全省市县三级工委运行机制 [6] - 积极引导新兴领域组织和从业人员有序参与基层治理 建立新就业群体担任“移动网格员”、“平安巡查员”、“文明宣传员”等机制 [6]

文章核心观点 - 青岛市通过党建引领与创新组织建设 将新就业群体从“城市过客”转化为社会治理的“新”动能 增强了党在新兴领域的号召力凝聚力影响力 [1][2][3] 行业党建与组织建设 - 行业针对新业态组织结构扁平化、网络化以及新就业群体党员工作压力大、流动性强的特点 创新党组织设置形式 探索“支部建在平台上、楼宇里、商圈中、货运线上、网络上”等多种形式 [2] - 行业依托主管部门在市、区两级成立网约配送、快递、道路运输、电商直播、互联网等行业党委 以行业党建推动组织体系完善 [2] - 行业持续加强新就业群体党员人才储备 拓宽入党渠道 实行发展党员计划单列 2025年全市单列新就业群体发展党员计划133个 较上一年增加89个 [2] 服务体系建设与关爱举措 - 行业全面推广“友好社区”“友好商圈”“友好食堂”等场景建设 打通208个封闭管理小区“门难进”问题 建成“骑手友好社区”126个、“友好食堂”83家 [2] - 行业系统梳理党群服务中心、工会驿站、银行等12类资源 上线运行800余处“岛城暖心驿站” 提供充电、饮水、热饭等“10+X”项暖心服务 累计服务突破40万人次 [3] - 行业推行“省时、借时、错时、延时”的“四时”关爱工作法 有效破解服务时间与群体实际需求不匹配等问题 [3] 新就业群体参与社会治理 - 网约配送行业党委选聘200名骑手作为“食安哨兵” 帮助发现整改食品安全问题 [3] - 道路运输行业党委打造15支“党员先锋车队” 积极参与应急保障、爱心送考等公益活动 [3] - 直播电商行业党委开设“党员先锋公益直播间” 推动直播电商从业群体投身乡村振兴 [3] - 骑手凭借对大街小巷的熟悉 自觉化身城市“移动探头” 在日常奔波中主动发现并上报环境卫生、安全隐患、社区治安等各类问题 [1]

文章核心观点 - 成都市青羊区通过高质量党建引领新兴领域高质量发展，构建了完善的组织体系并将组织优势转化为发展动能和治理效能 [7][8][13] 组织体系建设 - 构建“条块结合、上下联动”的新兴领域党建工作体系，依托区委“两新”工委进行常态化协调统筹 [9] - 引导13个行业（综合）党委与12个街道“两新”综合党委联合协同，通过行业党建整合力量，依托属地强化组织纳管 [9] - 配备38名专职党建服务专员深入一线，统筹216名兼职党建指导员指导企业党建与业务互融互促 [10] - 在光华街道金沙商圈梳理出党员421名，推动104个党组织常态化开展资源对接活动8场 [10] - 推动街道党工委、社区党委与130个快递、网约配送网点（站点）结对，公示结对联系人318人次，将2366名骑手纳入定期走访对象 [11] 党建引领发展 - 基准方中党委的党建项目入选2025年度成都市新兴领域党建典型案例激励项目，公司获评“中国十大民营工程设计企业” [12] - 四川新蓉电缆有限责任公司在生产一线培养“红色工匠”，党员技术骨干成为发展核心力量 [14] - 国金证券股份有限公司通过表彰优秀等机制发挥党员先锋模范作用 [14] - 542个党组织实现班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，9个案例获评成都市新兴领域党建工作典型案例 [14] - 以经开区党工委为主体构建园区党建联席制度，链接重点企业及商协会共百余家，打造成都首批“蓉会共享家” [15] 党建融入基层治理 - 新兴领域从业者如美团骑手马百寿在社区火情中挺身而出，参与险情处置 [16] - 黄瓦家政服务职业介绍有限公司党支部为社区孤寡老人提供家政服务 [17] - 成都至真堂党支部推动中医药服务进社区、进院落、进学校、进企业 [17] - 蔡桥街道同瑞社区打造暖“新”食堂，系统布局3类63个“青蜂·暖新”站点，提供“10+N”项服务功能 [17] - 按月评选新就业群体兼职微网格员典型案例，已有数十人获评，鼓励其发挥“流动探头”作用参与基层治理 [18]

社会治理现代化部署 - 文章核心观点为各地正全力落实党的二十届四中全会关于完善社会治理体系和推进社会治理现代化的部署，描绘“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理图景 [1] 新兴领域党建 - 天津依托党群服务中心和工会驿站加大暖“新”驿站建设力度，为新兴就业群体提供党群活动、休息补给等服务 [2] - 中央组织部和中央社会工作部推动建立灵活高效的“组织网”，实现党的基层组织应建尽建 [2] - 四川对重点网约出行和网约配送平台合作企业实行“一企一策”建账督导，推动建立党组织 [2] - 江苏连云港建立健全新就业群体诉求收集应答机制，实现网约配送平台合作企业和快递加盟企业党组织全覆盖 [2] - 江西上饶推动新就业群体党组织与传统领域党组织开展党建共建联建，推行活动阵地共建 [2] - 快递员和网约配送员成为城市治理的“移动探头”，在平安建设和风险预警方面发挥作用 [2] - 湖北荆门市1300余名新就业群体人员主动投身基层治理，今年以来协助解决问题450余件 [3] 基层矛盾化解与治理创新 - 内蒙古呼和浩特市新城区综治中心运用全息数字人客服和智能导办机器人提供AI智能咨询导引服务 [5] - 全国2850个县级综治中心已正式运行，实现对群众诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决” [5] - 广西建立标牌准入制度解决村级办公场所“牌子多”问题，累计拆除牌子26万余块，并将村级出具证明事项从10项压减至5项 [6] - 广西涌现出南宁“老友议事会”和柳州“融议心安”等接地气的治理实践 [6] - 吉林延边龙井市开山屯镇子洞村由村“两委”干部担任人民调解员，村民小组组长担任网格员每月走访村民 [6] 文明新风与群众参与 - 浙江绍兴诸暨市陶朱街道西湖村将喜事新办和丧事从简等内容写进村规民约，并由乡风文明理事会入户宣传婚丧嫁娶改革 [7] - 北京市已构建三级派单目录和标准化流程，将市、区、街道及百余家企业纳入派单体系，实现“一口受理、分类处置、精准派单” [8] - 北京市市民热线服务中心正推动数智化技术与城市治理深度融合，优化智能派单算法 [9] - 上海市在新修改的老年人权益保障条例中吸纳各界意见新增陪护假制度 [10] - 全国实名注册志愿者已达2.4亿人，各类志愿团队达135万个 [11] - 福建福州市鼓楼区大凰山社区引入大学生志愿者参与基层治理，挂职社区团组织副书记 [11]