2025年商务运行总体情况 - 2025年商务发展总体平稳、稳中有进，为经济持续回升向好作出积极贡献 [1] - 全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元 [1] - 全年服务零售额增长5.5% [1] - 全年货物进出口增长3.8% [1] - 全年新设外资企业增长19.1% [1] - 与31个国家和地区签署24个自贸协定 [1] 外贸发展策略与展望 - 当前中国面临外部环境深刻复杂变化，但外贸发展仍具备诸多有利条件 [1] - 商务部将从强化政策支持、拓展多元市场、推动平衡发展、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易等方面全力稳住外贸基本盘 [1] - 2026年将坚定不移推进高水平对外开放，推动贸易创新发展、平衡发展 [2] - 中国愿做“世界市场”，其超大规模市场将为各国产品、服务提供更广阔机遇 [2] 服务贸易发展举措 - 将完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序推进服务市场开放 [2] - 将建设国家服务贸易创新发展示范区 [2] - 扩大优势生产性服务出口，促进知识产权、人力资源等服务贸易集聚发展 [2] - 鼓励设计、咨询、金融、会计、法律等专业服务机构提升国际化服务能力 [2] - 鼓励中文教育、中医药、中餐等传统优势服务出口 [2] - 将出台扩大入境消费的政策措施 [2] 数字贸易发展举措 - 将启动建设国家数字贸易示范区 [2] - 将制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容 [2] 消费促进工作部署 - 将围绕出政策、办活动、优场景三个方面开展工作 [3] - 政策部署方面将加大惠民力度，优化实施消费品以旧换新 [3] - 将促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费 [3] - 将开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力 [3] - 将开展好有奖发票试点工作 [3] - 将推动出台促进首发经济等一批务实管用的政策举措 [3] 企业出海支持体系 - 加快完善海外综合服务体系是下一步拓展双向投资空间的重要工作内容 [3] - 商务部网站将上线国家层面的海外综合服务大平台 [3] - 该平台将统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源 [3] - 平台将围绕企业出海有关政策咨询、业务办理、国别信息、动态资讯、资源对接、风险防控等共性需求，形成“一个窗口”“一站式”出海服务平台 [3]

2025年中国外资外贸整体表现 - 全年外贸进出口总额达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，规模创历史新高，并实现连续9年增长[3][6] - 全年新设外资企业超过7万家，同比增长19.1%，实际吸收外资7476.9亿元人民币[3][11] - 服务贸易成为新增长点，2025年1至11月服务进出口总额72023.7亿元人民币，同比增长7.1%，其中出口增长13.4%[8] 外贸发展结构与市场多元化 - 外贸伙伴多元化趋势明显，与249个国家和地区有贸易往来，其中与190多个国家和地区进出口实现增长[7] - 前十大贸易伙伴占外贸总值比重为47.7%，较2024年下降2个百分点，集中度降低[8] - 对“一带一路”共建国家进出口增长6.3%，占进出口总值51.9%，对东盟、拉美、非洲进出口分别增长8%、6.5%和18.4%[8] - 2025年贸易规模超过万亿、千亿和百亿元人民币的国家和地区分别有14个、62个和137个，较2024年各增加2个、6个和10个[7] 2026年外贸政策与发展方向 - 商务部将强化政策“组合拳”，助力企业降本增效，并适时研究出台新政策[7] - 将拓展多元市场，加大对企业境外参展支持，办好第139届、140届广交会[7][8] - 将大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单，建设国家服务贸易创新发展示范区，并扩大生产性服务及传统优势服务出口[9] - 将创新发展数字贸易，启动建设国家数字贸易示范区，制定相关标准，并办好全球数字贸易博览会[5][9] 外资利用的行业与来源地分析 - 从行业看，服务业实际使用外资5451.2亿元人民币，制造业实际使用外资1855.1亿元人民币[12] - 高技术产业实际使用外资2417.7亿元人民币，其中电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长75%、42.1%、22.9%[12] - 服务业实际使用外资比重达72.9%，较2024年提高2.2个百分点[13] - 从来源地看，瑞士、阿联酋、英国实际对华投资分别增长66.8%、27.3%、15.9%[13] 2026年外资政策与鼓励方向 - 将深化外商投资促进体制机制改革，擦亮“投资中国”品牌，全面深入实施自贸试验区提升战略[4][13] - 将以服务业为重点扩大市场准入，有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放[13] - 将优化外商投资支持政策，落实利润再投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策，并支持外资企业平等参与政府采购等活动[13] - 《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》自2026年2月1日起施行，引导外资投向先进制造、现代服务、高新技术及中西部和东北地区[14]

2025年外贸外资总体表现 - 2025年全年外贸进出口总额达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，规模再创历史新高，且已连续9年保持增长，是加入WTO以来时间跨度最长的连续增长 [1][3] - 2025年全年新设外资企业7万余家，同比增长19.1%，实际使用外资（吸收外资）7476.9亿元人民币，实际使用外资趋于回稳 [1][7][8] 2026年外贸发展政策方向 - 2026年将锚定提质增效目标，全力稳住外贸基本盘，强化政策抓手，形成外贸政策“组合拳”，并适时研究出台新的政策 [2][3] - 2026年将拓展多元市场，加大对企业赴境外参展支持力度，举办系列贸易促进活动，办好第139届、140届广交会 [2][4] 贸易多元化与市场结构 - 2025年进出口多元化趋势明显，与249个国家和地区有贸易往来，其中与190多个国家和地区进出口实现增长 [4] - 2025年前十大贸易伙伴占外贸总值的比重为47.7%，比2024年减少2个百分点，集中度有所降低 [4] - 2025年对“一带一路”共建国家进出口增长6.3%，占进出口总值的51.9% 对东盟、拉美、非洲进出口分别增长8%、6.5%和18.4% [4] 服务贸易与数字贸易发展 - 2025年1-11月，服务进出口总额72023.7亿元人民币，同比增长7.1% 其中出口31980.1亿元，增长13.4% 进口40043.6亿元，增长2.5% [5] - 2026年将大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区，扩大优势生产性服务出口 [2][5] - 2026年将创新发展数字贸易，启动建设国家数字贸易示范区，制定数字贸易相关标准，推动服务外包数字化转型 [2][5][6] 外资利用结构与质量 - 2025年制造业实际使用外资1855.1亿元人民币，服务业实际使用外资5451.2亿元人民币 服务业外资比重达72.9%，比2024年提高2.2个百分点 [7][8] - 2025年高技术产业实际使用外资2417.7亿元人民币，其中电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长75%、42.1%、22.9% [7] - 从来源地看，2025年瑞士、阿联酋、英国实际对华投资分别增长66.8%、27.3%、15.9% [8] 2026年外资促进政策 - 2026年将深化外商投资促进体制机制改革，擦亮“投资中国”品牌，全面深入实施自贸试验区提升战略 [2][8] - 2026年将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放 [8] - 2026年将优化外商投资支持政策，落实好税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购等活动 [8] - 《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》自2026年2月1日起施行，旨在引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保及中西部和东北地区 [9]

数字贸易政策与发展举措 - 创新发展数字贸易，启动建设国家数字贸易示范区 [1] - 制定数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容 [1] - 推动服务外包数字化转型，培育壮大数字贸易经营主体 [1] - 办好全球数字贸易博览会，搭建共商合作、共促发展的国际化平台 [1]