基础教育规范管理 - 教育部印发通知开展基础教育规范管理提升年行动，列出16条"负面清单"以整治违背教育规律、侵害群众利益的办学行为[1] - "负面清单"涵盖考试安排、校规校纪、食品安全、校服采购等新增内容，实施一年后挑战底线的办学行为明显减少但仍存在隐性违规现象[2] - 典型案例包括统一购买质次价高校服、捆绑销售教辅材料、供应卫生不达标校园餐等，家长因顾虑监督效果有限[1] 监管机制创新 - 部分地区建立"校长负责制+家长监督委员会+第三方评估"体系，实现办学行为常态化监督[2] - 多地试点智慧校园管理系统，通过大数据实时监测课程开设及作业布置情况[2] - 需强化责任落实与协同联动整改，防止"按下葫芦浮起瓢"的监管漏洞[2] 教育资源优化 - 违规补课、"掐尖招生"、跨区域招生等现象因片面教育观难以根除，部分学校甚至设置"阴阳课表"[3] - 基础教育存在城乡区域发展不平衡问题，需推动线上线下资源统筹及校内校外力量整合[3] - 规范办学需结合素质教育推进，促进学生身心健康全面发展[3] 教育生态建设 - "负面清单"将原则具体化为"不可为"明细表，旨在构建更系统有效的规范管理机制[1][2] - 规范办学是提高教育品质的内在要求，最终目标为打造公平健康的教育生态[3] - 基础教育作为教育强国基点，需坚守育人为本初心，让每个孩子获得个性化发展空间[3]

基础教育规范管理新规 核心政策变化 - "减负"条款位置从去年第7-10条前移至第2-6条，新增"严禁频繁组织考试"规定：初中每月考试不超过1次、小学一二年级禁止纸笔考试，直击"以考代教"问题 [3][6][7] - 升学率考核被明确禁止：负面清单禁止以考试成绩对学校/教师排名，北京阳光招生政策规定免试入学、不得收取竞赛证书或设立重点班 [9][11][12][13] - 校园安全责任主体升级：从教师层面提升至学校管理层，校长成为欺凌事件问责第一责任人 [15][17] 政策落地挑战 - 升学考试体系未变：中高考选拔机制导致学业压力难以缓解，考试难度上升反向加剧内卷 [20] - 教育资源分配不均：优质资源集中引发家长攀比心理，形成"减负-补课"死循环 [22] - 社会观念转型滞后：传统"勤学苦练"思维与现行评价体系冲突，家长担忧减负影响成绩 [23][24] 行业现状数据 - 青少年抑郁症患病率达15%-20%，其中50%为在校学生，41%曾因抑郁休学；学业压力中升学压力占比54.66%，学校考试评比占39.97% [10] - 部分学校仍存在"三天一小考、五天一大考"现象，变相增加作业和补课量的情况普遍 [4][5]

基础教育规范管理提升年行动 - 教育部印发《关于开展基础教育规范管理提升年行动的通知》，围绕巩固规范管理成果、深化重点难点整治、提升办学治校能力、提升数智赋能水平等方面作出系统部署 [1] - 同步发布《基础教育规范管理负面清单（2025版）》，明确具体措施和执行标准，健全依法治教、管理育人的制度体系 [1] - 行动重点在于构建更加系统、有效的规范管理机制，强调压实责任、协同联动、创新监督方式 [1] - 注重可操作性，对具体问题给出详细整改方案，将规范管理嵌入基础教育各环节 [1] 负面清单具体内容 - 清单列出16项禁止行为，涵盖教学管理、升学招生、校园安全、师德师风等多方面 [2] - 具体包括严禁提前开学/延迟放假、节假日补课、以升学率考核奖惩、不履行食品安全责任、强迫购买教辅材料等 [2] - 为学校和教师提供清晰行为规范，为家长和学生强化维权监督依据 [2] - 回应群众呼声最强烈的问题，提升基础教育满意度和获得感 [2] 监督执行机制 - 要求各地教育行政部门畅通举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道 [2] - 接受家长、人大代表、政协委员和社会各界对办学行为的监督 [2] - 通过家长委员会、特邀监督员等方式加强日常监督 [2] - 拓展应用中高考标准化考场巡查、"互联网+明厨亮灶"、校园智能安防等信息化手段 [2] - 多层级监督体系与数智赋能结合，提升治理透明度 [2] 行动目的与意义 - 根本目的是服务教育发展，保障学生和家长权益，回应群众关切 [3] - 推动教育资源更加公平有效使用，形成明确制度边界 [3] - 清除顽瘴痼疾生存空间，让学校专注教学育人，教师安心履职 [3] - 基础教育改革是长期任务，需要顶层设计完善和基层实践推进 [3] - 既要压实责任依法管理，也要落实办学自主权激发活力 [3]

育人为本、健康第一的教育理念进一步深入人心； 违背教育规律、侵害群众利益的办学行为进一步得到遏制； 依法治教、管理育人的制度体系进一步健全完善； 公平公正、积极健康的教育生态进一步优化改善； 人民群众对基础教育的满意度、获得感进一步有效提升。 据央视新闻报道，教育部今天（27日）发布通知， 将开展基础教育"规范管理提升年"行动 ， 在巩固深化2024年规范管理年工作成效基础上， 进一步清理整治违背教育规律、侵害群众利 益的办学治校行为 。 《通知》提出"五个进一步"的工作目标，即： 《通知》结合基础教育规范管理面临的新形势新问题和尚未解决的顽瘴痼疾，明确了"一巩 固、一深化、两提升"的重点任务。主要包括： 《通知》提出了16条2025版负面清单。重点内容包括： SFC 本期编辑 张嘉钰 21君荐读 朋友圈能查访客记录了？腾讯客服回应来了 100亿估值的文和友，在广深碰壁了 微博、腾讯、快手、小红书、知乎、B站等，被点名要求！ 严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假 ，利用节假日、寒暑假 组织学生集体上课补课。 严禁中小学组织以选拔生源为目的的各类考试 ，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、 考 ...

基础教育规范管理提升年行动 - 教育部印发《关于开展基础教育"规范管理提升年"行动的通知》，提出16条负面清单，聚焦未解决的基础教育管理重点难点问题 [1] - 行动目标包括深化整治中小学"校园餐"、教辅征订及校服购买牟利等侵害学生权益问题 [1][3] - 重点遏制节假日补课、提前开学、延迟放假等加重学业负担行为 [1][3] - 持续治理"掐尖招生"、违规跨区招生及校外培训机构参与招生等影响教育公平问题 [1][3] 2025版负面清单内容 - 新增关于考试安排、校规校纪、食品安全、校服采购等4项内容，总数达16条 [4] - 严禁传播错误政治言论，坚守意识形态阵地 [4][5] - 严控课程超标、作业超量、考试过频及违规补课等过重课业负担问题 [4][6][7] - 规范招生选拔与升学评价机制，破除"唯分数论" [4][7][8] - 保障学生身心健康，防治校园安全风险及欺凌行为，守好食品安全底线 [4][10][11] - 严查教材教辅牟利、校服采购违规及资金挪用问题 [4][10][11] 专项整治措施 - 实施"一巩固、一深化、两提升"举措：巩固规范管理成果，深化重点难点整治，提升办学治校能力和数智赋能水平 [2] - 创新方法强化整治，包括治理学业负担过重、教育评价不科学等问题 [2][3] - 要求各地围绕安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范3项重点开展整治 [2]

2025.05. 27 本文字数：3002，阅读时长大约5分钟 封面图 | 新华社 据教育部网站，近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育"规范管理提升年"行动的通知》（以下 简称《通知》），旨在巩固深化2024年规范管理年工作成效基础上，进一步清理整治违背教育规 律、侵害群众利益的办学治校行为，持续推进基础教育治理体系和治理能力现代化。 《通知》提出"五个进一步"的工作目标：育人为本、健康第一的教育理念进一步深入人心；违背教育 规律、侵害群众利益的办学行为进一步得到遏制；依法治教、管理育人的制度体系进一步健全完善； 公平公正、积极健康的教育生态进一步优化改善；人民群众对基础教育的满意度、获得感进一步有效 提升。 《通知》指出，重点任务主要包括：巩固规范管理成果，凝练固化规范管理行之有效的做法，形成长 效治理机制，进一步突出立德树人、育人为本主线，强化师德师风第一标准底线，守牢安全管理，规 范办学红线。深化重点难点整治，针对尚未完全解决的基础教育管理重点难点问题，进一步创新工作 方法，加大整治力度。提升办学治校能力，推动各地各校将规范管理要求转化为行为，内化为理念， 落实到日常教育教学管理之中，在办学治校中做 ...

基础教育规范管理提升年行动 - 教育部发布通知开展基础教育"规范管理提升年"行动，旨在清理整治违背教育规律、侵害群众利益的办学治校行为 [1] 负面清单内容 - 严禁传播反党反社会主义、丑化党和国家形象、分裂国家等错误言行 [2] - 严禁违反国家课程方案规定，随意调整课程内容或超标超前教学 [2] - 严禁布置超过规定总量和时长的作业，或布置重复性惩罚性作业 [3] - 严禁违反考试管理规定频繁组织考试加重学生负担 [4] - 严禁违反规定睡眠时间安排作息或挤占课间休息 [4] - 严禁违反校历提前开学延迟放假，利用假期组织补课 [4] - 严禁中小学组织选拔生源考试或以竞赛证书作为招生依据 [4] - 严禁以升学率或考试成绩对学校和教师进行排名奖惩 [5] - 严禁教师体罚辱骂学生或实施性骚扰等行为 [6] - 严禁制定违背公序良俗的校规或不平等对待学生 [6] - 严禁漠视纵容学生欺凌行为 [7] - 严禁校园安全管理形式主义或瞒报重大事故 [7] - 严禁不履行食品安全责任导致卫生问题 [7] - 严禁违规选用教材或强迫学生购买指定教辅 [7] - 严禁强制购买校服或利用校服牟利 [8] - 严禁擅自增加收费项目或挪用学生资助资金 [8] 政策背景 - 该行动是在巩固2024年规范管理年工作成效基础上进一步深化 [1]

基础教育规范管理行动 - 教育部开展基础教育"规范管理提升年"行动 旨在清理整治违背教育规律和侵害群众利益的办学行为 [1] - 重点整治中小学利用征订教辅材料和购买校服谋利等侵害学生家长权益的问题 [1] - 深化整治"校园餐"等涉及学生切身利益的突出问题 [1] 学生减负措施 - 坚决遏制节假日补课 提前开学 延迟放假等加重学生学业负担的行为 [1] - 规范日常作息安排 解决学习时间过长问题 [1] 招生与教育公平 - 持续治理"暗箱操作"和"掐尖招生"等违规招生行为 [1] - 重点整治违规跨区域招生和校外培训机构参与招生问题 [1] 教育评价改革 - 严肃纠正违规组织考试和公布学生成绩排名的行为 [1] - 禁止宣传炒作中高考升学率等不科学的教育评价导向 [1]

《通知》指出，重点任务主要包括：巩固规范管理成果，凝练固化规范管理行之有效的做法，形成长效 治理机制，进一步突出立德树人、育人为本主线，强化师德师风第一标准底线，守牢安全管理，规范办 学红线。深化重点难点整治，针对尚未完全解决的基础教育管理重点难点问题，进一步创新工作方法， 加大整治力度。提升办学治校能力，推动各地各校将规范管理要求转化为行为，内化为理念，落实到日 常教育教学管理之中，在办学治校中做到循规律、明底线、守规则。提升数智赋能水平，积极利用互联 网、大数据与人工智能等技术创新方式，提升效能，不断提升基础教育规范化、精准化、智能化管理水 平。 严禁违规安排学生作息，挤占学生课间休息；严禁提前开学、延迟放假，或利用假期组织补课。 据教育部网站，近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育"规范管理提升年"行动的通知》（以下简 称《通知》），旨在巩固深化2024年规范管理年工作成效基础上，进一步清理整治违背教育规律、侵害 群众利益的办学治校行为，持续推进基础教育治理体系和治理能力现代化。 《通知》提出"五个进一步"的工作目标：育人为本、健康第一的教育理念进一步深入人心；违背教育规 律、侵害群众利益的办学行为进 ...