行业动态与政策响应 - 美团、京东外卖、淘宝闪购等主要外卖平台近日发布声明，宣布将自愿执行新发布的推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》 (GB/T 46862—2025) [1] - 该标准的核心理念包括公平理性竞争、严守食品安全底线、提升服务质量以及协调各方权益 [4] - 平台方计划将标准要求系统融入运营管理和服务流程，持续优化平台规则，旨在提高商户与配送员服务管理水平，提升消费者体验，并保障配送员、消费者和商户各方权益 [1][4] 公司参与与战略举措 - 京东外卖作为该国家标准的起草单位之一，深度参与了标准的研制、起草与论证工作，并在标准制定过程中积极建言献策，参与核心条款讨论 [4] - 京东外卖声明将以该标准的实施为契机，积极助力推动外卖行业实现规范管理、品质服务、理性竞争和生态共赢 [4] - 公司致力于与社会各界一道，维护公平有序的市场环境，助力餐饮外卖行业实现高质量和可持续发展 [4]

行业监管新规发布 - 市场监管总局正式发布推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》旨在推动外卖行业公平竞争与健康有序发展 [1] - 新规旨在规范外卖行业长期存在的促销乱象、成本转嫁、商户自主权受限等问题 [1] - 新规的实施标志着外卖平台服务管理进入标准化、规范化新阶段 有助于遏制“幽灵外卖”、非理性价格战等现象 推动行业可持续、高质量发展 [2] 促销成本与费用规范 - 外卖平台开展价格促销活动时 相关成本应由平台自身承担 不得以任何形式转嫁给商户或配送员 [1] - 平台不得通过分摊工具捆绑收费、临时上调服务费等方式变相转移促销成本 以减轻商户与骑手负担 [1] 商户自主权与公平待遇 - 平台必须保障商户自主选择权 提供“不参与平台促销”的选项 [1] - 平台不得将商户购买流量推广、使用指定工具或参与其他活动作为设置促销门槛的前提条件 [1] - 平台不得对交易条件相同的商户实施歧视性待遇 促销规则需公平、透明 [1] - 平台禁止通过流量倾斜、优先配送承诺、默认勾选促销功能、第三方施压等手段变相强迫商户开展价格促销 [1] - 平台不得利用技术手段或管理权限限制商户自主撤销已发起的促销活动 不得干预商户对促销价格的设定与调整 [1] 促销宣传与流量管理规范 - 外卖平台若设置促销专区或以竞价排名、付费置顶等方式推广商品 须依法显著标明“广告” [2] - 平台不得在自然搜索结果中优待参与促销的商户 也不得对未参与促销的商户实施搜索降权、流量限制等不利操作 [2] - 平台在宣传促销规模时 须如实披露自身出资情况 不得将商户自主促销计入平台促销范围 [2] - 平台禁止使用“零元购”、“全免”等误导性宣传语 [2]

IT之家 12 月 4 日消息，针对近年来外卖行业存在的"幽灵外卖"、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等问题，市场监管总局今日官宣发布实施推荐 性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》（以下简称《基本要求》）。 《基本要求》立足行业实际，坚持"需求牵引、问题导向"，提出"四个聚焦、四个强化"，推动引导外卖平台同步深化整改。 聚焦平台内商户管理，强化主体责任落实。通过规范商户入驻审核、日常运营管理等环节，引导外卖平台切实履行对商户的服务与管理责任。支持 鼓励商户积极响应"互联网 + 明厨亮灶"有关要求，严守食品安全底线，守护消费者"舌尖上的安全"。 聚焦平台收费与促销行为，强化竞争秩序规范。明确平台收费规则及促销活动管理要求，督促引导外卖平台简化收费项目、规范促销行为，推动各 类收费信息透明化、促销规则合理化，营造公平有序的市场竞争环境。 聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障。围绕劳动强度、职业关怀和社会保障等方面，提出合理确定劳动时间、完善职业培训体系、探索多元保 障方式等内容，助力健全配送员权益保障机制。 聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。督促平台建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商户、配送员等 ...

行业监管动态 - 市场监管总局组织起草《外卖平台服务管理基本要求(征求意见稿)》并公开征求意见 标志着外卖平台服务管理即将建立国家标准[1] - 全国平台经济治理标准化技术委员会于2024年8月底成立 该标准由其归口管理 主要起草单位包括中国标准化研究院、中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心等机构[1] - 主要外卖平台企业全程参与标准研制过程 对标准内容已做好充分了解和前期准备[1] 行业竞争状况 - 2024年外卖平台企业为争夺即时零售流量入口 反复发起"百亿补贴"和"大额神券"等大额补贴活动[1] - "外卖大战"加剧餐饮市场"内卷"现象 市场监管总局多次对饿了么、京东、美团等平台进行集中约谈[1] - 约谈直指外卖行业竞争存在的突出问题 要求平台企业严格遵守法律法规并落实主体责任[1] 标准规范内容 - 针对平台收费规则不透明不合理问题 明确要求规范收费项目、公示收费信息并进行合规审核[2] - 针对"内卷式"竞争问题 要求确保促销活动公开透明且促销规则公平合理[2] - 建立规范商户准入机制 严格审核资质与经营信息 加强日常行为管理以提升食品安全水平[2] - 要求平台规范用工关系 保障配送员合理收入与劳动时间 加强业务培训与职业保障[2] 标准实施意义 - 填补现有标准在主体关系协调层面的空白 推动平台、商户、配送员等多元主体利益协同[3] - 整合食品安全、公平竞争、劳工权益等多维度监管要求 优化外卖行业生态[3] - 为平台企业从单向度合规向多维度合规管理优化提供可参照的服务管理模式与程序指引[3] - 有助于形成公平有序可持续的行业格局 提升消费者信任度与行业整体形象[4]