新浪财经ESG评级中心提供包括资讯、报告、培训、咨询等在内的14项ESG服务，助力上市公司传播ESG理念，提升ESG可持续发展表现。点击 查看【 ESG评级中心服务手册】 事件关联主体：京东、饿了么、美团 事件类型：正面 ESG事件议题：S——员工激励、体面劳动， G——风险管理 ESG影响等级：优秀 近日，国内三大外卖平台——京东外卖、饿了么、美团相继宣布或推进取消骑手超时罚款的试点计划。 京东外卖在25个城市试点，以"服务分"机制取代直接现金罚款；饿了么在多个城市推广新版服务分；美团则计划在年底前全面取消，并已在22个城市试 行"安准卡"等免罚机制。此举标志着平台的管理思路正从"以罚代管"向"正向激励"发生转变，外卖行业从"效率至上"到"以人为本"发生转变。 长期以来，超时罚款问题始终困扰着广大外卖骑手。无论是由于对配送路线不熟悉、商家出餐延迟，还是途中遇到交通拥堵，一旦送餐超时，骑手不仅可能 面临消费者的投诉，还要承受平台相应的处罚。在行业起步阶段，这样的管理方式虽在一定程度上提升了效率，却也埋下了深层次的隐患——为避免收入受 损，骑手常常被迫"与时间赛跑"，以致逆行、闯红灯、超速等危险行为屡见不鲜，不 ...

今年9月，国家市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》明确指出，平 台、用工合作企业不应将扣款作为配送超时的主要处罚方式，涉及扣款的规则和扣款情况应充分征求工 会和配送员代表的意见并进行公示，这体现了从效率优先到以人为本的转变，为平台经济健康发展指明 了方向。 如今，不少外卖平台陆续推出试点，逐步取消"超时扣款"，改为"超时扣分"。这种积分机制，既保留了 必要的服务质量约束，又给予劳动者容错空间。管理方式的优化，有助于提升骑手的工作满意度，还能 在一定程度上保障他们的劳动权益，减少因不合理规则而引发的矛盾纠纷。此类创新有望推动行业形成 更科学的服务标准，驱动行业从价格竞争转向服务质量竞争。 近期，外卖平台密集试点取消骑手订单超时罚款，以正向激励替代传统经济处罚，长期受关注的"困在 系统里的外卖骑手"问题或将迎来转机。 对广大外卖骑手而言，取消超时罚款无疑是一个"减负"的好消息。长期以来，超时罚款是悬在骑手头上 的"达摩克利斯之剑"。为了躲避罚款，骑手不得不"与时间赛跑"，这增加了抢行、逆行等交通安全隐 患，也给自身带来巨大心理压力。今年愈演愈烈的外卖大战，在引发社会广泛关注的同时，也将 ...

针对外卖平台服务的"新国标"，有望扭转行业中存在的"内卷式"竞争。不论是商家准入门槛的提高或是 技术手段的介入，都有效压缩了"幽灵外卖"的生存空间；"新国标"提出要求平台规范用工关系，保障配 送员合理收入与劳动时间，减少了外卖员的后顾之忧。食品安全从道德自律升级为制度他律，商业竞争 的导向也有望从"谁更便宜"转向"谁服务更优"。"新国标"的意义，是要让服务速度服从安全，让平台、 商户、外卖员、消费者在同一个透明规则下各得其所。 可以说，"新国标"既聚焦现实问题，又具备可操作性，从不同主体出发，参照不同维度，对外卖服务形 成了有效指引。期待"新国标"带来行业新气象，在规范有序的经营框架下，不断提升消费者信任度和行 业整体形象。 （文章来源：经济日报） 长期以来，平台用"百亿补贴"证明自己对消费者"好"，用"秒接单""瞬时达"证明自己"快"，却将成本与 风险向上下游转嫁，商户端佣金不减，消费端面临"幽灵外卖""爆单退单"等问题，并处在食品安全灰色 地带。当竞争维度只剩"低价+快送"，行业便陷入典型的"内卷式"竞争。 外卖平台是问题最集中的主体。作为联通商家和消费者的渠道，又是外卖员的实际雇主，外卖平台在收 取佣金 ...

新规核心内容 - 市场监管总局发布《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，旨在规范网络餐饮服务食品安全，意见反馈截止日期为11月16日 [1][3] - 新规聚焦网络餐饮领域长期存在的食品安全痛点，通过明确多方责权、细化监管要求，剑指“幽灵外卖”乱象，推动行业规范发展 [1] 平台责任与监管要求 - 规定明确平台与第三方机构、入网餐饮服务提供者及委托配送单位在食品安全上的责权边界，细化平台在入网商家经营资质审核、日常监测抽查以及信息公示等方面的要求 [3] - 平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的“互联网+明厨亮灶”进行审查，未实现“互联网+明厨亮灶”的不得上线交易，平台需提供技术支持并在商家主页面显著位置标明跳转标识，视频信息应当至少留存14天 [3] - 平台提供者应当在入网商家主页面显著位置持续公示经营资质，网店招牌名称应当与实体门店招牌名称一致，取餐地址与经营场所一致 [4] - 平台需为不提供堂食服务的入网商家加注“无堂食”标识 [4] 商家经营规范 - 入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得经营资质，不得超范围经营，且不得使用同一经营资质在同一平台开设多家网店 [4] - 新规中“一证一店”的限制和“互联网+明厨亮灶”要求，有力打击“幽灵外卖”，让行业运作更透明规范 [7] 行业实践与技术应用 - 餐饮企业正通过食材溯源与数字化监管等多举措筑牢食品安全屏障，推进“互联网+明厨亮灶”覆盖 [6] - 平台正构建覆盖资质审核、过程监测、配送追溯的全链路食品安全基础设施，例如美团要求新增卫星店必须开通“互联网+明厨亮灶”后厨直播，消费者可随时通过App查看后厨实时画面 [6] - 今年2月以来，已有11.7万家商户在美团开通了“明厨亮灶直播”，覆盖商场连锁餐厅、社区夫妻店及外卖店，美团预计到2025年底超20万家商家加入“明厨亮灶” [6] - 平台可利用大数据、AI等技术手段，如推动平台接入电子证照库实现证照自动核验防伪，运用AI视频监控智能识别后厨违规行为，提高审核和监测效率 [8] 行业影响与发展展望 - 新规为外卖行业健康发展注入强心针，有利于整个外卖行业的良性发展，使消费者更加安心、放心 [7][8] - 从短期来看，新规可能会增加平台和商家的运营成本与管理难度，但从长期看，有利于营造公平竞争的市场环境，增强消费者信任，促进外卖行业可持续发展 [8] - 行业向上发展需政府持续完善监管体系、商家严格自律提升服务质量、消费者增强维权意识参与监督，三方携手共同营造安全有序健康的外卖消费生态 [9]

平台新功能试点 - 美团在晋江、绍兴等7个城市试点上线骑手评价用户和骑手屏蔽用户功能 [1] - 骑手遇到顾客辱骂、恐吓威胁等场景可在评价页面勾选"不再为该顾客送餐"此后最多365天之内将不会接到该用户订单 [1] - 该功能后续会进一步推广具体时间待定 [1] 单向评价机制缺陷 - 评价和屏蔽骑手功能早已有之但单向评价存在固有缺陷用户掌握绝对权利而外卖骑手处于绝对从属地位 [1] - 个别用户滥用权利骑手遭遇不公平待遇例如要求骑手帮忙丢垃圾、买杂货若不同意就给差评 [1] - 用户因自己地址填写不准确或未能及时接听电话将订单超时责任推给骑手或骑手按指定位置放好外卖却被投诉没收到 [1] - 遭遇差评骑手会被处罚平台虽有救济渠道但申诉需要时间和精力且未必成功增加骑手维权成本 [1] 新功能对骑手赋权 - 骑手"拉黑"功能是对以往单向评价体系中权利失衡的矫正也是对骑手作为劳动者权利的一种赋予 [1] - 骑手可以选择不为谁服务、不提供什么样的服务对于超出服务范围、提出过分要求的消费者有权拒绝也有权免于被惩罚 [2] - 屏蔽和评价用户功能为骑手提供表达自身权益机会改变单向评价造成的公平性缺失问题 [2] - 对于不友好用户拒绝对其服务可更好保护骑手提升骑手工作获得感进而提升外卖服务质量 [2] 新功能潜在问题 - 对于步梯高楼层、偏远地址等"难送"订单本就易引发纠纷骑手更可能直接"用脚投票"这些区域用户权益保障成问题 [2] - 当消费者被不合理屏蔽时如何确保错误行为能及时得到纠正 [2] - 过程中如何防止用户个人信息被泄露平台似乎并未给出周全答案 [2] 平台责任与商业模式 - 平台将系统性的劳资权益保障问题简化成个体间双向选择与规避从具体管理责任中抽身成为看似中立规则制定者 [3] - 当骑手与用户相互"拉黑"时需要追问平台作用是否在利用相互制衡机制规避其作为实际组织者和最大受益者本应承担的核心责任 [3] - 健康生态维系不能依赖底层参与者相互"屏蔽"与"防御"而需要强有力的、负责任的组织者制定公平规则、维护基本秩序、保障各方权益 [3] - 症结根源在于平台与骑手之间模糊而松散的"合作关系"平台更像撮合交易数字中介而非承担全面责任雇主 [3] 行业参考案例 - 一些服务类企业遇到类似情况例如食客在餐厅对服务员呼来喝去、颐指气使飞机上有乘客因对服务不满将水泼向乘务员并进行口头威胁商场有顾客辱骂售货员或收费员 [4] - 对这些企业正式员工来说是否服务某位顾客权限并不在自己手中一些企业如胖东来设立"委屈奖"疏导员工情绪甚至对个别顾客发起诉讼以提升员工尊严与幸福感 [4] 根本解决路径 - 破解困局根本出路之一是真正体现多劳多得理念根据订单难易程度在算法上予以差异化定价让每笔订单定价更加公平骑手就不会集体屏蔽某些用户外卖才能更加普惠 [4] - 根本出路之二是将更多骑手纳入平台正式员工序列一旦确立正式劳资关系平台必须主动构建公正投诉响应与权益保障机制代表骑手应对恶意行为而非让骑手孤军奋战 [5] - 将骑手纳入正式员工序列能从根本上提升骑手尊严倒逼平台优化系统与管理构建权责对等、三方共赢健康生态 [5]

一些地方出台、实施更严格的行业标准，在从业者准入门槛、食品加工制作等方面，引导商家提高管理 和食品安全水平。如7月1日，重庆市市场监督管理局发布的《无堂食外卖经营服务规范》正式实施；杭 州市发布的《无堂食外卖聚集区管理规范》团体标准也于7月13日正式实施。 外卖平台也进一步强化资质审核、公示监督等举措。记者从美团获悉，今年以来，美团建立违规商家公 示机制，对实际经营场所与资质载明地址不一致的商家，立即采取下线处理，将严重违规商家列入高风 险名单。 如何进一步加强对无堂食外卖的监管，消除可能存在的隐患？9月24日，市场监管总局组织起草的《外 卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》正式公开征求意见，针对相关乱象，从商户入驻、信息审核 等方面提出系统要求，严守食品安全底线。业内人士认为，这是平台经济治理走向精细化、标准化的重 要标志。 （文章来源：人民日报） 油污遍地，食材和垃圾桶放在一起……你吃的外卖，是否出自一些卫生环境堪忧的无堂食小店？ 近两个月来，记者在一些地方调查发现，无堂食外卖门槛低、竞争激烈，食品加工过程"不对外"，存在 食品安全隐患。 中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江介绍，他们曾通过技 ...

平台新功能 - 美团在晋江、绍兴等7个城市试点上线骑手评价用户和屏蔽用户功能 [1] - 骑手遇到顾客辱骂、恐吓威胁等场景，可选择“不再为该顾客送餐”，最长365天内不会接到该用户订单 [1] - 该功能后续将推广，具体时间待定 [1] 功能影响与意义 - 新功能将外卖服务评价机制从单向转向双向，是对以往单向评价体系中权利失衡的矫正 [1] - 功能赋予骑手选择权，使其可拒绝为提出过分要求或行为不端的用户服务，提升工作获得感 [2] - 风评不佳的用户可能难以获得服务，从而倒逼其纠正不良行为，促进用户与骑手关系和谐 [2] 潜在问题与挑战 - 对于步梯高楼层、偏远地址等“难送”订单，骑手可能直接屏蔽，这些区域用户的权益保障存在疑问 [2] - 当消费者被不合理屏蔽时，缺乏明确的错误纠正机制 [2] - 平台未明确如何防止用户个人信息在过程中被泄露 [2] 平台责任与商业模式反思 - 新功能可能使平台从具体的管理责任中抽身，将系统性的劳资权益保障问题简化为个体间的双向选择 [3] - 平台与骑手间模糊的“合作关系”是症结根源，平台更像数字中介而非承担全面责任的雇主 [3] - 若骑手是正式员工，平台则有责任建立投诉渠道、提供支持并代表员工交涉 [3] 行业参考与根本出路 - 其他服务企业如胖东来通过设立“委屈奖”或发起诉讼来应对类似情况，提升员工尊严 [4] - 根本出路之一是根据订单难易程度实现算法差异化定价，使定价更公平，避免骑手集体屏蔽某些用户 [4] - 另一出路是将更多骑手纳入平台正式员工序列，迫使平台构建公正的权益保障机制，实现三方共赢的健康生态 [4]

商家需守好品质底线，平台应回归服务本质，消费者更要理性下单，不盲目为凑单多买一份，不因优惠浪 费一口。唯有三方合力，才能让外卖经济真正行稳致远，让"舌尖上的美味"不再变成"指尖上的浪费"。 这种促销看似"多赢"，实则已陷入恶性循环。平台靠补贴抢流量，却将成本变相转嫁商家；部分商家利润 空间被压缩，通过悄悄缩减食材分量、用临期原料，甚至虚增打包费等方式维持运营；消费者看似占了便 宜，却常为不需要的餐食买单，还可能面临"货不对板""食材不新鲜"等食品安全风险。最终，浪费的是粮 食，损害的是商家的信誉，消耗的是消费者对平台和商家的信任。 近日，市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》公开征求意见，直指平 台"裹挟式"竞争与过度"价格战"，这为外卖行业划定了健康发展的底线，也有利于遏制食品浪费。 "0元奶茶""满50减30"……一段时间来，各大外卖平台上"满减"促销活动层出不穷，看似是消费者"薅羊 毛"的狂欢，实则是一场被"优惠"裹挟的浪费陷阱。 为了凑够满减额度，不少人会选择多点一份主食、加一道小菜，吃不完的餐食则被直接扔进垃圾桶；订单 暴涨时，配送瘫痪导致餐品超时变质，最终也只能沦为垃圾… ...

正因如此，"屏蔽不良用户"功能的推出，已不仅是外卖行业的内部优化，更应被视为平台治理转型 的重要信号——平台开始从单向的用户保护，迈向建立更加平衡的双向权益保护机制。 消费者这头，观点则不尽相同。有人表示理解："骑手也是人，互相尊重是应该的。"也有人担 心："我家住6楼没电梯，以后会不会被拉黑？"还有人反向提议："那我们顾客能不能屏蔽骑手？" 这些声音，折射出当下服务行业一个值得深思的议题。 服务行业总说"顾客是上帝"，大多数平台的评价体系也明显倾向消费者。骑手、司机等服务提供方 忙着跑单，没时间写小作文诉苦，可如果给他们开一场"吐槽大会"，你会发现，他们的工作并不仅仅是 新闻中的"月薪过万"。 就拿骑手来说吧，送慢了要被差评、找不到路要被投诉、敲门声大了要被抱怨、打电话通知却被嫌 打扰……这些看似鸡毛蒜皮的小事，却是他们每天面对的日常。更扎心的是，一条差评就可能影响骑手 的服务分，让未来收入缩水。 这类困境不只存在于外卖行业。在网约车、即时配送、众包服务等依赖平台派单的业态中，算法调 度、用户评价与平台规则共同构成一张无形的网，将广大服务者紧紧包裹。他们不仅困在系统里，也困 在每一个随时可能降临的差评中。 ...

"屏蔽不良用户"功能的推出，不仅是外卖行业的内部优化，更应被视为平台治理转型的重要信号——平 台开始从单向的用户保护，迈向建立更加平衡的双向权益保护机制。 骑手也能"拉黑"顾客了？这两天，美团在部分城市试点的一项新功能，引发了不少讨论。 简单来说，今后骑手若遇到顾客辱骂、威胁等不当行为，可提交证据申请屏蔽该用户。一旦审核通过， 一年内将不再接到该顾客的订单。不少骑手对此表示欣慰，认为是对自身职业尊严的基本保障。有些网 约车司机、快递员还期待能推广到自己身边。 消费者这头，观点则不尽相同。有人表示理解："骑手也是人，互相尊重是应该的。"也有人担心："我 家住6楼没电梯，以后会不会被拉黑？"还有人反向提议："那我们顾客能不能屏蔽骑手？" 这些声音，折射出当下服务行业一个值得深思的议题。 服务行业总说"顾客是上帝"，大多数平台的评价体系也明显倾向消费者。骑手、司机等服务提供方忙着 跑单，没时间写小作文诉苦，可如果给他们开一场"吐槽大会"，你会发现，他们的工作并不仅仅是新闻 中的"月薪过万"。 就拿骑手来说吧，送慢了要被差评、找不到路要被投诉、敲门声大了要被抱怨、打电话通知却被嫌打 扰……这些看似鸡毛蒜皮的小事，却是 ...