大会概况 - 第七届基层卫生健康创新发展大会于9月12日至13日在江苏南京举行 主题为“智惠基层 健创未来” [1] - 大会吸引了来自全国20余个省份超2000名代表参会 现场气氛热烈 [1] - 大会设置了3大案例专场 共展示了超80个基层好案例 [3] - 自2019年以来 大会已累计征集超过200个典型案例 线上线下参与人群累计超过300万人次 [4] 政策背景与战略意义 - 国务院批复《医疗卫生强基工程实施方案》 明确提出坚持以基层为重点 加快推动从以治病为中心向以人民健康为中心转变 [1] - 强基工程为基层改革明确了路线图和任务书 不仅是健康民生工程 更是中国式现代化的重要战略选择 [2] - 高质量发展是基层卫生事业必须把握的主线 下一步全国将通过加强紧密型县域医共体建设等举措推动分级诊疗体系建设 [3] 地方实践与成果（以江苏省为例） - 江苏省坚持大抓基层鲜明导向 大力推动人才 能力和机制建设 [1] - 截至2024年底 江苏基层卫生人员数突破35万人 占全省卫生人员总数的37.47% [3] - 江苏基层诊疗量占比提升至57.41% 全省989家基层机构达到国家服务能力推荐标准 [3] - 在紧密型县域医共体建设方面 江苏已在69个县区全面推开 组建136个医共体 并在21个县区推动实施医保总额打包付费改革 [3] - 江苏2023年率先出台并施行《江苏省基层卫生条例》 保障基层卫生工作向更可持续方向发展 [3] 行业发展趋势与重点 - 国家在紧密型县域医共体建设 家庭医生签约服务 乡村医生队伍建设等方面持续推进 [2] - 全国将围绕“县级强 乡级活 村级稳 上下联 信息通” 促进形成合理有序诊疗格局 [3]

核心观点 - "村歌嘹亮"2025年全国集中展演闭幕式成功举办 展现文艺助力基层精神文明建设的成果 体现文化交融与基层文化人才培育成效 [1][3][4] 活动规模与参与情况 - 全国48支队伍千余名文艺工作者参与展演闭幕式 [1] - 全国5000多个文艺志愿服务组织加入"强基工程" 结对子数量达5.6万余个 开展活动超5万项 [4] 文艺帮扶成果 - 鞠萍在西藏那曲教唱《让我们荡起双桨》 藏族学生用藏语重新填词演唱 [3] - 降央卓玛为四川甘孜德格县岭格萨尔合唱团改编《格萨尔王的祝福》 融合藏语史诗与现代和声 [3] - 呼斯楞指导内蒙古鄂尔多斯鄂托克前旗代表队 丰富传统牧歌表现形式 [3] - 周旋帮扶的宁夏固原"满天星艺术团"从4人发展为66名固定成员 吸引200多名农户加入 [3] 社会反响 - 鄂尔多斯农牧民表演者通过《快乐村排》表达对家乡和生活的热爱 [1] - 呼和浩特观众反馈表演引发全场情感共鸣 观众跟随节奏互动 [1] 项目意义 - "村歌嘹亮"是文艺赋能基层精神文明建设的重要举措 推动优质文化资源直达基层 [3] - 项目优化文化服务供给 培育基层优秀文化人才队伍 [3] - 活动拉近文艺工作与人民群众的距离 [4]

核心观点 - 鄂尔多斯通过"村歌嘹亮"全国展演活动展示文化创新与乡村振兴成果 融合传统民族艺术与现代表现形式 塑造"羊煤土气风光好"的城市新形象 [3][4][5] - "强基工程"文艺助力基层精神文明建设成效显著 全国5000多个文艺志愿服务组织参与 开展5万多项活动 形成5.6万余个结对帮扶关系 [8] 文化活动表现 - 闭幕式汇聚全国48支队伍千余名文艺工作者 通过村歌形式展现村史村情与和美乡村建设成果 [3] - 《快乐村排》融合呼麦与现代RAP元素 引发全场观众"其日迈"互动共鸣 体现民族文化感召力 [3][4] - 《乌审走马》以国家级非物质文化遗产为背景 结合马头琴与电子音乐 通过LED屏同步展示鄂尔多斯四季风光与能源产业特色 [4] 地域文化交融 - 南北号子同台演绎 包括辽宁大连渔民号子《喊海》、江苏南通《海水泡大的汉子》、山东日照《号子声声日子甜》及湖南益阳龙舟号子 展现劳动文化与地域特色 [6] - 蒙古族呼麦与浙江水磨腔同台表演 促进不同民族文化互动与心灵距离拉近 [6] 文艺帮扶成果 - 文艺工作者深入边疆开展帮扶 如鞠萍在西藏那曲教唱改编藏语歌曲 丁柳元在新疆高校带氧宣讲获学生欢送 [7] - 降央卓玛为四川甘孜改编《格萨尔王的祝福》 呼斯楞指导内蒙古牧歌创新 周旋帮扶宁夏固原艺术团从4人扩展至66名固定成员并吸引200多名农户参与 [7] - 鄂尔多斯民营企业员工创作歌曲《伊旗是个好地方》被国家级艺术家演唱 激发基层创作热情 [8]

活动概况 - "村歌嘹亮"2025年全国集中展演在内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗文化产业园开幕，活动由中国文艺志愿者协会等多家单位联合主办[1] - 来自全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团的48支代表队参与，现场聚集3000余人包括文艺志愿者、媒体和基层群众[1] 活动意义 - "村歌嘹亮"是"强基工程"重点项目，旨在通过文艺形式赋能基层精神文明建设，传播党的创新理论并助力乡村全面振兴[2] - 活动推动优质文化资源直达基层，培育基层文化人才，满足人民群众精神文化需求[2] - 展演落地鄂尔多斯有助于内蒙古擦亮"北疆文化"品牌，为乡村文化振兴注入新动能[2] 活动安排 - 开幕式由中国文艺志愿者协会副主席刘劲主持，24支队伍率先登台表演[3] - 展演为期三天，48支代表队将展示"强基工程"结对帮扶成果并完成汇报演出[4] - 期间将派出两支文艺志愿服务小分队深入嘎查村和生产一线慰问演出[7] - 同期举办2025"村歌嘹亮"全国文艺大集，展出各地民间文艺作品、非遗和文创成果[7]

辽宁省高级人民法院指导意见 - 辽宁省高级人民法院出台《关于推动更高质量基层基础建设工作的指导意见》，旨在提升全省法院基层基础工作水平，为审判工作"上台阶、创一流、走前列"奠定基础 [1] - 《意见》聚焦六项重点任务：党的政治建设、审判质效、相对薄弱院、人民法庭、队伍建设、基础保障，并推出25条具体举措 [1] - 强调持续加强基层法院党的政治建设，深入践行习近平法治思想，发挥基层法院党组织战斗堡垒作用 [1] 审判质效提升措施 - 抓实符合司法规律的审判管理，压实上级法院监督指导责任，落实和完善司法责任制，深化诉讼执行程序机制改革 [1] - 推动基层法院审判质效持续提升，做实矛盾纠纷多元预防化解 [1] - 辽宁法院审判质效连续14个季度同比向好，人民群众获得感更实 [2] 基层法院建设机制 - 落实"四项任务"（深度调研、走访慰问等）和"八项机制"（蹲点调研、联络对接等），精准指导相对薄弱法院建设，强化动态管理 [1] - 持续动态优化人民法庭布局，指导人民法庭融入党委领导下的基层社会治理大格局 [1] 队伍建设与保障 - 持续优化基层法院队伍建设，配合组织部门配齐建强领导班子，加强对基层法院人才支持 [1] - 强化基层干警履职保障，推进全面从严管党治院 [1] - 辽宁高院"强基工程"推动人往基层走、财物向基层投、政策向基层倾斜，基层法院人员力量日益充盈、设施条件明显改善 [2]

募集资金使用计划 - 本次发行募集资金总额不超过58,500万元人民币，拟用于投资8万吨/年电子级环氧树脂扩建项目和康达北方研发中心与军工电子暨复合材料产业项目 [1] - 8万吨/年电子级环氧树脂扩建项目总投资40,000万元，拟使用募集资金27,687.48万元，建设周期18个月，预计年销售收入106,460.18万元，年均净利润4,468.37万元 [2] - 康达北方研发中心与军工电子暨复合材料产业项目总投资34,242.60万元，拟使用募集资金13,312.52万元，建设周期2年，预计年销售收入52,610.6万元，年净利润4,263.8万元 [3] - 公司计划将17,500万元募集资金用于补充流动资金，以优化资本结构 [3] 项目基本情况 - 8万吨/年电子级环氧树脂扩建项目将建设8万吨/年电子级环氧树脂生产线，副产3万吨/年工业氯化钠，项目位于大连经济技术开发区 [2] - 该项目所得税税后投资财务内部收益率13.82%，资本金财务内部收益率15.36% [2] - 康达北方研发中心项目将建设6栋建筑，包括复合材料生产线和电源生产线，项目位于天津滨海高新区 [3] - 该项目所得税税后投资财务内部收益率14.22%，资本金财务内部收益率7.11% [3] 项目必要性和可行性 - 环氧树脂主要应用于电子材料、涂料、复合材料等领域，其中电子材料应用占比超过70% [4] - 随着"中国制造2025"等国家战略推进，电子信息产业持续增长，特种环氧树脂需求将逐年递增 [4] - 公司致力于环氧树脂产品生产研究多年，产品质量国际领先，可实现进口替代 [9] - 复合材料产业正向高端化、智能化、绿色化发展，推动新能源汽车、风电装备等领域变革 [5] - 中国开关电源市场规模从2016年1,200亿元增长至2021年1,800亿元，预计2025年达到2,532亿元 [6][7] 公司优势 - 公司是国家高新技术企业、国家级专精特新"小巨人"企业，拥有国家企业技术中心和CNAS认可实验室 [9] - 公司环氧结构胶、丙烯酸胶、聚氨酯胶中多个产品性能达到或超过国际同类产品水平 [9] - 大连齐化新材料有限公司是国家级专精特新"小巨人"企业，拥有1项发明专利、24项实用新型专利 [11] - 公司构建了技能全面、素质过硬的人才队伍，建立了完善的人才梯队和培养机制 [12] 项目影响 - 募投项目实施将优化公司产品结构，提升核心竞争力和盈利能力 [13] - 短期内公司股东的即期回报存在被摊薄风险，长期来看将提升公司盈利稳定性和可持续性 [14] - 募集资金使用符合国家产业政策，有利于公司长期可持续发展 [15]

文艺志愿服务活动 - 中国文联文艺志愿服务小分队在海口市龙华区骑楼老街进行慰问演出，旨在弘扬社会主义核心价值观及雷锋精神，推动优质文化资源直达基层 [1][2] - 演出采用开放式露天舞台形式，选址于骑楼老街历史文化街区北门广场，吸引众多市民游客驻足观看 [2] - 活动由中国文联文艺志愿服务中心指导，海南省文联、海口市文联主办，海南省文艺志愿者协会、海口市文艺志愿者协会承办 [3] 演出内容与参与者 - 演艺名家平安、钟丽燕、筵妮、吴晓芸、陈晶晶等同台献艺，节目涵盖歌唱、舞蹈、朗诵等多元形式 [2] - 海南省歌舞团、海口市音乐家协会、北京师范大学海口附属学校、海南兰馨艺术团等团队参与音乐、舞蹈展演 [2] - 演出为市民游客带来精彩文艺盛宴，游客反馈称感受到文艺扎根生活、服务百姓的温暖力量 [2] 活动意义与目标 - 中国文艺志愿者协会副主席何加林表示，演出是文艺志愿服务"强基工程"的实践，以"短平快"形式让文艺服务更接地气、贴近群众 [3] - 活动旨在搭建文艺工作者与群众的沟通桥梁，帮助文艺工作者从基层生活中获取灵感，增强文艺志愿服务的生命力 [3]

文章核心观点 - 辽宁法院系统自2022年起实施为期三年的“强基工程”，旨在系统性解决基层法院在审判质效、基础设施和人才队伍等方面的问题，以提升司法服务质量和效率 [4][10][15] 实施背景与问题识别 - 基层法院承担了全省88%的案件，但面临案件量大、法官超负荷工作、偏远地区招人难留人难、以及法庭安保设施不足等挑战 [3] - 2021年通过基层大调研活动，系统摸清了基层法院在审判质效、人民法庭功能设施等方面存在的问题 [4] 系统化规划与顶层设计 - 出台强基工作意见、人民法庭建设两个办法等文件，明确9个方面44项任务 [4] - 积极争取辽宁省人大常委会出台《决议》，以地方立法性方式对法院强基建设提供保障 [4] - 实施工程化、项目化、清单化管理，三级法院成立工作专班合力推进 [4] 党的领导与外部支持 - 辽宁省委和省政府支持为60个基层法院一次性释放537个政法专项编制，并新聘1039名书记员 [7] - 争取大量保障资金用于基层装备和人民法庭建设，并基本解决历史遗留胜诉退费难题 [7] - 推动省级层面形成强化源头治理、行政争议实质化解、“四所一庭”协同等长效机制 [8] 审判质效提升举措 - 创新实施“精细化、一体化、闭环”管理，强化审级监督，坚持能改判不发回 [10] - 深化民事诉讼繁简分流，2024年一审民商事案件平均审理时间缩短至73.56天 [10] - 2024年全省法院经阅核案件上诉率低于全省平均上诉率0.73个百分点 [10] 人才队伍建设 - 建立“审学研”一体化机制和青年干部成长工程，提升法官专业素能 [11] - 通过评选活动促使人才队伍从“一树独秀”到“满园春色”转变 [11] - 涌现出374名省级以上优秀基层典范，4个基层法院及33个基层内设机构获省级以上表彰 [15] 薄弱法院改造与人民法庭优化 - 19家薄弱院已脱薄出列，其中包括2家全国薄弱院 [12][13] - 调整优化297个人民法庭区域布局，138个法庭成为示范法庭 [14] - 形成一批源头解纷示范样板，如庄河“岭妹子”、彰武“老哥庭长”等 [14] 整体成效 - 基层法院审判质效连续13个季度同比持续向好 [10] - 强基工程使政治建设强化、审判质效向好、基础保障加强、队伍风貌焕然一新 [15]