就业市场 - 人社部将于2026年实施“技能照亮前程”培训行动，招聘重点从理论转向实践技能[3] - 新能源设备维修、专业老年护理等技能型岗位需求旺盛，薪资高于普通文职岗位[5] - 企事业单位招聘的年龄限制有所放宽，从35岁松动至45岁，经验丰富的年长员工更受青睐[5] - 国家将出台《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，为外卖、网约车、家政等灵活就业人员提供更顺畅的社保参保途径[5] 消费趋势 - 2025年以旧换新相关商品销售额超过2.6万亿元，惠及3.6亿人次，反映消费转向实用主义[7] - 消费者行为趋于理性，购买家电、汽车时更关注能耗、实际优惠和生活质量提升，而非品牌和面子[9] - 旅游消费从追逐国外网红打卡地转向周边游和民宿体验，教育消费从迷信天价外教转向社区免费资源和线上实用课程[9] 房地产市场 - 1月份重点城市二手房成交量增长33%，但价格同比下降0.85%，表明交易以“捡漏”自住为主，投资属性减弱[13] - 政策定调2026年楼市以“稳”为主，房价既不会大涨也不会大跌，投机炒房空间被极大压缩[13] - 房贷利率处于历史低点，公积金贷款政策优惠，利于刚需家庭购房，且现房销售成为主流，降低了烂尾楼风险[15] 物价与货币价值 - 1月份全国居民消费价格同比仅上涨0.2%，物价水平高度稳定[15] - 猪肉、鸡蛋等部分食品价格以及家电、建材等商品价格稳中有降，未出现大幅波动[17] - 低通胀环境下货币购买力稳定，居民储蓄的实际价值得以保全，降低了进行高风险投资的动力[17]

核心观点 - 苏州市人力资源和社会保障局将以加快构建就业友好型城市为主线 推进国家人力资源服务业与制造业“两业融合”试点 并实施一系列专项行动以稳就业、促发展、惠民生、守底线 [1] 构建就业友好型城市与促进高质量就业 - 完善“产业+就业”协同联动体系 大力提升智能制造、数字经济、低空经济等重点产业领域 以及银发经济、宠物经济等新业态新模式的就业潜力 [1] - 搭建“人力资源+”融合发展体系 绘制“重点产业+人力资源服务”生态图谱 加快推动人力资源服务深度融入现代产业体系价值链各环节 [1] - 完善“家门口”就业服务体系 进一步推动服务网点向高校、产业园区、商圈等拓展 [1] - 完善“全生命周期”创业支持体系 实施“创业伙伴计划” 重点加强对“苏品苏货”小店、OPC创业者的全周期扶持 以释放创业带动就业的倍增效应 [1] 实施人才计划与塑造现代化人力资源 - 构建常态长效校企合作对接机制 重点强化产业对口专业院系的联系对接 全年新增大专及以上学历人才35万人以上 [2] - 深入开展“技能照亮前程”培训行动 围绕群众期盼、产业急需和未来方向 为企业输送更多高素质技能人才 [2] - 深化人才企业自主评价改革 发挥企业选才用人主体作用和市场配置决定性作用 [2] 筑牢民生保障底线 - 完善多层次多支柱社保体系 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 进一步扩大社保覆盖面 [2] - 实施劳动者“安薪守护”行动 深化欠薪源头治理 [2] - 实施人力市场“净源斩链”专项行动 重拳打击“黑中介”和虚假招聘问题 [2] - 实施困难群体“暖心救助”帮扶行动 用心用情做好困难群体就业和帮扶 维护社会和谐稳定 [2]

培训计划核心 - 计划利用3年时间培训3000万人次 [1] 培训特点 - 更加突出关键领域 聚焦急需紧缺及就业容量大的行业 组织实施数字人才、交通运输、养老服务等专项培训计划 [1] - 更加突出重点群体 分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 2025年上半年参加补贴性培训的企业职工达214万人次 农民工及高校毕业生约210万人次 [1] - 更加突出就业导向 推行项目化培训模式 探索政府、企业、个人共同分担培训费用的机制 实施差异化补贴政策 [1]

培训规模与目标 - 计划利用3年时间培训3000万人次 [1] 培训领域特点 - 培训更加突出关键领域，聚焦急需紧缺、就业容量大的行业，如数字人才、交通运输、养老服务等 [1] - 培训更加突出重点群体，分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 [1] - 2025年上半年参加补贴性培训的企业职工达214万人次，农民工、高校毕业生约210万人次 [1] 培训模式与机制 - 培训更加突出就业导向，积极推行项目化培训模式 [1] - 探索“政府补一点、企业出一点、个人付一点”的培训费用分担机制，实施差异化补贴政策 [1]

培训行动核心目标 - 在2025年至2027年底的行动周期内计划开展补贴性培训超过8万人次，培育技能人才6万人以上，其中高技能人才1.5万人以上，目标是每万名劳动力中高技能人才达到1200人 [2] - 行动围绕高质量就业、产业壮大、企业发展，分类实施8个专项培训，包括重点群体、技能强企、新兴产业、传统产业、服务业、乡村振兴等专项 [2] - 推出“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式，旨在促进企业培养用人、院校学生就业、职工技能提升融合发展 [1][2] 具体培训与岗位需求 - 前期摸排征集技术管理岗位需求611个，技能岗位需求达1345个，其中需求最多的工种为一线技能操作工，如装配钳工、车工、焊工、养老护理员等 [3] - 首批发布的培训计划包含政府补贴类培训和技能等级认定，以季度为周期动态更新，涉及30家培训机构拟开展常规培训3607人 [3] - 在先进制造业、康养等领域设立3个项目化培训，对应12家企业的88个岗位需求，拟开设3个班次培训102人，培训合格后由就业部门推荐岗位 [3] 政校企合作机制 - 成立8个区域职业培训联盟，围绕眼镜、海工装备、数字技能等8个特色主导产业进行联盟签约，在培训、竞赛、评价、研发等领域开展协作 [4] - 探索建立“政、校、企”协同培育技能人才新模式，深化“四位一体”项目化培训，实施培训项目“菜单式”管理 [4] - 上线镇江市职业技能培训和评价地图及职业培训AI服务模块，为劳动者提供“培训-评价-就业”全链条精准服务 [1][3]