文章核心观点 - 苏州市领导在春节前走访慰问老同志，肯定其在苏州发展中的贡献，并汇报了“十四五”及过去一年的发展成就，同时展望了“十五五”开局之年的工作重点，强调将传承“三大法宝”、优化营商环境、推动高质量发展 [1][2][3] 根据相关目录分别进行总结 公司（苏州市）过往业绩与基础 - 公司圆满完成了“十四五”和全年的各项目标任务 [1] - 公司过去一年成绩的取得，是全市人民团结奋斗的结果，也凝结着老领导老同志的心血与智慧 [1] - 老同志们充分肯定“十四五”和过去一年苏州经济社会发展取得的成就 [3] - 面对严峻复杂的形势，公司团结带领全市人民迎难而上、砥砺前行，推动各项工作继续走在前列，中国式现代化苏州新实践迈出新的坚实步伐 [3] 行业（地区发展）未来规划与战略 - 今年是“十五五”开局之年，做好各项工作意义重大 [2] - 公司将锚定在江苏推进中国式现代化走在前做示范中勇挑大梁，永葆“探路者”姿态，改革创新、担当作为 [2] - 公司将一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，持之以恒推进全面从严治党 [2] - 公司将传承弘扬和发展苏州“三大法宝”，深入开展服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动，打造一流营商环境 [2] - 公司将切实抓好改革发展稳定各项工作，奋力实现“十五五”良好开局 [2] 公司（苏州市）治理与文化 - 公司领导感谢老同志们为苏州经济社会发展打下的坚实基础、作出的重要贡献 [1] - 公司表示老领导老同志是苏州发展的亲历者、见证者、推动者，希望大家保重身体，多提宝贵意见 [2] - 公司表示将用心用情做好服务保障，让老同志们在政治上更有荣誉感、组织上更有归属感、生活上更有幸福感 [2] - 老同志们表示将牢记初心使命、永葆政治本色，继续发挥余热，积极建言献策，为推动苏州高质量发展贡献更多智慧力量 [3]

招商引资工作成效与战略 - 过去一年签约落户重点项目112个，总投资超118亿元 [3] - 构建了“3+3+5+11”特色招商体系，通过“管委会+公司”机制改革，形成专业化队伍与市场化运作 [3] - 招商引资、产业培育与营商服务已形成联动推进的工作格局 [3] 招商策略与质量导向 - 招商评价标准聚焦于“落地成效”和“发展质量” [3] - 更加注重项目质量与产业匹配度，围绕新能源汽车、人工智能等主导方向开展针对性招引 [3] - 强化项目全生命周期服务机制，加强从洽谈到投产各环节的协同跟进 [3] 未来工作方向与重点 - 新一年坚持“项目为王”，在保持招商力度的同时，更加突出结构优化和链式布局 [3] - 重点聚焦产业链关键环节和头部企业资源，围绕亿元级以上项目持续发力 [3] - 通过平台招商、以商招商等方式，提升项目招引的精准度和成功率 [3] 创新招商方式与生态构建 - 深化“基金+产业”、“产业+场景”等路径，通过覆盖产业发展不同阶段的基金体系引导优质项目集聚 [4] - 持续梳理应用场景清单，推动技术、产品与场景对接，增强差异化竞争力 [4] - 大力发展产业园经济，推出产业载体机会清单，目标是“科技建园、特色立园、企业满园” [4] 营商服务与项目落地保障 - 开展“千名干部进万企”活动，推动企业诉求在一线发现、协调和解决 [4] - 健全重大项目全生命周期服务和“五个一”工作机制，用好“七促”工作法，确保项目快签约、快开工、快投产、快纳统 [4] - 人才政策聚焦重点产业领域，对符合条件的产业领军人才和创业团队给予支持；产业扶持政策围绕创新投入、平台建设、企业成长等关键环节 [5] 发展目标与总体思路 - 2026年作为“十五五”开局之年，将深入开展“三服务”专项行动，坚持“激活外资、做强民企、用好优势、优化环境”思路 [5] - 全力推进“两产两进两强”，力争再创招商“双百”目标 [5]

核心观点 - 苏州市人力资源和社会保障局将以加快构建就业友好型城市为主线 推进国家人力资源服务业与制造业“两业融合”试点 并实施一系列专项行动以稳就业、促发展、惠民生、守底线 [1] 构建就业友好型城市与促进高质量就业 - 完善“产业+就业”协同联动体系 大力提升智能制造、数字经济、低空经济等重点产业领域 以及银发经济、宠物经济等新业态新模式的就业潜力 [1] - 搭建“人力资源+”融合发展体系 绘制“重点产业+人力资源服务”生态图谱 加快推动人力资源服务深度融入现代产业体系价值链各环节 [1] - 完善“家门口”就业服务体系 进一步推动服务网点向高校、产业园区、商圈等拓展 [1] - 完善“全生命周期”创业支持体系 实施“创业伙伴计划” 重点加强对“苏品苏货”小店、OPC创业者的全周期扶持 以释放创业带动就业的倍增效应 [1] 实施人才计划与塑造现代化人力资源 - 构建常态长效校企合作对接机制 重点强化产业对口专业院系的联系对接 全年新增大专及以上学历人才35万人以上 [2] - 深入开展“技能照亮前程”培训行动 围绕群众期盼、产业急需和未来方向 为企业输送更多高素质技能人才 [2] - 深化人才企业自主评价改革 发挥企业选才用人主体作用和市场配置决定性作用 [2] 筑牢民生保障底线 - 完善多层次多支柱社保体系 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 进一步扩大社保覆盖面 [2] - 实施劳动者“安薪守护”行动 深化欠薪源头治理 [2] - 实施人力市场“净源斩链”专项行动 重拳打击“黑中介”和虚假招聘问题 [2] - 实施困难群体“暖心救助”帮扶行动 用心用情做好困难群体就业和帮扶 维护社会和谐稳定 [2]

项目审批与服务机制创新 - 相城区通过“三服务”专项行动推动审批效能提升 2025年已有34个项目实现“拿地即开工” 31个项目实现“竣工即登记” 5个项目通过“分段验收”加速投产 [1] - 苏州顶地电气成套有限公司人工智能及新能源电力设备研发及产业化项目摘地后9天取得工程规划许可证和审图合格证 第15天获批施工许可证 项目达产后将实现年产能近6万台先进电气设备 [1] - 瑞雪新型包装材料项目在土地摘牌后1个工作日实现“五证齐发” 投产后年产值约2.5亿元 [1] - 项目高效推进的底层支撑是一套日趋完善的全周期服务保障体系 从签约前介入辅导到建设中多部门联动 数字化赋能提升办事体验 “拿地即开工”“竣工即登记”等创新机制已固化为长效服务模式 [2] 重点产业项目进展与影响 - 黄埭镇天禄光光学板材项目实现竣工备案与产权登记无缝衔接 标志着总投资10亿元的重点项目全面建成并具备投产条件 项目聚焦高光效微结构光学板材研发制造 [2] - 渭塘镇金浩精工高端半导体专用设备项目在一天内取得竣工备案证与不动产权证 企业拥有完全自主知识产权并与国家第三代半导体技术创新中心(苏州)深度合作 [2] 产业发展生态与政府服务 - 随着服务效能持续释放 相城区产业生态日益丰富并加速成型 常态化开展与企业交流对接 实时跟进项目进展 精准掌握企业需求 协调解决发展难题 [3] - 相城区将继续坚持全要素保障、全周期服务理念 推动更多优质项目早开工、早竣工、早投产 为区域高质量发展引入更多源头活水 [3]

文章核心观点 - 苏州市政府推出“三服务”专项行动方案，旨在通过构建“3+6+5”服务体系，系统性优化营商环境，推动政府服务模式从被动响应向主动担当、精准滴灌和系统联动转变，以支持企业经营、项目建设和园区基层发展 [1] 三大专项行动 - **服务企业专项行动**：政府主动破解企业融资、用工、用地等难题，变企业“找服务”为政府“送服务”，政企同心优化营商环境 [2] - **服务项目专项行动**：围绕项目招引、落地、开工、投产全周期提质增效，强化服务与要素保障，打造经济发展新增长点，并深化三级重大项目服务，提供“店小二”式精准和“保姆式”全流程护航 [2] - **服务园区和基层专项行动**：科学统筹为基层减负与赋能，提升其抓经济、谋发展的能力及产业承载力，践行“基层吹哨，部门报到”，确保资源、服务、管理下沉一线，激发基层首创精神 [2] 六大服务平台 - **企业综合服务线上平台**：通过打通跨部门数据构建企业精准画像，实现政策“千人千面”智能匹配与推送，推动惠企政策“免申即享”“直达快享” [3] - **招商信息资源共享平台**：整合全市产业布局、载体资源和创新要素，形成全域可视化“招商地图”，破解信息不对称和内部同质化竞争，引导项目因地制宜、错位发展 [3] - **重大项目集中服务平台**：构建问题收集、交办、跟踪、反馈的线上闭环管理系统，坚持“项目需求一个口子进、保障任务一个口子出”，强力破解项目推进堵点 [4] - **创新创业人才服务平台（“苏创荟”）**：为人才提供从事业发展到生活保障的全周期、全方位服务，实现精准政策匹配和完善生活保障 [4] - **产业链供应链智能对接平台（“苏链通”）**：畅通企业上下游对接渠道，帮助企业高效寻找供应商、拓展客户群，达到降本增效、融入产业生态圈的目的 [4] - **企业金融服务超市平台（“苏企融”）**：覆盖“银、证、保、投”多元金融服务体系，通过“线上平台+线下旗舰站+服务专窗”提供一站式金融服务，并创新推出首贷、信用贷、无还本续贷、转贷业务“四贷联动”机制支持民营企业全生命周期融资 [4] 五项服务机制 - **政企“面对面”交流机制**：推动从“办好一件事”到“办好一类事”，通过定期召开政企恳谈会、周末下午茶等活动，市领导与企业面对面听诉求、解难题，并将高频诉求解决方案转化为制度性安排 [5] - **涉企服务信息共享机制**：坚决打破“数据孤岛”，实现信息共享 [5] - **企业诉求闭环管理机制**：集成优化12345等全渠道诉求入口，实现“快速响应、高效流转、闭环处置” [5] - **招商统筹协调推进机制**：强化市、板块、部门三级联动，构建“市级统筹、板块联动、部门协同、资本参与”一体化工作格局，共享招商信息并实行“重大项目首报制” [5] - **项目推进合力攻坚机制**：依托“问题收集—交办—办结—销号”的闭环管理，确保每月新签约、新开工、新投产、新纳统亿元以上产业项目“四过百” [5]

苏州营商环境优化政策核心内容 - 苏州召开会议部署推进“三服务”专项行动并发布《苏州市构建一流营商环境行动方案（2026年）》征求意见稿 提出90条优化举措 [1] - “三服务”专项行动具体指服务企业、服务项目、服务园区和基层 旨在解决企业融资、用工、用地难题 推动项目全周期提质增效 激发基层工作积极性 [1] - 为支撑专项行动 苏州计划同步打造企业综合服务、招商资源共享等六大平台 健全政企“面对面”交流、招商统筹协调等五大机制 [1] 行动方案具体部署与目标 - 《行动方案》围绕“三服务”专项行动部署 聚焦服务全国统一大市场建设、深入推动要素市场化配置改革等15个方面 提出破除准入壁垒、促进公平竞争等一揽子优化举措 [1] - 当前营商环境正从“单项优势”向“综合生态”迭代升级 系统性营商环境成为招商引资成效的决定性因素 [1] - 2025年苏州新签约亿元以上制造业项目2256个 计划投资6029亿元 2026年目标为招引亿元以上制造业项目超2400个 [1]

会议核心目标与战略方向 - 会议核心是构建一流营商环境并深化“服务企业、服务项目、服务园区和基层”的“三服务”专项行动，旨在推动高质量发展持续走在前列 [1] - 战略目标包括用好优势、优化环境、做强民企、激活外资、争取更多央国企布局，并因地制宜发展新质生产力 [1] - 强调以一流营商环境赋能招商引资，集聚更多资本技术人才，全力推进“两产两进两强” [2] 优化营商环境的具体举措 - 全周期服务企业：支持企业创新，大力破除壁垒，加强政策兑现，畅通沟通渠道，保障合法权益 [2] - 全链条服务项目：抢抓国家战略机遇，积极谋划项目，强化要素供给，形成更多实物工作量 [2] - 全方位服务园区和基层：深化统筹指导、基层减负、改革赋能，有效激发活力动力 [2] 招商引资的策略与模式 - 精准招引：清单化、项目化招引头部企业，加快培育更多本土大企业 [2] - 体制创新：完善市县联动招商机制，构建全球招商网络，创新基金招商、场景招商等模式 [2] - 平台利用：积极参与进博会、广交会等会展活动，提升中新、中德等平台功能，链接全球高端资源 [2] 行动落实与组织保障 - 要求细化任务分工，听取企业意见，协调解决困难，打响“苏州最舒心”营商品牌 [3] - 落实“三服务”专项行动，建强用好各类服务平台，发挥机制作用，增强企业扎根和加码苏州的信心 [3] - 完善全市“一盘棋”招商格局，高水平引育大项目好项目，形成“大抓项目、抓大项目”的良好氛围 [4] - 强化党建引领，提升干部能力，锤炼一流作风，构建亲清政商关系 [2]

苏州营商环境优化政策与行动 - 苏州召开会议部署推进“三服务”专项行动，并发布《苏州市构建一流营商环境行动方案（2026年）》征求意见稿，包含90条优化举措 [1] - “三服务”专项行动具体包括服务企业、服务项目、服务园区和基层三大方面，旨在破解融资、用工、用地等难题，并推动项目全周期提质增效 [1] - 为支撑专项行动，苏州计划同步打造企业综合服务、招商资源共享等六大平台，并健全政企“面对面”交流、招商统筹协调等五大机制 [1] 行动方案核心内容与目标 - 《行动方案》围绕“三服务”专项行动部署，聚焦服务全国统一大市场建设、深入推动要素市场化配置改革等15个方面，提出破除准入壁垒、促进公平竞争等一揽子优化举措 [1] - 当前营商环境正从“单项优势”向“综合生态”迭代升级，系统性营商环境成为招商引资成效的决定性因素 [1] - 2025年，苏州新签约亿元以上制造业项目2256个，计划投资6029亿元；2026年目标为招引亿元以上制造业项目超2400个 [1]