分层分区精准布局 打造高效办事动线 走进政务大厅，最先感受到的是清晰明了的"办事节奏"。中心以业务关联性为原则，将同类型窗口集中设置在同一楼层、同一方向，并以差异化色彩划分办 事区域，实现功能分区清晰化。一楼集成契税、不动产等民生服务，二楼聚焦社保、医保、税务等高频民生服务，三楼汇聚市场准入、工程建设等发展服 务，同步打造的"一站式"增值服务区，更将涵盖法律咨询、人才政策咨询、物业专项维修资金交存等32项增值服务事项纳入其中，精准拓展服务边界，四楼 则专设婚姻登记服务，满足特定场景办事需求。同时，每层楼均配备导示牌、悬挂指示牌、地面指引标识，形成"色彩+文字"的立体指引体系，让办事路线 一目了然。 当办理政务的步履与欣赏本土风光的目光相遇，大东区政务服务中心有了新的打开方式。近日，区营商局联合区文联特别推出"大东印象摄影展"，将定格区 域山水人文、记录发展变迁的"光影画卷"搬进了政务大厅，让群众在办理业务的间隙，也能沉浸式感受本土文化的鲜活魅力。 提升服务精准度 在大厅里，总能看到忙碌的"流动身影"。各部门自助填报区、自助服务设备旁均配置工作人员，为企业群众实时解答疑问、指导操作，值班主任全程在岗巡 视，解答 ...

文章核心观点 辽宁省发布《2026年优化政务环境行动方案》，通过实施“七个一”提升工程等5方面24项重点举措，旨在全面提升企业群众办事便利度，推动政务服务向标准化、智能化、主动化转型，深化“不见面审批”和“高效办成一件事”改革 [1] 政务服务标准化与清单管理 - 优化调整事项目录，推动政务服务事项实行清单化、规范化管理，实现全省范围内数据同源、动态更新、联动调整 [2] - 规范设置“一次不用跑”、“立等可取”等事项，原则上同一事项全省实现“无差别受理、同标准办理” [2] - 各部门需规范申请材料，列出具体明细，杜绝模糊表述和“兜底”材料，对检测、检疫等特殊环节实行清单管理与限时办理 [2] 线下与线上服务渠道优化 - 夯实线下“只进一门”，将政务服务事项纳入对应层级综合性政务服务场所集中办理 [3] - 推广“会客厅”、“肩并肩”等服务模式，提供帮办代办服务，并优化“综合窗口”服务，加强作风建设 [3] - 大力推进“全程网办”，推进所有政务服务事项纳入一体化政务服务平台运行 [3] - 拓展“辽事通”、“辽企通”服务功能，主动为企业和群众提供更多“掌上办”服务 [3] 服务模式深化与范围拓展 - 统筹行业协会、市场化专业服务机构等，构建经营主体全生命周期“一站式”服务体系 [4] - 健全“高效办成一件事”常态化推进机制，不断拓展其事项范围 [4] - 持续扩大“告知承诺+容缺办理”服务模式覆盖范围，依据信用记录提供优先办理等便捷服务 [4] - 推进政务服务事项异地代收代办，推动省内通办及东北三省一区区域通办，实现就近同质同效服务 [4] - 推动更多惠企利民政策和服务“免申即享、直达快享”，原则上政府部门核发材料、可共享核验数据、电子证照均免于提交实体材料 [4] 数据赋能与智能化服务提升 - 提升“接诉即办”质效，完善领导干部接听热线、“12345热线+网格”、提级办理等工作机制 [5] - 深化“便企利民直通车”和基层行，推动更多服务到乡镇（街道）基层“面对面”办理，由“接单式”服务变为“主动式”服务 [5] - 推进各类卡、码、证等数据互通和服务融合，深化“一码通行”、“一码通办”等应用场景 [5] - 建设智能引导功能，通过条件预检、情形预判精准定位办理情形，辅助申请人边问边办、快捷申报 [5] - 推进人工智能在政务服务中的应用，通过数据共享、在线核验等方式，推动申请表单、文书生成等信息自动补全校验，减少人为操作 [5] - 构建政务服务领域通识数据集，适时推动开放共享和流通交易，全量编制公共数据资源目录，推进“一数一源”，强化数据源头治理 [5] 效能监管与持续优化机制 - 辽宁省数据局（省营商局）将动态监管全省政务服务运行态势，对各地区、各部门政务服务效能进行无感智能精准评估 [5] - 健全诉求问题发现、整改、反馈、评估闭环管理机制，通过“解决一个诉求”带动“优化一类服务” [5] - 以“企业群众评”促服务效能提升，以“基层人员评”促服务流程优化，全面查找问题并不断优化提升 [6]

政务服务改革举措 - 推动56家职能部门、2706项政务服务事项进驻政务服务大厅，实现“只进一扇门、审批不出厅” [1] - 依托河南政务服务网，实现线上申报与线下受理深度融合，“一网通办、一窗通办”成为常态 [1] - 设立“跨省通办”专窗，与13省46地签约，梳理推出401项本地特色“跨省通办”事项 [1] - 与江苏省苏州市吴江区合作开设远程虚拟窗口实现远程帮办，联合安徽省六安市叶集区梳理发布“固始-叶集”互通互办事项清单 [1] 企业服务优化与便利措施 - 在政务服务大厅设立企业服务专区和企业会客厅，提供咨询、辅导、预审、办理、发证“一站式”服务 [1] - 配套设置人才服务、法律援助等窗口，并提供免费复印、邮寄、免费刻章等服务以减轻企业负担 [1] - 推出365天“不打烊”服务模式，120余项高频事项节假日可办，配合“24小时不打烊”政务自助服务大厅 [2] - 组建“蓼乡”帮办代办服务队，今年已为9800余家企业提供免费帮办代办服务 [2] 服务成效与数据 - 已开展节假日延时错时服务155期，办理业务超1.2万件，接待咨询逾1.2万人次 [2] - 设置“办不成事”反映窗口，已接待咨询、建议超4000人次，受理问题70余件，推动投诉量逐年下降 [2] - 常态化开展“四进四送”服务活动，把政务服务送到企业群众家门口 [2] 未来发展规划 - 将深化“一窗受理、受审分离”改革，扩大“大综窗”覆盖 [2] - 优化跨省通办、帮办代办服务 [2]

政务服务数字化升级 - 沈阳市公安局在全省率先推出电子居住证全时段"即申即办、即时可用"举措 将电子居住证办理服务覆盖24×365全时段 实现"无时间盲区" [1] - 此前电子居住证仅能在法定工作日工作时间内实现"即申即办、即时可用" 非工作时段或节假日办理不便 [1] - 此次升级通过优化"辽宁公安"APP平台响应机制 配备专人负责审核工作 实现服务全时段覆盖 [1] 具体服务流程优化 - 法定工作日工作时间（8时30分至16时30分） 群众通过APP上传材料后 窗口工作人员第一时间审核 确保随申随办 [1] - 非法定工作日（休息日、节假日）9时至16时 以与工作日同等标准受理申请 审核流程即时完成 [1] - 全年非工作时间 依托24小时预约电话值守机制 启用全天候审核响应模式 通过电话预约仍可享受"随申随办"服务 [2] 战略与未来方向 - 此次举措是践行以人民为中心的发展思想 通过打破时间壁垒、优化办理流程 让政务服务更贴合群众实际需求 [2] - 下一步将继续聚焦群众办事所需所盼 持续升级政务服务模式 推出更多便民利民举措 提升公安政务服务的便捷度与满意度 [2]

北京市政务服务中心空间与服务升级 - 公司核心观点：北京市政务服务中心已从单纯的服务空间升级为融服务空间、展示空间、文化空间、交流空间、生态空间于一体的城市公共空间新范式 [1] - 公司通过分析近三年群众周六预约办事服务的诉求，对大厅岛区和窗口进行全面优化，驱动服务空间升级 [3] - 公司紧密结合首都“四个中心”功能定位和群众企业实际需求，统筹服务与空间，推动大厅环境整体提升 [8] 服务空间优化与功能分区 - 公司在一层设置“个人服务区”，集中出入境、户政、医生护士执业资格等民生保障服务 [3] - 公司在二层设置“法人服务区”，安排企业经营全生命周期相关的市场监管、食品药品、固定资产投资等服务 [3] - 公司在三层设置“数智化和增值服务区”，调整“跨省通办”“在线导办”及贷款、人才等增值化服务 [3] - 公司在大厅西侧开设24小时自助服务区，布设高频使用的出入境智能终端、驾驶员自助体检等设备，提供7x24小时自助办事服务 [3] - 公司焕新升级后共设置184个常设窗口和20个季节性窗口，60个部门700余名工作人员进驻，可办理2300余项政务服务事项 [6] 运营时间与模式调整 - 自2026年1月1日起，除春节假期外，大厅全年对外开放，工作日开厅时间为上午8:30至17:30 [6] - 公司在周六上午8:30至12:30提供预约办事服务，并在周末其他对外开放时间新增咨询、接件和帮办服务 [6] - 目前大厅日均人流量下降了八成，市级九成以上的办件通过线上申请，政务服务基本实现“全程网办” [8] 空间功能拓展与文化建设 - 2025年以来，公司引入首都图书馆分馆打造共享阅读区，提供图书借阅、休闲阅读服务 [8] - 公司设立“爱立方”残疾人文创作品展示区，展示并自助售卖残疾人手工艺作品，促进残疾人就业增收 [8] - 公司设置“北京礼物”文创作品展示区，传播首都文化，展现文化底蕴和现代风貌 [8] - 新年伊始，公司在大厅内部布置兰花展、花卉展，提升空间舒适度与绿色获得感 [8] - 公司通过举办花卉园艺展，使市民到大厅不仅能办事，还能观展、休闲 [1]

核心观点 - 北京市政务服务中心正从单一办事窗口转型升级为集“服务+展示+文化+交流+生态”功能于一体的多元空间，旨在提升“北京服务”品牌并展示首都城市形象 [1][4] 服务时间与模式优化 - 自2026年1月1日起，除春节假期外，大厅全年对外开放，服务时间为工作日8:30至17:30 [2] - 周六8:30至12:30开通预约办事服务，周末其他开放时间新增咨询、接件、帮办服务 [2] - 设立24小时自助服务区，布设出入境智能终端、驾驶员自助体检、打印复印等设备，实现7×24小时自助办事与存取件 [2] 空间布局与功能分区 - 一层设立“个人服务区”，集中整合出入境、户政、医生护士执业资格等民生保障服务 [2] - 二层打造“法人服务区”，汇聚市场监管、食品药品、固定资产投资等企业经营全生命周期服务 [2] - 三层设立“数智化和增值服务区”，集中办理“跨省通办”、“在线导办”及贷款、人才等增值服务 [2] 文化赋能与形象展示 - 引入首都图书馆分馆打造共享阅读区，提供图书借阅与休闲阅读服务 [3] - 设立“爱立方”残疾人文创作品展示与自助售卖区，助力残疾人就业增收 [3] - 设置“北京礼物”展示区传播首都文化，并开辟专门区域引入节能节水、绿色低碳等主题展览 [3] - 制定涵盖8个方面内容的大厅文明公约，以营造文明有礼的服务环境 [3] 战略定位与转型方向 - 公司紧扣首都“四个中心”功能定位，推动大厅环境与服务质效双提升 [3] - 公司致力于从管理思维转向服务理念，从单一功能升级为多元服务，从办事窗口跨越为政民互动平台 [4] - 公司目标是将大厅打造为综合展示“北京服务”和首都城市形象的窗口 [4]

政务服务创新 - 市政务服务中心推出"陪办式"政务服务模式，通过组建专业化帮办团队构建"一对一"全流程服务体系，显著提升服务质量和市民办事体验 [1] - 该模式自今年5月推行以来累计服务办事群众近3000人次，获得市民多次致电12345热线表扬 [1][2] 服务实施细节 - 常态配置10名陪伴引导式服务人员，办事高峰时增加至14人，覆盖公安、人才、水电气视讯、综合政务服务等多个专区 [2] - 服务对象主要针对老年人、残疾人和对流程不熟悉的群众，典型案例包括协助找回遗失文件、全程陪同办理房补年检等复杂业务 [1][2] 市民反馈案例 - 陈女士在办理房产证手续时遗失重要文件袋，志愿者全程陪同排查窗口最终找回文件 [1] - 谭女士办理房补年检时因流程复杂受阻，志愿者提供全流程陪办使其业务办理效率大幅提升 [1]