香港数字资产发展政策宣言2.0核心观点 - 香港特区政府提出"LEAP"四大策略框架，旨在将香港打造为全球数字资产中心，重点推动现实世界资产代币化及统一监管框架[1][6][8] - 政策涵盖优化法律监管、扩展代币化产品、推进应用场景及人才培养四大方向，计划2025年8月实施稳定币发行人发牌机制[3][11][22] - 证券及期货事务监察委员会将担任数字资产交易服务及托管服务的主要监管机构，构建覆盖交易所、稳定币发行人等全链条监管体系[2][11][12] LEAP策略框架具体内容 优化法律与监管 - 构建统一监管框架：涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、交易服务及托管服务提供商，证监会负责发牌及制定标准[11][12][13] - 开展代币化法律检讨：财库局与金管局牵头检视债券代币化流程，包括结算、登记等环节，为其他资产代币化提供参考[15] - 实施国际标准：包括国际证监会组织加密资产监管建议、巴塞尔委员会加密资产风险处理框架等[14] 扩展代币化产品种类 - 政府债券代币化常规化：已发行68亿港元代币化绿色债券，未来将探索多货币及创新期限结构[16][17] - 现实世界资产代币化：重点推动贵金属（黄金）、有色金属及可再生能源（太阳能板）领域应用，明确代币化ETF豁免印花税[3][18][19] - 税务优惠：拟对数字资产私募基金及家族投资工具提供利得税豁免，2025/26课税年度生效[20] 推进应用场景及跨界合作 - 稳定币应用：2025年8月实施发行人监管制度，探索跨境支付及政府支付场景，企业可提交应用建议[22] - 基础设施支持：数码港推出区块链及数字资产试点资助计划，港交所已开发比特币/以太币指数[23][24] - 技术合作：推动监管科技、网络安全解决方案发展，加强监管机构与技术提供方协作[24] 人才与合作伙伴发展 - 人才培养：数码港开展Web3及区块链培训，人才清单已纳入金融科技专业人士[26] - 产学研合作：推动大学与业界联合研究区块链应用、代币化框架及AI金融工具[27] - 国际协作：通过监管机构谅解备忘录促进跨境信息共享，建立全球监管合作网络[27] 实施路径与目标 - 分阶段推进：2022年首份宣言基础上，2025年完成稳定币监管落地，持续扩展代币化产品线[8][22] - 生态圈建设：通过监管创新（如ASPIRe路线图）平衡投资者保护与市场竞争力，吸引全球服务商[8][11] - 经济融合：目标使数字资产深度链接实体经济，提升金融市场效率并巩固国际金融中心地位[28]