日本版CFIUS
搜索文档
热点思考 | 日债“豪赌”:选举后“高市财政”的约束——“大财政”系列之四(申万宏观·赵伟团队)
申万宏源宏观· 2026-02-08 19:49
日本众议院提前选举格局 - 日本众议院共465个席位,过半数门槛为233席,261席可稳定掌控国会,310席可达三分之二多数[2] - 选举由三大阵营竞争:执政联盟(自民党及维新会)共233席、中道改革联盟合计172席、其他在野党[2] - 市场预测高市早苗继续担任首相的概率为99%,其所在自民党获得250个席位以上的概率为81%,在野党中道改革联盟获得席位数在150以下的概率为96%[2] - 选举存在三种可能结果:情形一,自民党获得更大优势(261席以上),债务冲击概率最低;情形二,自民党席位小幅增加(233-261席),债务风险中等;情形三,自民党席位下降(低于233席),财政悬崖风险最大[3] 选举后宏观政策方向 - 选举后日本宏观政策宽财政方向不变,但若自民党获得更大优势,政策节奏或更加谨慎,以避免重演2022年英国“特拉斯时刻”引发市场波动[4] - 降低食品税税率是重点承诺,高市早苗曾提出暂停食品税两年,但1月下旬债汇冲击后其表态趋于谨慎,2月以来已在竞选中淡化减税承诺[4] - 若自民党在选举中获得较大优势,减税的幅度、落地节奏等调整空间或更大,可能采取更温和的替代方案[4] - 高市政府计划强化关键矿产储备制度,并与美欧建立关键矿产伙伴关系,从储备延伸到开发、精炼、储备完整链条[4] - 自民党正式将建立日本版外资审查机构(CFIUS)写入选举纲领,计划仿照美国审查海外对日投资并赋予强制剥离权力[4] 日本财政状况与债务风险 - 2025年日本政府债务率为230%,2024年利息支出占GDP比重为1.49%[5] - 2025财年日本财政收入93万亿日元,财政支出134万亿日元,赤字规模为40万亿日元[5] - 若暂停两年食品税,每年或减少消费税收入约5.0万亿日元,占2026年新发债规模30万亿日元的17%[5] - 日本自身主权债务崩盘风险较低,2025年日本净国际投资头寸占GDP比重为84%,长期处于净债权国地位[5] - 日债买家结构中,外资占比仅约14%,日本央行占比46%,国内债权人持有86%的日债[5] - 作为主权货币国,日本央行拥有近乎无限的本币发行能力作为债务兜底[5] 债务风险的外溢影响 - 日本债务风险主要以日债利率上升、日元波动加剧的形式出现,并可能外溢到全球市场[7] - 日本在全球金融体系中扮演两大角色:一是廉价融资资金的提供方(日元是主要套息交易融资货币),二是全球资产的买家(日本机构持有大量美债、欧债)[7] - 若日债利率上行伴随日元走强,可能加大套息交易平仓风险,并可能促使日本机构资金缩短海外久期、加速回流日本[7] - 本轮日债外溢风险的高低,一方面取决于选举结果及后续政府政策方向,另一方面取决于日本央行的应对方式[7] - 若自民党取得较大优势,政党间为争夺选票而进行的“竞争性、交易性宽财政”或可阶段性降温[7]
大财政系列之四:日债豪赌:选举后高市财政的约束
申万宏源证券· 2026-02-08 19:48
日本政治与财政前景 - 2026年2月8日日本众议院提前选举,结果将影响政治格局与债务风险[1] - 选举后日本宽财政方向不变,但为避免“特拉斯时刻”,政策节奏或更谨慎[1][3] - 市场预测自民党高市早苗继续担任首相概率为99%,自民党获250席以上概率为81%[3][17] - 若暂停两年食品税,每年或产生5.0万亿日元财政缺口,占2026年新发债规模30万亿日元的17%[5] 日本债务与风险结构 - 2025年日本政府债务率达230%,利息支出占GDP比重为1.49%[5] - 日本净国际投资头寸占GDP比重高达84%,为主权债务提供缓冲[5][38] - 日债海外投资者占比仅14%,日本央行持有46%,降低了外资挤兑风险[5][38] - 债务风险外溢渠道包括日元套息交易平仓和日本机构海外资金回流[42] 全球市场动态 - 当周标普500下跌0.1%,10年期美债收益率下行4个基点至4.22%[6][52] - 布伦特原油价格下跌3.7%至68.1美元/桶,COMEX黄金价格上涨1.6%至4958.5美元/盎司[6][71] - 欧央行2月议息会议维持利率不变,美国12月JOLT职位空缺654.2万人,低于市场预期的725万人[6][91] - 截至2026年2月4日,美国本财年累计财政赤字733亿美元,低于去年同期的1439亿美元[80]
高市政府要加强对日投资事前审查
日经中文网· 2025-11-11 12:45
政策背景与目标 - 日本执政党自民党和日本维新会计划在2026年通常国会上创设日本版外国投资委员会,旨在效仿美国模式加强投资审查[2][4] - 政策核心目标是扩充审查体制,防止日本国内企业的技术和信息外流,国家安保局等机构将参与个别审查[2][4] - 加强投资审查是日本首相高市早苗积极推动的政策,其经常提到技术泄露到中国的担忧[7] 现行审查制度与挑战 - 日本现行制度下,当外国投资者持有承担国家安全保障相关重要事业的日本企业一定比例以上股份时,需进行事前审查,外国人担任董事等情形也需审查[6] - 2024年度成为事前审查对象的申报达2903件,增至2018年度约5倍,其中过半数涉及2019年新纳入对象的信息通信技术行业[6] - 日本财务省负责审查的人员约为70人,只有美国的一半左右,审查件数远超美国2023年的342件,存在人员不足与实效性欠缺的问题[6] 拟议改革方向 - 改革方案包括将外国企业通过收购另一家外国企业而间接持有日本企业股份的情况列为审查对象[6] - 日本政府考虑修改《外汇法》以制定制度细节,并讨论增加审查人员和缩小审查对象行业范围[4][6] - 拟设立新的跨省厅协调机制,改变现有仅作为信息交换平台的会议机制[4] 投资环境与政策平衡 - 日本吸引的直接投资很少,截至2023年对内直接投资余额仅占国内生产总值的5.9%,在全球199个国家和地区中排在第196位[8] - 日本政府目标到2030年将对日直接投资余额从2024年底的53万亿日元增加到120万亿日元[8] - 建立迅速有效的审查体制被视为兼顾经济安全保障和促进对日投资的关键[8]