行业核心观点 - 行业在“十四五”期间取得历史性成就，已成为世界第一核电大国，并进入批量化建设新阶段 [1] - 党的二十届四中全会将“建设能源强国”列为国家目标，核电作为高科技战略产业，其高质量发展是建设能源强国的必然要求 [3] - “十五五”是行业从大向强的关键时期，将坚持“积极安全有序发展核电”方针，统筹发展和安全 [6] 行业发展规模与现状 - 目前大陆地区在运及核准在建核电机组共112台，装机规模1.25亿千瓦 [1] - 2025年，核电发电量约4800亿千瓦时，占全国总发电量的4.8%，占一次能源消费总量的2% [1] - “十四五”期间平均每年核准9台机组，进入批量化建设新阶段 [1] 技术与装备能力 - 华龙一号国内核准在运在建机组38台，是全球建设规模最大的三代核电技术 [2] - 高温气冷堆示范工程是全球首座四代堆技术商业示范电站，百万千瓦钠冷快堆基本具备工程示范条件 [2] - 形成全球最完整的核电装备产业链供应链体系，具备每年10台（套）核电主设备制造能力，设备国产化率达到90%以上 [2] - 具备同时承担50台机组建设的施工能力 [2] 未来发展重点方向 - 在规模化建设上持续发力，保持平稳建设节奏，推动自主化、批量化、标准化建设，稳步提升核电比重 [3][4] - 在科技创新上持续发力，前瞻布局小型堆、四代堆、核聚变产业，实施先进核能创新突破工程 [4] - 在产业链供应链体系上持续发力，推进“补短板、锻长板”和数字化智能化应用，打造国际一流现代产业体系 [4] - 稳步有序推进沿海核电建设，以华龙一号、国和一号为主力堆型，推动项目批量化、标准化、模块化、智能化建造 [6] - 大力推进核电科技创新，推动三代核电技术优化改进和数字化智能化转型，加快推进小型堆、四代堆等新一代技术攻关 [6] 面临的国内外形势 - 国际：全球核电版图深刻变革，30多个国家作出三倍核电承诺，为我国加强国际合作及“走出去”带来新机遇 [5] - 国际：全球核电建设加快复苏，预计天然铀价格将长期保持高位，增加资源开发难度和采购成本 [5] - 国内：能源电力消费稳步增长，核电在新型能源体系中的战略价值凸显，发展空间大 [5] - 国内：面临在运在建机组数量庞大带来的安全质量保障压力、电力市场建设带来的消纳与经济收益压力、以及新技术示范与商业现实脱节的压力 [5] 产业链与资源保障 - 将加大天然铀资源对外合作力度，巩固提高海外铀矿开发、国际贸易等规模 [7] - 根据发展需要，适度超前做好核电燃料保障、乏燃料安全管理、核废物处理处置以及退役准备等工作 [7] 国际合作与治理 - 鼓励支持企业按照平等互利原则，扎实做好海外核电项目合作 [7] - 充分利用国内超大市场优势，推动在华成立国际核电组织，深度参与全球核电治理体系 [7]

行业现状与“十四五”成就 - 安全水平国际领先，在运机组保持安全稳定运行，未对公众和环境造成不良影响，在建机组未发生重大系统性质量问题[4] - 装机规模世界第一，大陆地区在运及核准在建核电机组共112台，总装机容量达1.25亿千瓦[4] - 发电量占比显著，2025年核电发电量约4800亿千瓦时，占全国总发电量的4.8%，占一次能源消费总量的2%[4] - 建设进入批量化新阶段，“十四五”期间平均每年核准9台机组[4] - 技术整体迈入世界先进行列，华龙一号成为全球建设规模最大的三代核电技术，国内核准在运在建达38台，四代高温气冷堆已建成全球首座商业示范电站[4] - 装备产业链自主可控，形成全球最完整的产业链供应链体系，具备年产10台（套）核电主设备制造能力，设备国产化率超过90%，具备同时承担50台机组建设的能力[5] 政策导向与发展目标 - 国家战略定位提升，“十五五”规划建议首次将“建设能源强国”列为国家目标，并明确要求坚持风光水核多能并举[7] - 核电被定位为高科技战略产业，是建设能源强国的必然要求[8] - 发展总体思路是坚持“积极安全有序发展核电”的方针，统筹发展和安全[12] “十五五”期间核心发展任务 - 确保安全万无一失，牢固树立“安全第一、质量第一”理念，压实全过程安全质量管理责任[12] - 稳步推进沿海核电建设，保持稳定建设节奏，以华龙一号、国和一号为主力堆型，推动批量化、标准化、模块化、智能化建造，并支持民营企业参股投资[12] - 大力推进科技创新，持续优化改进三代核电技术并推动数字化智能化转型，加快小型堆、四代堆等新一代技术攻关与示范，前瞻布局可控核聚变技术，力争早日实现点火[12] - 统筹产业链协调发展，加大天然铀资源对外合作力度，巩固提高海外铀矿开发与国际贸易规模，并超前做好燃料保障、乏燃料管理及退役准备等工作[13] - 稳妥推进国际合作，鼓励企业平等互利开展海外项目合作，推动在华成立国际核电组织，深度参与全球核电治理体系[13] 行业发展面临的形势与挑战 - 国际机遇与竞争并存，全球30多个国家作出三倍核电承诺，为我国“走出去”带来新机遇，但天然铀资源开发竞争加剧预计将导致价格长期高位运行，增加采购成本，同时围绕新一代核电技术的国际竞争也日趋激烈[10] - 国内发展空间广阔但压力凸显，能源电力消费稳步增长使核电战略价值提升，但面临庞大机组群的安全保障压力、电力市场化带来的消纳与收益压力，以及新一代技术长远战略与当前商业现实脱节的压力[10]

行业核心观点 - 核电行业在“十四五”期间取得显著成就，已成为世界第一核电大国，并进入批量化建设新阶段 [1][2] - 党的二十届四中全会将“建设能源强国”列为国家目标，核电作为高科技战略产业，其高质量发展是建设能源强国的必然要求 [4][5][6] - “十五五”是行业从大向强的关键时期，将坚持“积极安全有序发展”方针，统筹发展与安全，稳步推进各项工作 [10][11] 行业发展现状与成就（“十四五”总结） - **安全水平**：在运核电机组安全稳定运行，安全水平国际领先，未对公众和环境造成不良影响，在建机组未发生重大系统性质量问题 [2] - **装机规模**：在运及核准在建核电机组共112台，总装机1.25亿千瓦，为世界第一核电大国 [2] - **发电贡献**：2025年核电发电量约4800亿千瓦时，占全国总发电量4.8%，占一次能源消费总量2% [2] - **建设节奏**：“十四五”期间平均每年核准9台机组，进入批量化建设新阶段 [2] - **技术进展**：华龙一号国内核准在运在建38台，为全球最大规模三代核电技术；国和一号具备推广条件；高温气冷堆为全球首座四代堆商业示范电站；小型堆示范项目即将投运；百万千瓦钠冷快堆基本具备工程示范条件 [2] - **装备能力**：形成全球最完整产业链，具备年产10台（套）核电主设备制造能力，设备国产化率达90%以上，具备同时承担50台机组建设的能力 [3] 未来发展战略与部署（“十五五”规划） - **规模化建设**：保持平稳建设节奏，推动自主化、批量化、标准化建设，稳步提升核电比重 [6][11] - **安全质量**：全面加强安全质量管理和核安全文化建设，确保庞大机组群运行安全，抓好全过程安全质量管理 [6][11] - **科技创新**：前瞻布局小型堆、四代堆、核聚变产业，实施先进核能创新突破工程；推动三代核电技术优化和数字化智能化转型；加快推进新一代技术攻关与示范工程 [6][11] - **产业链供应链**：扎实推进“补短板、锻长板”，推进数字化智能化应用，推动装备产业升级，打造国际一流现代产业体系 [6] - **资源保障**：加大天然铀资源对外合作力度，巩固提高海外铀矿开发与贸易规模；适度超前做好燃料保障、乏燃料安全管理、核废物处理及退役准备 [11] - **国际合作**：鼓励企业平等互利开展海外项目合作；推动在华成立国际核电组织，深度参与全球核电治理体系 [6][12] 行业发展面临的形势 - **国际机遇**：全球核电版图深刻变革，30多国作出三倍核电承诺，美国提出四倍核电规划，为我国加强国际合作与“走出去”带来新战略机遇 [8] - **国际挑战**：全球核电建设复苏导致天然铀资源开发竞争激烈，预计天然铀价格将长期保持高位，增加开发难度与采购成本；新一代核电技术研发竞争日趋激烈 [8][9] - **国内机遇**：能源电力消费稳步增长，核电在构建新型能源体系和新型电力系统中的战略价值愈发凸显，发展空间大 [9] - **国内压力**：面临庞大在运在建机组的安全质量保障压力、全国统一电力市场建设带来的市场消纳与经济收益压力，以及新一代技术示范长远战略与当前商业现实脱节的压力 [9]