欧盟2035年内燃机禁令政策转向 - 欧盟委员会正式宣布放弃2035年内燃机禁令 转而采用折中目标 即到2035年新车碳排放量比2021年减少90% 而非最初计划的100% [4] - 政策调整意味着插电式混合动力车 增程式电动车及部分使用低碳燃料的内燃机车在2035年后仍可合法存在 [4] 政策转向的驱动因素：经济压力 - 汽车工业作为欧洲经济支柱 在电动化转型中受到冲击 德国汽车行业一年内裁员超过5万人 就业人数跌至十多年新低 [6] - 行业巨头面临严重利润下滑 梅赛德斯-奔驰今年上半年净利润同比大幅下滑约56% 保时捷第二季度营业利润暴跌91% [6] - 产业界如欧洲汽车工业协会等组织向欧盟施压 认为原禁令计划不具可行性 要求放弃不现实的理想主义 [6] 政策转向的驱动因素：基础设施与供应链短板 - 欧洲电动汽车充电基础设施严重不足 充电桩与电动车比例高达15:1 远逊于中国的3:1 预测到2030年欧盟可能缺少720万个充电桩 [8] - 电动汽车关键电池原材料严重依赖进口 例如87%的锂来自澳大利亚 40%的天然石墨来自中国 [8] - 欧洲本土电池产业（如北伏电池厂）发展遇阻 陷入减产裁员困境 难以支撑全面电动化转型 [8] 政策转向的驱动因素：政治与社会阻力 - 欧洲议会最大党团欧洲人民党领袖曼弗雷德·韦伯公开反对内燃机禁令 承诺推动废除该政策 [10] - 越来越多议员和成员国质疑激进的一刀切政策 认为其可能摧毁欧洲工业根基并让出市场技术主导权 [10] - 欧盟严格的碳排放罚款制度（每超1克/公里罚款95欧元）给车企带来巨大财务压力 可能造成数十亿欧元罚款 [10] 政策转向的深层含义 - 政策从100%禁令转向90%减排 表明欧盟认识到成功的绿色转型不能忽视经济规律 产业基础和民生就业 [12] - 政策转变揭示了激进转型政策脱离现实所面临的约束 最终需在环保目标与现实可行性之间寻求平衡 [12]

行业核心挑战 - 欧洲化工和石化行业正面临因本土需求疲软及海外大量新建产能引发的多重危机 [1] - 大量进口产品涌入导致市场蛋糕正在缩小 [1] - 消费者需求复苏至关重要，人们已不再像从前那样大量购买商品 [1] 欧洲产能调整与行业应对 - 欧洲正在进行化工厂合理化调整，但迄今宣布的产能削减规模相对于全球产能来说仍微不足道 [1] - 仅减少4%的乙烯产能，这无法从根本上解决问题 [1] - 化工行业需要快速适应新形势，提高生产的敏捷性和效率，并做好变革准备 [1] 欧盟政策与监管环境 - 当前部分立法及其实施并没有给化工行业提供支持，特别是《碳边境调节机制》和《欧洲绿色新政》 [1] - 现行CBAM机制对聚合物等复杂价值链并不适用，违背了设计初衷 [1] - 欧盟碳排放交易体系正在推动去工业化而非脱碳，如果缺乏支持脱碳的基础条件，该体系就只是成本负担 [1] - 欧盟需在目标设定和实施路径上达成共识，而美国政府与行业的协同性远高于欧盟 [2] 全球竞争格局与脱碳进程 - 中国在可持续发展某些领域已领先欧洲，比如在电气化方面更为先进，且拥有绿色能源盈余 [2] - 欧洲实现脱碳仍需规模化推进 [2] - 绿色新政的愿景虽好，但在实施路径规划上陷入了过度细节化的困局 [1]