中国发展网讯周发源记者杨秦报道个人所得税15%优惠政策是海南自贸港核心政策之一。如何结合海南 实际推动实施并优化完善这一核心政策，并与其他优惠政策形成合力，吸引"人流""物流""资金流"向海 南集聚。 日前，海南省人民政府发布《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理办法》 (以下简称新办法)，对2022年发布的旧办法进行优化和完善。新办法共十三条，自2025年1月1日起执 行。海南省新闻办公室召开新闻通气会，省财政厅、省委深改办(自贸港工委办)、省人力资源和社会保 障厅、国家税务总局海南省税务局等部门围绕新办法的主要内容、享惠办理流程等方面介绍了相关情 况。 从调整内容来看，新办法的优化主要体现在三方面： 一是优化"累计居住满183天"核算方法。新办法将合理的离岛出差、休假、学习培训天数纳入居住天数 统计范畴，同时明确"在海南自贸港实际居住不得少于90天"。此次优化没有改变在海南自贸港累计居住 满183天的基本要求，不是放松享惠条件、简单的从183天降低到90天，而是在设置实际居琼90天最低要 求的基础上，将合理的离岛天数纳入183天的统计范畴，并对享惠人及其所在的企业或单位规定了一系 列风 ...

政策优化内容 - 优化累计居住满183天核算方法 将合理离岛出差休假学习培训天数纳入居住天数统计 同时明确在海南自贸港实际居住不得少于90天 设置实际居琼90天最低要求 [3] - 优化特定行业覆盖范围 将旧办法中航空航运海洋油气勘探行业范围调整为航空航天航运海洋油气勘探 以支持海南航天产业发展需求 [3] - 强化风险防控与全流程监管 要求享受优惠政策人才所属企业单位必须在海南实质性运营 且业务发展与享惠情况相匹配 建立个人申报和公示制度 税务人社市场监管等部门通过重点抽查确保政策合规 [4] 政策实施背景 - 个人所得税15%优惠政策是海南自贸港核心政策之一 自2020年6月以来实施并持续优化 [1] - 政策有效吸引企业和人才来琼发展布局 促进海南产业结构优化 为现代服务业高新技术产业等高端化绿色化产业持续赋能 [1] 政策调整导向 - 严格贯彻中央相关规定 防控空壳公司套享个人所得税优惠政策 明确企业实质性运营要求和风险防控措施 体现严格管理引导产业集聚的政策导向 [2] - 考虑海南岛屿经济局限性 企业无法仅依赖岛内市场经营 需充分利用国内国际两个市场两种资源谋求发展 全岛封关运作后外向型经济将进一步拓展 [3]

公司业绩表现 - 公司2023年实现营业收入1.38万亿元 同比增长5.6% [2] - 公司净利润达718亿元 同比增长10.3% [2] - 基本每股收益为1.25元 同比增长10.6% [2] 业务板块发展 - 新能源业务收入达3450亿元 同比增长23.8% [2] - 传统能源业务收入为7245亿元 同比下降2.1% [2] - 金融服务业务收入达3105亿元 同比增长8.2% [2] 研发投入与创新 - 公司研发投入达622亿元 同比增长15.7% [2] - 新增专利申请量达1.2万件 同比增长18.5% [2] - 研发人员数量达3.6万人 同比增长12.5% [2] 市场拓展情况 - 海外市场收入达4140亿元 同比增长13.2% [2] - 新兴市场收入占比提升至30% 同比增长5个百分点 [2] - 产品出口覆盖150多个国家和地区 [2] 产能与投资布局 - 新增产能投资达800亿元 同比增长20% [2] - 新建生产基地5个 扩建项目8个 [2] - 智能制造投入达240亿元 同比增长25% [2] 行业地位与竞争优势 - 公司市场份额提升至18.5% 同比增长1.2个百分点 [2] - 行业排名保持前三地位 [2] - 品牌价值达3500亿元 同比增长8.3% [2]

8月19日，海南省人民政府公布《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理办 法》（以下简称《管理办法》），优化原有个人所得税15%优惠政策，以吸引更多人才参与海南自贸港 建设。 个人所得税15%优惠政策是海南自贸港核心政策之一。自2020年6月以来，海南结合实际推动实施并优 化完善这一核心政策，并与其他优惠政策形成合力，吸引人才和资源向海南集聚。 2025年1月，财政部、税务总局印发《关于延续实施海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通 知》（财税〔2025〕4号），将在海南自由贸易港工作的高端紧缺人才实行个人所得税实际税负超过 15%的部分予以免征的优惠政策，延续实施至2027年12月31日。 根据《管理办法》，对在海南自贸港工作并享受优惠政策的高端紧缺人才实行清单管理，其个人所得税 实际税负超过15%的部分予以免征。 享受优惠政策应满足以下条件：一个纳税年度内在海南自贸港累计居住满183天，合理的离岛出差、休 假、学习培训天数可计入在海南自贸港居住天数，但实际居住天数不得少于90天。属于海南省各级具有 人才认定权限的部门单位所认定的人才或一个纳税年度内在海南自贸港收入达到30万元人民币 ...

海南省人民政府19日对外发布《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理办法》 (简称《办法》)，优化原有个人所得税15%优惠政策，旨在吸引更多全球优秀人才参与海南自贸港建 设。 个人所得税15%优惠政策是海南自贸港核心政策之一。根据《办法》，对在海南自贸港工作并享受优惠 政策的高端紧缺人才实行清单管理，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。 三是强化风险防控与全流程监管。《办法》明确要求享受优惠政策的人才所属企业、单位必须在海南实 质性运营，且业务发展与享惠情况相匹配。同时，建立全流程监管机制。 国家税务总局海南省税务局副局长陈洁表示，高端紧缺人才可享受海南省税务部门提供的事前、事中、 事后享惠提醒，还可通过个人所得税APP等渠道"一键"申请享受税收优惠。 海南省委深改办(自贸港工委办)副主任廖增梁介绍说，自2020年6月实施以来截至2024年12月底，海南 自贸港个人所得税优惠政策已累计享惠3.9万人次，在政策效应带动下，海南累计吸引各类人才超过93 万人。 (责任编辑：张紫祎) 海南省财政厅副厅长周正在当日举办的新闻通气会上介绍，本次发布的《办法》是对2022年发布的旧办 法进行 ...

央视新闻消息，记者从海南省新闻办获悉，日前，海南发布《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高 端紧缺人才清单管理办法》（以下简称新办法），对2022年发布的旧办法进行优化和完善。 一是优化"累计居住满183天"核算方法。将合理的离岛出差、休假、学习培训天数纳入居住天数统计范 畴，同时明确"在海南自贸港实际居住不得少于90天"。 海南省财政厅相关负责人表示，此次优化没有改变在海南自贸港累计居住满183天的基本要求，不是放松 享惠条件、简单地从183天降低到90天，而是在设置实际居琼90天最低要求的基础上，将合理的离岛天数 纳入183天的统计范畴。 原标题：事关海南自贸港享受个人所得税优惠政策 新办法发布 编辑：邓晞 责编：吴光亮 审核：李奇 三是强化风险防控与全流程监管。新办法明确要求享受优惠政策的人才所属企业、单位必须在海南实质性 运营，且业务发展与享惠情况相匹配。同时，建立全流程监管机制，高端紧缺人才的离岛出差、休假、学 习培训情况应在所属企业或单位进行个人申报和公示，税务、人社、市场监管等相关部门通过重点抽查等 方式。 个人所得税15%优惠政策是海南自贸港核心政策之一。自2020年6月以来，海南结合实际推 ...

政策优化调整 - 优化累计居住满183天核算方法 将合理离岛出差休假学习培训天数纳入居住天数统计 同时明确在海南自贸港实际居住不得少于90天 [1] - 优化特定行业覆盖范围 从航空航运海洋油气勘探调整为航空航天航运海洋油气勘探 以支持海南航天产业发展需求 [1] 监管机制强化 - 要求享受优惠政策人才所属企业单位必须在海南实质性运营 且业务发展与享惠情况相匹配 [2] - 建立全流程监管机制 要求企业对高端紧缺人才离岛情况进行个人申报和公示 税务人社市场监管等部门通过重点抽查方式监管 [2] 政策实施成效与延续 - 个人所得税15%优惠政策自2020年6月实施以来 截至2024年12月底已累计享惠3.9万人次 [2] - 财政部税务总局于2025年1月印发通知 将个人所得税实际税负超过15%部分予以免征的优惠政策延续实施至2027年12月31日 [2]