法案核心内容 - 参议院以51票赞成、50票反对通过共和党预算法案 取消了对太阳能和风能项目加征的新税 但将迅速终止针对风能、太阳能及其他可再生能源的税收抵免 [1] - 法案保留了先进核能、地热能和水力发电等技术的激励措施 有效期至2032年 [8] - 法案允许法律生效后一年内开工的风电和太阳能项目享受全额税收抵免 无电网接入截止日期 但2027年后开工项目需在年底前投入使用才能获得抵免 [7] 行业影响分析 可再生能源行业 - 太阳能产业协会警告法案将导致家庭公用事业账单上涨 工厂倒闭及失业加剧 并削弱电网可靠性 [5] - 气候与能源解决方案中心指出取消清洁能源激励是"重大倒退" 将推高能源价格并威胁电网稳定性 [14][15] - 艾奥瓦州参议员推动取消风能消费税 该州为风能发电大州 阿拉斯加参议员强调可再生能源对偏远地区能源独立的关键作用 [8] 传统能源行业 - 美国石油协会支持法案 称其将开启"能源主导新时代" 促进石油天然气开发投资及租赁销售 [6][7] - 法案叫停电动汽车7500美元税收抵免 取消甲烷排放费用 恢复煤炭租赁 怀俄明州参议员称其废除了"绿色新骗局"条款 [12] 立法进程与争议 - 众议院以219:213票通过程序规则 为最终投票铺路 [2] - 民主党抨击法案"极具破坏性" 认为其加重家庭负担并增加子孙后代债务 [10][11][12] - 阿拉斯加参议员穆尔科斯基称决策过程"十分煎熬" 最终基于本州利益投赞成票 [9]

温室气体净零排放 - 青藏高原已实现温室气体净零排放 是中国唯一实现温室气体净零排放的区域 [2] - 研究综合集成近20年青藏高原生态系统温室气体通量观测与历史统计数据 结合多源遥感与模型模拟完成 [2] - 研究成果发表于《科学通报》 属于全球气候变化领域重要研究 [2] 温室气体收支评估 - 甲烷和氧化亚氮是对气候变化贡献仅次于二氧化碳的温室气体 巴黎协定要求实现包括这两种气体的中和 [3] - 青藏高原变暖、变湿、变绿使其成为显著的二氧化碳汇 但非二氧化碳温室气体排放显著增加 [3] - 近20年青藏高原生态系统每年吸收近1亿吨当量二氧化碳 是中国陆地生态系统温室气体汇的近两倍 [4] - 超40%二氧化碳汇被非二氧化碳温室气体排放抵消 畜牧业和内陆水体排放分别占21%和13% [4] - 高原生态系统温室气体汇几乎中和了高原能源与工业产生的温室气体排放 [4] 未来发展趋势 - 中等排放情景下 2060年高原仍是显著温室气体汇 因二氧化碳汇增强超过非二氧化碳排放 [5] - 若维持当前不可持续放牧状态 畜牧业排放将完全抵消二氧化碳汇增量 [5] - 实施草畜平衡管理并降低牲畜排放强度 可使温室气体汇比当前增加1.5倍 [5] - 推进可持续高效畜牧业发展路径 可大幅减少排放并增强高原对中国碳中和战略贡献 [5]

日本与马来西亚碳封存合作项目 - 计划将日本火力发电站排放的二氧化碳液化后通过专用船舶运输至马来西亚近海废旧天然气田封存 最早2030年启动 [1] - 该项目为日本首个海外碳封存项目 需两国达成国际条约协议 [1] - 三井物产 关西电力等日企与马来西亚国家石油公司(Petronas)合作推进 3个项目合计封存能力达1000万吨 [3] 日本国内碳封存进展 - 北海道苫小牧近海项目计划2025年内启动 [4] - 2024年通过国内封存法律 现有11个候选地 总封存规模估计160亿吨 [5] - 政府目标2050年封存1.2亿～2.4亿吨二氧化碳 相当于2023年度排放量的10%-20% [3][5] 能源政策与技术发展 - 日本2040年度电力结构中火力发电占比仍将达30%-40% [5] - 运输环节将使用氢气 氨气等低碳燃料 并开发大型新型船舶实现规模化 [5] - 政府估算未来10年碳封存需投入约4万亿日元 拟利用GX经济过渡债推动投资 [7] 国际碳封存合作动态 - 挪威与荷兰 丹麦已达成协议开展海底封存项目 [7] - 日本除马来西亚外 正寻求与澳大利亚合作 INPEX 中部电力等参与当地计划 [7] - 美英等国通过政府补贴推动CCS技术发展 国际规则仍在完善中 [7][8]