国资央企高质量发展总体方向 - 国资央企是国民经济的压舱石和现代化产业体系建设的主力军，需持续增强企业核心功能、提升核心竞争力 [1] - 面向十五五，要以五个价值为引领，推动国资央企迈向更高质量、更可持续的发展新阶段 [1] - 改革发展要紧扣推进中国式现代化主题，将提升价值创造能力作为具体落脚点 [2] 深化改革的关键路径：分类改革 - 国有企业改革应坚持分类改革思路，基于企业提供产品的性质及所处行业特性形成功能导向的分类方法 [1] - 宏观层面推动政策引领与制度创新相融合，中观层面推动产业整合与生态体系构建，微观层面推动企业创新与价值创造 [4] - 需分类完善中国特色现代企业制度，分类分层推进混合所有制改革，健全国有企业分类考核评价体系 [1] 科技创新与新质生产力发展 - 持续推动科技创新与产业创新深度融合，加快科技成果向现实生产力转化 [1] - 国资央企改革发展要以新质生产力驱动价值创造能力提升，将科技创新作为源动力，产业变革作为新赛道，技术转型作为新势能 [2] - 完善国有企业科技创新机制，因地制宜大力发展新质生产力，强化对重点领域的保障以支撑国家战略安全 [3] 国有资本布局与结构调整 - 国有资本三个集中以国家战略需求为锚点，围绕领域、主体、区域构建体系，有助于破解国有资本布局结构性难题 [4] - 优化国有经济布局，加快建设现代化产业体系，推进央企战略重组与专业化整合 [3][4] - 针对安全与经济命脉、民生服务、战略性新兴产业等不同领域实施差异化的发展策略 [4] 完善中国特色现代企业制度 - 持续深化国资国企改革，构建并完善中国特色现代企业制度，使国有企业真正按市场化机制运行 [1][3] - 公司治理是完善中国特色现代企业制度的核心，需明晰党委决策边界、加强董事会规范化运作、完善授权机制 [5][6] - 健全以管资本为主的国有资产监管体制，完善管理监督体制机制 [3] 混合所有制改革与市场化机制 - 中观层面需落实自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，推动竞争性环节混合所有制改革，加大力度引入民营资本 [1] - 微观层面需增强企业经营主体地位，深化市场化经营机制改革，有效激发员工队伍内生活力 [1][2] - 理解中国经济发展的关键框架是垂直结构，即国有企业主导上游基础性产业、民营企业在下游竞争性领域充分发展 [4]

资产与利润增长 - 中央企业资产总额从不到70万亿元增长至超过90万亿元，年均增速达7.3% [1][2] - 利润总额从1.9万亿元增长至2.6万亿元，年均增速达8.3% [1][2] - 营业收入利润率从6.2%提升至6.7%，全员劳动生产率从每人每年59.4万元增长至81.7万元 [2] 科技创新投入与成果 - 研发经费连续三年超过万亿元，投入强度从2.6%提升至2.8% [1][5] - 打造97个原创技术策源地，组建23个创新联合体，参与全部国家科技重大专项攻关 [1][5] - 战略性新兴产业投资年均增速超过20%，在重点领域打造世界级产业集群 [5] 固定资产投资与专项债 - 2021至2024年累计完成固定资产投资总额19万亿元，年均增速达6.3% [2] - 以市场化方式发行稳增长扩投资专项债，拟发行总规模达5000亿元 [2] 产业控制与社会贡献 - 承担约80%的原油、70%的天然气及60%的电力供应 [3] - 年均采购量超过15万亿元，直接拉动产业链上下游约200万户企业，间接辐射近700万户 [3] - 累计上交税费超过10万亿元，向社保基金划转国有股权1.2万亿元 [3] 人工智能与数字化转型 - 在16个重点行业打造超过800个AI应用场景，推动国产大模型应用落地 [6] - 通信运营商加快向AI基础底座供应商转变，智算规模比行动实施前增长超2倍，累计投资超百亿元 [6] - 数字化转型行动打造1854个智能工厂，万元产值能耗与二氧化碳排放量分别下降12.8%和13.9% [5] 国企改革与布局优化 - "十四五"期间实施6组10家企业战略性重组，新组建9家中央企业 [1][7] - 国有资本持续向国家安全、国计民生及战略性新兴产业集中，相关领域营业收入占比超70% [9] - 通过专业化整合提高资本配置效率，推动现代新国企加速成长 [7][8]