论坛核心观点 - 论坛主题为开启强国建设新征程和擘画深化改革新蓝图 旨在收官十四五并启航十五五 全面推动国资央企高质量发展以更好服务中国式现代化 [1] - 国资央企被定位为国民经济压舱石和现代化产业体系建设主力军 需进一步扛起推动高质量发展的重任 [1] - 面向十五五时期 将以五个价值为引领 推动国资央企迈向更高质量和更可持续的发展新阶段 [1] 国资央企的战略定位与发展方向 - 国资央企改革发展需紧扣推进中国式现代化主题 并将提升价值创造能力作为具体落脚点 注重提升五个价值 [2] - 能源电力央企被赋予打造深化改革样板的期望 需当好科技创新国家队 国有资本三个集中领头羊 绿色低碳发展先行军和完善中国特色现代企业制度示范者 [2] 国有企业改革路径 - 国有企业改革应坚持基于企业产品性质及行业特性的功能导向分类方法 并针对不同类型企业采取差异化改革模式 [2] - 在中观层面 需落实自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革 并推动竞争性环节混合所有制改革 加大力度引入民营资本 [2] - 在微观层面 需增强企业经营主体地位 并分类完善中国特色现代企业制度 分类分层推进混合所有制改革 不断健全国有企业分类考核评价体系 [2] 体制机制创新与能力建设 - 建议加快建立国有企业履行战略使命评价制度 实现战略使命评价与分类改革相结合 整体评价与具体评价相结合 以及稳定性和动态性相结合 [3] - 需强化国有企业发展新质生产力的战略使命导向 推进构建更加适应新质生产力发展的体制机制 [3] - 建议健全国有企业推进原始创新制度安排 弘扬企业家精神 并积极探索长期主义绩效考核机制和创新容错机制 [3] - 将持续提升国资央企动态能力作为未来改革重要发力点 将核心功能与核心竞争力协同增强作为重要目标 [3]

论坛核心主题 - 论坛聚焦国资央企高质量发展，围绕创建世界一流企业、增强核心功能、提升核心竞争力进行探讨 [1] 创投基金的战略作用 - 创投基金已升级为集技术孵化、产业整合、国际化布局与治理升级于一体的战略载体，对建设世界一流企业具有重要支撑作用 [1] - 央企创投基金应坚持投早、投小、投长期、投硬科技，扩大基金规模，发挥"探头"和"触角"作用 [1] - 需优化创投基金考核机制，引导更加注重长期效益与整体业绩 [1] 世界一流企业评价体系 - 世界一流企业评价体系建设以能力建设为导向，以竞争力、创新力、影响力、控制力和防风险能力"五力"为框架 [2] - 指标体系构建需坚持分层分类、一业一策、一企一策，形成可量化、可操作的分行业评价标准 [2] 财务管理体系建设 - 建设世界一流企业需要一流财务管理体系支撑，并通过一流财务业绩体现成效 [2] - 财务数智化转型应基于具体业务场景，将管理经验沉淀为算法模型，实现财务指标异常识别与风险自动预警 [2] - 穿透式监管体系建设需提升纵向"穿透深度"、横向"穿透广度"和"穿透精度"，以精准识别与应对风险 [2] 世界500强企业分析报告 - 报告从时间与结构维度剖析中国企业在世界500强榜单中的成长轨迹，并从电力上榜企业变化洞察全球电力行业趋势 [3] - 中国企业正经历从"追赶"到"引领"的跨越，其在世界500强中的快速崛起为理解中国经济和企业成长规律提供窗口 [3] - 中国上榜企业需推动从"规模领先"到"质量领先"的根本性转变 [3] 世界一流企业对标分析 - 构建了涵盖经营实力、经营绩效、技术经济三个维度的世界一流企业对标体系 [3] - 基于115个国家及地区2.6万家企业数据，测算出19个行业企业国际绩效评价标准值，并对重点行业央企进行对标分析 [3] - 中央企业在规模实力方面已达国际前列，但经营绩效分化明显，部分传统行业企业在成本控制、效益效率方面仍需提升 [4]

国资央企高质量发展总体方向 - 国资央企是国民经济的压舱石和现代化产业体系建设的主力军，需持续增强企业核心功能、提升核心竞争力 [1] - 面向十五五，要以五个价值为引领，推动国资央企迈向更高质量、更可持续的发展新阶段 [1] - 改革发展要紧扣推进中国式现代化主题，将提升价值创造能力作为具体落脚点 [2] 深化改革的关键路径：分类改革 - 国有企业改革应坚持分类改革思路，基于企业提供产品的性质及所处行业特性形成功能导向的分类方法 [1] - 宏观层面推动政策引领与制度创新相融合，中观层面推动产业整合与生态体系构建，微观层面推动企业创新与价值创造 [4] - 需分类完善中国特色现代企业制度，分类分层推进混合所有制改革，健全国有企业分类考核评价体系 [1] 科技创新与新质生产力发展 - 持续推动科技创新与产业创新深度融合，加快科技成果向现实生产力转化 [1] - 国资央企改革发展要以新质生产力驱动价值创造能力提升，将科技创新作为源动力，产业变革作为新赛道，技术转型作为新势能 [2] - 完善国有企业科技创新机制，因地制宜大力发展新质生产力，强化对重点领域的保障以支撑国家战略安全 [3] 国有资本布局与结构调整 - 国有资本三个集中以国家战略需求为锚点，围绕领域、主体、区域构建体系，有助于破解国有资本布局结构性难题 [4] - 优化国有经济布局，加快建设现代化产业体系，推进央企战略重组与专业化整合 [3][4] - 针对安全与经济命脉、民生服务、战略性新兴产业等不同领域实施差异化的发展策略 [4] 完善中国特色现代企业制度 - 持续深化国资国企改革，构建并完善中国特色现代企业制度，使国有企业真正按市场化机制运行 [1][3] - 公司治理是完善中国特色现代企业制度的核心，需明晰党委决策边界、加强董事会规范化运作、完善授权机制 [5][6] - 健全以管资本为主的国有资产监管体制，完善管理监督体制机制 [3] 混合所有制改革与市场化机制 - 中观层面需落实自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，推动竞争性环节混合所有制改革，加大力度引入民营资本 [1] - 微观层面需增强企业经营主体地位，深化市场化经营机制改革，有效激发员工队伍内生活力 [1][2] - 理解中国经济发展的关键框架是垂直结构，即国有企业主导上游基础性产业、民营企业在下游竞争性领域充分发展 [4]

综合实力与经营质效 - 中央企业资产总额从不到70万亿元增至超90万亿元，年均增速达7.3% [1] - 利润总额从1.9万亿元增至2.6万亿元，年均增速达8.3% [1] - 营业收入利润率从6.2%提升到6.7%，全员劳动生产率从每人每年59.4万元增至81.7万元 [2] - 中央企业国有资本权益从14.2万亿元增至18.3万亿元，年均增速达6.5% [2] - “十四五”期间中央企业创造的增加值、利润总额预计比“十三五”期间分别增长40%、50% [2] 投资与市场表现 - 2021年至2024年中央企业累计完成固定资产投资总额19万亿元，年均增速达6.3% [3] - 以市场化方式发行稳增长扩投资专项债，拟发行总规模达到5000亿元 [3] - 央企控股上市公司市值超22万亿元 [3] 产业支撑与协同作用 - 中央企业承担约80%的原油、70%的天然气、60%的电力供应 [3] - 中央企业平均每年采购量超15万亿元，直接拉动产业链上下游约200万户企业，间接辐射近700万户企业 [3] 科技创新投入与实力 - 中央企业研发经费年均增长6.5%，连续3年每年投入超1万亿元，2024年达1.1万亿元 [4] - 累计建设国家级研发平台474个，打造国家技术创新中心8个 [4] - 中央企业拥有研发人员144万、两院院士219名 [4] 科技创新体系与成果 - 在量子计算、生物科技等领域累计布局原创技术策源地97个 [5] - 聚焦集成电路、工业母机等方向，与800多家科研院所、高等院校、国企民企共同开展研发攻关 [5] - 牵头产业科技创新战略联盟479家，开展产学研合作项目2.5万个 [5] - 集成电路、工业母机、工业软件等领域一批关键核心技术集中攻克 [4] 深化改革与治理效能 - 持续推动国有资本向重要行业和关键领域、公共服务、前瞻性战略性新兴产业集中 [7] - 中央企业管理人员与业绩挂钩的浮动工资占比超过60% [7] - 对中央企业考核的个性化指标占比超76% [7]

巡视反馈会议核心内容 - 国务院国资委党委召开2025年第一轮巡视集中反馈会议 部署巡视整改工作 [1] 被巡视企业表现评估 - 自上轮巡视以来 被巡视企业在加强党的领导 推进改革发展 防范化解风险 推进全面从严治党等方面取得积极进展 [1] - 存在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不到位 推动党中央重大决策部署落实落地有差距 统筹发展和安全存在短板等问题 [1] - 履行全面从严治党责任不足 正风肃纪反腐存在差距 [1] - 落实新时代党的组织路线不到位 领导班子建设和干部人才队伍建设存在薄弱环节 [1] - 抓巡视整改不力 一些重点问题尚未解决 [1] 巡视整改工作要求 - 要求被巡视企业党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神 坚定拥护"两个确立" 坚决做到"两个维护" [2] - 要求树牢鲜明导向 从严从实较真碰硬 做到问题不解决不放松 成效不明显不罢休 [2] - 要求强化系统整治 补齐短板弱项 做到以巡促改 以巡促建 以巡促治 [2] - 要求将巡视整改与"十四五"规划收官 "十五五"规划制定 国企改革深化提升行动等工作紧密结合 [2] - 要求压紧压实整改责任链条 党委负主体责任 确保事事有回音件件有着落 [3] - 党委书记负首责总责 既要主动认领复杂问题 也要统筹协调整改任务落实 [3] - 班子成员落实"一岗双责" 抓好分管领域整改工作 [3] - 企业纪委要督促推动整改 依规依纪依法处置问题线索 [3] 巡视成果运用与监督 - 要求坚持同题共答 强化巡视整改监督 深化成果综合运用 [3] - 有关单位和部门要加强监督 逐项跟踪调度逐条对账问效 [3] - 国资委相关厅局要充分用好巡视成果 做好整改督导和业务指导 [3] - 要切实将整改成效转化为国资央企治理效能 [3] 巡视反馈实施情况 - 国务院国资委党委6个巡视组向中国南光集团 中智公司 中国农发集团 中国安能 中国绿发 中国物流及铁物股份等企业进行"一对一"反馈 [4] - 各巡视组向企业党委主要负责人通报突出问题 向领导班子反馈巡视情况 [4] - 被巡视企业党委主要负责人表示将坚决扛起政治责任 狠抓整改落实 [4] - 巡视组收到的领导干部问题线索已转交中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组和企业领导人员管理二局处理 [4]

国资央企管理改革 - 国务院国资委党委召开专项会议推进整治形式主义工作 重点部署为基层减负措施 [1] - 会议强调以务实作风推动中央企业增强核心功能并提升核心竞争力 [1] - 要求健全完善上下贯通的责任体系 教育体系 监督体系和治理体系 推动党建与业务深度融合 [1] 企业运营优化 - 通过抓好"五个统筹"着力解决企业基层反映强烈的突出问题 [1] - 以作风建设新成效为国资央企高质量发展提供坚强保障 [1] - 形成整治形式主义为基层减负合力 强化系统观念和协同发力机制 [1]