青海公安工作成果与队伍建设 - 过去五年，青海公安系统共有15名民警辅警因公牺牲，315名民警辅警因公负伤 [6] - 青海省公安厅连续5年、7次被公安部记集体一等功，连续11年目标责任（绩效）考核优秀 [6] - 人民群众安全感满意度连续5年持续上升，对公安机关的满意度连续四年位居政法机关首位 [6] 执法与治安成效 - 电信网络诈骗案件发案数、涉案金额连续4年实现“双降”，盗抢骗案件压降显著 [9] - 全省道路交通事故四项指标连续五年下降 [9] - 五年来，各类矛盾纠纷排查化解率达95.6% [10] - 严打经济犯罪，成功挽回经济损失15亿元 [12] 警务改革与科技应用 - 五年来，青海公安举办各类政治轮训班169期，覆盖2.4万余人次 [6] - 五年来，青海公安共有7600余个集体和个人立功受奖 [8] - 成立省市（州）两级公安机关大数据实战赋能中心，全面推广应用“警务协同”系统，推动警务模式向“算法治理”转变 [11] - 在大型活动安保中运用“空中鹰眼（无人机）+地面网格”立体巡防模式 [11] 基层治理与社会服务 - 发动4664名村警、9271个治保组织、3.1万人开展群防群治 [10] - 364名警力入驻市州、县区综治中心 [10] - 深化“放管服”改革，聚焦户政、交警、出入境等高频业务，大力推行“网上办”、“一次办”、“异地办” [13]

公安政务服务改革与便民措施 - 全面推行92项公安政务服务事项清单，深化“放管服”改革 [1] - 大力推广电子身份证应用，深化车检“一件事”改革 [1] - 扩大换补发出入境证件“全程网办”城市范围，努力让群众“零跑腿” [1] 企业服务与营商环境优化 - 出台守护“夜经济”等提振消费20条措施，加强网约房等新业态治安管理 [1] - 深入开展“金盾护企”专项行动，在相关企业建立51个知识产权保护工作站 [1] - 完善“项目警长”机制，对接联系8500余个重点项目企业，助力风险化解并提供便捷服务 [1] 重点领域发展与安全护航 - 聚焦黄河流域生态保护，持续深化生态警务，部署3068名生态警长守牢黄河安澜屏障 [1] - 主动融入对外开放战略，实施服务自贸试验区发展28条措施 [1] - 健全公安、海事、海警、海洋渔业“四海一家”机制，常态化开展联合巡航执法，维护海上生产经营秩序 [1] 社区警务与基层治安网络建设 - 组建多方力量参与的社区警务团队1.16万个，成员达19.1万人 [2] - 发展壮大平安类社会组织4572个，健全完善城乡治保组织6.2万个 [2] - 协同开展入户访查、风险隐患排查、治安巡查等工作，织密织细基层治安防范网络 [2]

核心观点 - 内蒙古自治区在“十四五”期间，通过系统性的社会治理、强边固防、安全风险防范、应急能力建设、食品安全监管及生态警务等多维度举措，全面巩固了社会稳定与边疆安全，并推动了基础设施与民生保障的显著提升 [1][2][3][4][5][6][7][8] 社会治理与民族团结 - 将国家安全教育纳入大中小学课程体系，建设主题公园、教育培训基地98个，国家安全宣传教育实现“七进”全覆盖 [2] - 开展“民族政策宣传月”等活动11.3万余场（次），确定全国民族团结进步示范培育对象202个，培树创建标杆式品牌526个 [2] - 推动县乡两级综治中心“五有率”达到100%，基层微治理机制（党小组+网格员+楼栋长）覆盖率达到100% [2] - 近年来全区刑事立案数持续下降，命案现案破案率、积案下降率保持全国前列 [2] 强边固防与边境建设 - 坚持党政军警民合力强边固防，推动资源力量向边境一线集聚 [3] - “十四五”期间累计完成“水电路讯”基础设施投资203亿元，建成供水井2287眼，为2.15万户农牧户安装风光互补设备，贯通各等级公路1705公里 [3] - 331国道4G信号覆盖率由47%提升至82%，基本解决边境地区“水电路讯”不畅问题 [3] - 增设抵边（流动）警务室至100个，推行草原110、“红色堡垒户”、蒙古包哨所等做法，加快“智慧边防”建设 [3] - 举办“民营企业进边疆·内蒙古行”活动，签署协议投资约517亿元，实施项目626个，受益群众52.3万人 [3] 安全生产与风险防范 - 实施党政领导干部安全生产职责和年度重点任务“双清单”，制定“三管三必须”规定，并将各盟市党委纳入安全生产考核巡查 [4] - 常态化开展安全生产专项整治、重大事故隐患排查等行动，全区生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双下降”趋势 [4] 应急能力与物资保障 - 建成自治区、盟市、旗县三级应急指挥部体系和应急指挥通信网络，5年来累计启动自治区级应急响应35次 [5] - 现有各类专兼职应急救援队伍3000余支、5.9万余人，组建了3.22万名灾害信息员队伍 [5] - 基本建成四级应急救灾物资储备保障体系，5年来累计下拨救灾物资56.3万件，救助受灾困难群众600余万人次 [5] 食品安全监管 - 推动企业配备食品安全总监和食品安全员，全面执行“日管控、周排查、月调度”风险防控机制 [6] - 推广“互联网+明厨亮灶”，全区学校食堂、大型餐饮单位覆盖率达98% [6] - “十四五”时期全区食品抽检合格率保持在96.8%以上 [6] - “蒙食链”追溯系统上线运行，各级可视化平台接入食品生产经营主体4.6万余家、接入视频设备6.3万余路，初步构建智慧监管新格局 [6] 生态警务与环境保护 - “十四五”时期，全区公安机关累计破获环境资源犯罪案件10191起 [7] - 在“一湖两海”等重点生态区设立专门机构，在生态资源富集区布局生态警务室，推行生态警长制 [7] - 联动“生态义警”“护林员”等群防群治力量，实现生态警务与基层社会治理深度融合 [7] 治安现代化与便民服务 - 创新社区警务机制，实现“一村（格）一警”全覆盖警力配备 [8] - 优化部署“1、3、5分钟”快反圈，动态调整“10+N”类重点部位4000余个并落实三级巡防体系 [8] - 加快构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全面升级智慧治安建设 [8] - 取消城镇落户限制，规范“跨省通办”“全区通办”等措施，全面实施居民身份证补领换领（5年之内）“全程网办”并缩短申领时限 [8]

生态警务机制建设的核心内涵 - 核心观点是将公安工作与生态保护结合 利用公安特色优势实现跨领域跨区域生态共治 打击生态领域违法犯罪并护航生态文明建设 [1] - 关键目标是打破治理壁垒 构建全域协同的保护体系 以机制创新破解部门分散、权责不清的难题 推动形成齐抓共管的治理合力 [1] 生态警务的机制创新与协作模式 - 福建省福州市公安机关推动“林长+河长+湖长+景长+警长”五长联动 搭建生态安全防护网 使涉森林和野生动植物刑事案件发案率同比显著下降 [2] - 沿黄9省（自治区）建立跨区域警务协作机制 签订《黄河流域生态保护警务合作协议》推进情报共享、案件协查、边界联防、联合培训常态化 [2] - 辽宁省公安厅推出“千名生态警员融千所”机制 浙江省衢州市构建“专业+机制+大数据”新型生态警务模式 内蒙古巴彦淖尔市建立市、县、派出所三级“生态警长”体系 [1] 科技在生态警务中的应用 - 广西公安机关搭建生态环境资源保护数字模型 建成非人源性生物检材DNA鉴定实验室 以全链条打击走私珍贵动物等犯罪活动 [2] - 四川梓潼县公安局建成“潼域”数字孪生系统 对重点林区实施动态建模与实时监测 大幅提升林区防控效率 [2] - 普遍应用大数据研判、立体化监控、智能化取证等技术 变被动应对为主动防控 [2] 生态警务的社会与经济价值 - 深层价值在于兼顾严打整治与民生赋能 畅通生态保护与绿色发展双赢的路径 体现疏堵结合、标本兼治的治理智慧 [3] - 安徽岳西县依托生态警务护航文旅发展 助力村民通过农家乐、民宿等业态增收致富 [3] - 云南怒江傈僳族自治州创新“乡贤评理+林区警务”调解模式 将调解室搬到果园地头 化解边界纠纷、价格波动等矛盾 [3] - 从风险防控到发展护航 从办好案件到带动产业 旨在激活绿色发展动能 [3] 生态警务的制度化建设与未来展望 - 公安部联合多部门印发《关于加强生态警务机制建设的意见》 明确了建设原则、主要任务和“两步走”的目标 [1] - 制度创新在实践中不断完善、推广并成熟定型 将为生态文明建设提供坚实护航 [3]

生态警务机制建设的核心观点 - 生态警务是将公安工作与生态保护相结合 利用公安特色优势实现跨领域跨区域生态共治 以打击生态犯罪并护航生态文明建设[2] - 生态警务的关键在于打破治理壁垒 构建全域协同的保护体系 以机制创新破解部门分散、权责不清的难题 推动形成齐抓共管的治理合力[2] - 面对生态犯罪隐蔽化、智能化的新特点 新兴技术成为执法办案与预防犯罪的硬核支撑 大数据研判、立体化监控、智能化取证变被动应对为主动防控[3] - 生态警务的深层价值在于兼顾严打整治与民生赋能 畅通生态保护与绿色发展双赢的路径 体现疏堵结合、标本兼治的治理智慧[3] 生态警务的机制创新与模式探索 - 辽宁省公安厅创新推出“千名生态警员融千所”机制 探索生态保护与基层治理同频共振的新路径[1] - 浙江衢州市公安机关构建“专业+机制+大数据”新型生态警务模式 以更好守护绿水青山[1] - 内蒙古巴彦淖尔市公安局建立市、县、派出所三级“生态警长”体系 铺展覆盖全域山水林田湖草沙的生态安全网[1] - 福建福州公安机关牵头推动“林长+河长+湖长+景长+警长”五长联动 搭建生态安全防护网 使涉森林和野生动植物刑事案件发案率同比显著下降[2] - 沿黄9省区建立跨区域警务协作机制 签订《黄河流域生态保护警务合作协议》推进情报共享、案件协查、边界联防、联合培训常态化[2] 科技赋能与智慧警务应用 - 广西公安机关搭建生态环境资源保护数字模型 建成非人源性生物检材DNA鉴定实验室 以全链条打击走私珍贵动物等犯罪活动[3] - 四川梓潼县公安局建成“潼域”数字孪生系统 对重点林区实施动态建模与实时监测 大幅提升林区防控效率[3] 生态警务的社会经济价值体现 - 安徽岳西县依托生态警务护航文旅发展 助力村民通过农家乐、民宿等业态在家门口吃上“生态饭”并增收致富[4] - 云南怒江傈僳族自治州创新“乡贤评理+林区警务”调解模式 把调解室搬到果园地头 让边界纠纷、价格波动等引发的矛盾不出林区就得到化解[4] - 生态警务从风险防控到发展护航 从办好一个案件到带动一个产业 能够有效激活绿色发展动能[4]

公安生态警务战略部署 - 全国公安机关将依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，做专做强环食药侦警种 [1] - 完善专业带动、全警行动、部门联动、群众发动“四动”工作格局，激发“打、防、治、服”整体工作效能 [1] - 依法严厉打击破坏环境资源犯罪，用最严格制度最严密法治保护生态环境 [1] 工作重点与目标 - 把握环境资源领域犯罪形势和规律特点，始终保持对各类破坏环境资源犯罪的高压严打态势 [1] - 以加强生态警务机制建设为契机，以深入实施公安机关新质战斗力提升工程为牵引 [1] - 加强主动预防，推动综合治理，助力绿色发展，推动形成生态警务工作新格局 [1]

行业监管动态 - 多部门协同强化废铅蓄电池全链条监管，目标为规范行业秩序、严打违法犯罪、深化协同治理 [1] - 公安机关明确“打防并举”路径，对“强买强卖控制物流”、“抗拒执法滋事”等乱象依法快查快处 [1] - 结合群众身边不正之风和腐败问题整治，实现“打伞破网”与行业治理同频共振，斩断非法利益链 [1] 执法与治理措施 - 建立“行刑衔接”机制，设立案件线索“绿色通道”，对重大案件挂牌督办，形成“发现—处置—反馈”闭环 [1] - 畅通“110报警+生态环境举报”双通道，鼓励群众参与监督 [1] - 公安机关将打击工作向基层延伸，选派生态警员下沉派出所，联合基层力量开展“拉网式”排查 [2] 企业规范与服务 - 生态环境部门明确行业规范，划出执法红线，税务部门详解税收政策以疏通税务堵点 [1] - 对收集点、暂存库建立“一企一档”风险台账，实行“普法进企业”、“隐患当场改” [2] - 推动监管服务和打击预防前置化，从源头堵塞非法转移、偷排污染物漏洞 [2]

报告核心观点 - 生态警务作为一种创新性警务模式应运而生，以应对生态环境问题这一重大挑战 [1] - 报告系统梳理中国生态警务发展历程，总结实践经验，分析新形势新问题，展望未来趋势 [1] - 报告旨在深度解码地方生态警务创新实践，呈现中国生态警务建设最新成果 [1] 生态警务发展历程 - 中国生态警务建设走过了从地方试点到全国推广的奋进之路 [1] - 在"绿水青山就是金山银山"理念指引下，公安机关联合多部门构建跨部门、跨区域协同执法机制 [1] - 报告由公安大学生态警务研究团队联合11个具有代表性的公安实战部门共同编制 [1] 执法实践与成果 - 公安机关持续深化打击破坏环境与资源类犯罪，重点针对非法占用农用地、非法采矿、盗伐林木、污染环境等行为 [2] - 通过"昆仑""长江禁渔""清风行动"等专项行动，联合多部门协同作战形成高压态势 [2] - 2024年以来全国公安机关侦办破坏环境资源保护犯罪案件4.8万起，侦办非法采矿、破坏性采矿案件3900余起 [2] 生态犯罪趋势与国际协作 - 全球范围内生态犯罪呈现出跨国化、复杂化的特点 [1][2] - 国际执法协作全方位升级，国际刑警组织和区域环境执法联盟积极搭建实时共享的犯罪情报数据库 [2] - 通过统一执法标准突破司法差异障碍，助力打击电子垃圾非法倾倒、海洋非法捕捞等复杂案件 [2]

核心观点 - 浙江省衢州市开化县苏庄镇通过生态保护推动茶产业和水产业发展 实现生态经济转化和民生增收 [1][2][4][5][6] 茶产业发展 - 苏庄镇拥有50多家茶厂 其中傅富德茶厂年产量达2到3万斤 [2] - 当地主打绿茶"开化龙顶"和红茶"钱江源开门红"两大品类 年产值达4000万元到5000万元 [2] - 产品通过直营店销往杭州 上海 山东 北京等地 [2] - 茶农全面转向绿色种植方式 使用有机肥和生物农药防虫 [1] - 茶厂开设共富工坊 为茶农提供种植技术服务 [1] 水产业发展 - 依托古田山国家级自然保护区优质水资源发展水产业 [4][5] - 赵建军水厂采用全自动化生产线 年产达500万箱 [5] - 产品主要销往长三角地区 [5] - 水厂设立共富工坊 提供30个就业岗位 实现人均月增收约5000元 [5] - 所有瓶坯和包装材料均外地采购 虽增加成本但保障生态可持续性 [5] 生态保护机制 - 开化县公安局构建"生态警务"体系 组建3800余人"钱江源卫士"队伍 [1] - 2022年成立生态保护融治中心 通过"林区融治集成应用"系统实现全时段全覆盖监测 [5] - 严禁在古田山开发污染产业 保障出境水水质和空气质量全国领先 [1][5] - 浙江省公安机关牵头建立生态警务机制 相关部门联动守护生态底色 [6]

文章核心观点 - 湖州公安通过推行“生态警务”模式，将警务工作与生态保护相结合，构建了覆盖全域的生态治理体系，有效提升了环境问题处置效率并助力生态产品价值转换，实现了生态保护与经济发展的双赢 [1][2][4][6] 生态警务模式发展历程与规模 - 生态警务模式始于2013年推行的“河道警长”，后拓展至多个领域，并于2020年正式推出，目前已建立15个生态警务联勤共治工作站 [2] - 围绕重点区域布建“八大警长”2185名，实现全市7373条9380公里河道、153个湖泊、157个水库、113个农贸市场及主要林区、矿区、路段和市重大工程全覆盖 [2] - 目前体系包括2185名生态警长、4094名生态义警、100家生态警务联盟单位、15个生态警务联勤共治工作站和6个县域生态共治中心 [6] 生态警务运作机制与成效 - 生态警务模式破解了基层执法力量薄弱、部门多头分管等难题，实现了出警到达现场用时减少和环境问题处置效率提升 [2] - 通过生态警务协同智治应用归集9个部门数据，搭建四大协同板块，形成指令流程闭环，已直接协助破获案件210起 [3] - 县域生态共治中心形成“1+6+N+X”力量聚合模式，跨部门联勤执法效率提升80%，并统筹高科技设备实现一站式调度和全领域覆盖 [4] - “山水慧”数智平台的运用使库区生态违法案件数同比下降76% [4] 生态警务的经济与社会效益 - 安吉余村2024年接待游客122万人次，村集体经济收入达2205万元，村民人均可支配收入7.4万元，分红316万元，实现了从“靠山吃山”到“养山富山”的转变 [1] - 2024年“五一”假期，湖州全域游客549万人次、旅游收入68.67亿元，同比分别增长13%和15.7%，其中南浔古镇游客增长55.66% [6] - 生态警务与渔业、民宿、露营等特色经济相结合，推动生态产品价值转换，例如渔都工作站对渔业全周期监管并提供技术培训，助力增产增收 [6] - “深蓝计划”景区作为生态警务联盟成员，已吸纳100家单位，开展宣防活动253场，招募生态义警1499名，辐射群众34.5万余人次 [6]