法律法规与政策框架 - 新修订的《中华人民共和国矿产资源法》于7月1日起施行 核心内容包括加大对战略性矿产资源勘查开采的支持以提升资源安全保障 并明确探矿权采矿权需有偿取得 通过招拍挂等竞争性方式出让并纳入统一公共资源交易平台体系 [2] - 自然资源部于12月2日明确矿业权出让底价规则 底价需遵循市场规律 不得低于出让起始价 可通过评估询价等方式确定 且在交易结束前须保密不变 [8] 重大资源发现与储量突破 - 11月14日 自然资源部公布在辽宁盖州市探明国内首个千吨级低品位超大型金矿床——大东沟金矿 金金属量达1444.49吨 [3] - 我国在青藏高原新发现铜矿资源量2000余万吨 形成四个千万吨级铜矿资源基地 预测潜力达1.5亿吨 [5] - 中国地质调查局于1月8日宣布我国锂矿找矿获重大突破 锂矿储量全球占比从6%升至16.5% 跃居世界第二 [9] 行业技术进展 - 我国首颗地质行业高光谱遥感小卫星“地质一号”于5月17日成功发射 卫星配置优化谱段 实现轻量化高性能设计 能精准获取地质信息 [7] 行业重要会议与活动 - 第二十七届中国国际矿业大会于10月23日在天津举行 吸引40余个国家专业人士参会 [4] - 2026(第二十八届)中国国际矿业大会拟于2026年9月10日至12日在天津召开 [12] 公司表现与项目进展 - 在2025年《财富》世界500强排行榜中 紫金矿业连续5年上榜 位列第365位 其净资产收益率居中国企业第四、全球金属矿企第一 此次中国共有130家公司上榜 [6] - 位于几内亚东南部的世界级铁矿西芒杜项目于12月3日实现首船铁矿石成功发运 标志该项目打通全产业链通道 迈入商业化运营阶段 [10] 行业产量数据 - 2025年我国原油产量约2.15亿吨 天然气产量突破2600亿立方米 两者均创历史新高 [11]

矿业权出让概况 - 甘肃省分三批次集中出让矿业权33宗，成交总额达44.03亿元 [1] - 出让项目覆盖煤炭资源、金属矿产和非金属矿产 [1] - 截至目前，甘肃今年已出让矿业权139宗，成交总额达85.15亿元 [1] 出让交易亮点与突破 - 首次出让煤炭（煤炭气化）、锡矿、锑矿等战略性矿产资源区块，战略性矿种占总出让矿种的97% [2] - 首次采用"挂牌+招标"的公开出让方式，优化矿业权竞争性出让 [2] - 再次出让4宗石油天然气勘查区块，标志着在拓展能源资源勘查开发方面迈出关键步伐 [2] 行业发展趋势与政策导向 - 近年来甘肃累计出让矿业权697宗，成交总额达602.37亿元，涵盖20个矿种 [2] - 矿产资源管理被视为强化自然资源要素支撑的关键环节 [2] - 行业将加快推进矿业权公开出让、深化管理改革，以构建繁荣矿业市场长效机制 [2]

活动概况 - 2025年9月23日举行中外知名企业四川行活动中的四川省战略性矿产资源矿业权出让区块集中推介会 [1] - 推介会集中介绍26个拟出让区块，涉及油气、锂、铜、金等四川优势矿种 [1] - 活动以激发市场活力、优化资源配置、促进矿业发展为导向，邀请85家产业链上下游知名企业参与 [1] 矿业权出让业绩 - “十四五”以来，全省累计出让矿业权372宗，实现出让收益398亿元 [1] - 2023年出让54宗，成交价142.82亿元，创十年来最高水平 [1] - 2024年出让111宗，成交价133.64亿元，实现矿业权出让数量和收益双百突破 [1] 产业发展现状 - 锂电产业已形成从原矿采选、基础锂盐、正负极材料到锂电池的全产业链，各环节产量规模均居全国前列 [1] - 油气产业凭借资源优势形成完整天然气产业链，涵盖勘探开发、管道运输、化工利用等领域，成为我国能源结构优化的重要支撑 [1]

核心交易概述 - 阜新盆地阜新区块石油天然气勘查探矿权经过1580次报价和11小时激烈竞价后，以24175万元人民币成交，溢价23840万元，升值率达7116.42% [1] - 此次竞价激烈程度创下该省探矿权出让之最，反映出市场对矿权价值的高度认可 [1] - 竞得该探矿权的公司为陕西秦化能源有限公司 [6] 地质资源禀赋与勘探历史 - 阜新盆地地处华北地块东缘的燕山褶皱带，受多期造山运动和火山活动影响，形成独特的成矿环境，是全国重要的战略矿产富集区 [2] - 本次出让的阜新区块总面积477.6平方公里，位于盆地核心区，是典型的陆相断陷盆地，具备石油、天然气、页岩气、地热等多能源协同开发条件 [2] - 该区块勘探历程近40年，从1988年中石油辽河油田首次进行“煤油联勘”开始，至1997年完成首轮勘查，后续持续开展页岩气调查 [2] - 截至目前，全市已发现矿产46种，26种探明储量，包括黄金27.6吨、铁矿1.08亿吨、天然石英砂4.1亿吨、膨润土1.14亿吨等 [3] 区位优势与开发潜力 - 阜新盆地地质构造条件优越，成油成气基础条件扎实，勘查开发潜力巨大，被专家称为名副其实的“聚宝盆” [1][2] - 阜新区位条件好，交通运输便利，可为后续勘查开发节约成本 [1] - 国家能源开发政策持续利好，有助于国内油气资源增储上产 [1] 政府效率与营商环境 - 阜新市创新工作方法，通过平行部门“并联”审查和上下部门提前沟通，将矿业权出让前期时间从平均7个月压缩至两个月以内 [5] - 2024年至今，已完成省市级矿业权审批登记70宗（次），占全市矿业权总数的70% [6] - 政府采用全程跟踪服务模式，确保企业在矿权延续、变更、要件审查等每个环节都“心中有数” [6] 经济贡献与未来规划 - 2024年已完成矿业权出让12宗，获取矿业权出让收益67111万元 [6] - 已审批登记的矿权投产后，预期产值超30亿元，并可带动矿山机械、运输等相关产业产值20亿元以上 [6] - 该探矿权的后续开发利用被视为建设阜新多能源基地、推动从“煤炭阜新”向“油气阜新”转型的新引擎 [7] - 矿业经济规划朝“规模化、绿色化、高端化”方向迈进，并制定了六大举措 [7] 未来发展举措 - 以矿权出让为突破，释放玛瑙、地热、黄金等特色资源价值，助力文体康旅融合发展和地热资源开发 [8] - 以矿产规划为底图，优化矿业空间布局，合理设置矿业权，鼓励规模化开发和整合重组 [9] - 以营商环境为抓手，提升审批效率，通过更新《办事不找关系指南》等方式让矿业权人易读易办 [10] - 以矿企安全为底线，强化准入和风险管控，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 [11] - 以严格执法为准绳，打击越界开采、无证开采等违法行为，构建全链条管控体系 [12] - 以绿色发展为目标，落实矿山生态修复主体责任，以创建绿色矿山引领矿业转型升级 [13]