中国碳足迹管理体系建设政策与路径 - 核心观点：中国正系统推进碳足迹管理体系建设，以应对绿色转型、国际竞争及欧盟碳边境调节机制(CBAM)等挑战，目标在2027年初建体系、2030年更完善，但目前面临核算标准不统一、数据库权威性不足、标识认证体系不健全及国际互认程度低等问题 [1] 构建分层协同标准体系 - 需构建“通则引领、行业细化、地方适配”的标准体系，破解核算规则不统一难题 [2] - 优先完成钢铁、水泥、电解铝等高碳排放行业标准，并在光伏、新能源汽车等优势领域标准中融入硅料提纯、电池片制造等技术参数以凸显低碳竞争力 [2] - 推动国际规则本土化适配并建立动态更新机制，例如在生物质能源碳足迹核算中考虑中国农业秸秆、林业废弃物的独特性 [2] 建设多元互补排放因子数据库 - 加快构建以2025年上线的国家级数据库为核心、行业与地方数据库为补充的多元数据库体系 [3] - 深化能源、关键原材料及交通等领域碳足迹因子研究，重点覆盖煤、电、油、气等能源品类和钢铁、水泥、石化等基础材料 [3] - 支持地方与行业先行先试，例如浙江省已建成涵盖产业链上下游400余个因子的纺织服装本土化数据库，湖北省2025年7月上线的产品碳足迹公共服务平台可推广企业线上填报、一键生成报告模式以降低核算成本 [3] 健全标识认证与应用机制 - 加快构建统一碳足迹标识认证制度，以国家认证认可监督管理委员会相关试行规则为基础，明确认证要求并推动跨区域互认 [4] - 在25个省级行政区试点基础上，优先将光伏组件、动力电池等出口主导型产品及政府集中采购品纳入认证目录 [4] - 推动碳标识从认证走向应用，在产业端鼓励链主企业将供应商碳足迹纳入招投标，如国家电网已将产品碳足迹作为供应商评价核心指标，在消费端引导电商平台设立低碳专区，在金融端支持开发基于碳足迹的差异化定价产品并探索将其纳入央行碳减排支持工具的合格抵押品框架 [5] 深化国际交流与规则互认 - 必须积极投身国际碳治理以应对CBAM已于2023年进入过渡期并将于2026年正式征收碳关税的压力 [6] - 深度参与国际规则制定，发挥中国在光伏、新能源汽车、5G通信设备等领域优势提出中国方案，并前瞻对接欧盟“电池数字护照”要求 [6] - 推动碳足迹数据与认证互认机制建设，与主要贸易伙伴建立双边互认合作框架，以2025年7月发布的《中欧汽车碳足迹核算、核查与互认指南v1.0》及福建省颁发的首张国内外双向认可碳足迹证书为例，推动“一次核算、多国互认”创新模式 [6]

重庆市产品碳足迹管理体系构建方案核心观点 - 重庆市计划到2030年基本构建产品碳足迹管理体系，应用场景不断丰富，该体系聚焦外贸企业群体，旨在推动企业绿色低碳转型升级 [1] 政策目标与量化指标 - 到2030年，引导企业等社会主体参与制定国家产品碳足迹核算相关规则10个以上 [1] - 聚焦新能源汽车、笔记本电脑、汽车零部件、天然气化工、新型材料、装备制造、特色农业产品等领域，开展重点产品碳足迹核算50个以上 [1] - 产品碳足迹因子数据库建设和运行路径探索取得有效进展 [1] 体系建设与实施路径 - 细化产品碳足迹分类指导，制定并动态调整分类管理名录以支撑出口外贸业发展 [2] - 采用“政府指导、市场主导”模式，探索产品碳足迹因子数据库建设和运行路径，目标是建立与国家数据库有效衔接且具重庆特色的数据库 [2] - 打造一站式综合服务平台，集成数据监测、信息采集、碳足迹核算、碳标识认证等功能，为企业提供“一站式”服务 [2] 重点行业与产品应用 - 优先引导新能源汽车、笔记本电脑等重点外贸出口产品开展碳足迹核算，同步推进摩托车、铝材、特色农产品等优势产品的核算研究 [2] - 加快推动笔记本电脑碳标识认证国家试点，并扩展至新能源汽车行业 [2] - 鼓励出口外贸需求明显、产业链完整的重点行业或产品自愿开展碳标识认证 [2] 政策协同与激励措施 - 推动碳足迹核算与地方碳市场、绿电政策衔接，并将其作为绿色贸易示范企业培育的重要指标 [3] - 鼓励政府和国有企业优先采购碳足迹较低的产品 [3] - 引导金融机构将碳足迹认证作为绿色金融业务的重要依据，鼓励创新应用碳足迹挂钩贷款 [3] - 将产品碳足迹纳入绿色制造认定、零碳园区试点创建等工作 [3] - 对完成碳标识认证的汽车、电动摩托车、家电等消费品，探索实施差异化补贴政策，鼓励消费者购买低碳产品 [3] 技术支撑与能力建设 - 支持行业协会、企事业单位、第三方机构、科研院所等提供优质的产品碳足迹技术服务，满足对外贸易、供应链减碳等多元化需求 [3] - 开展产品碳足迹培训交流活动 [3] - 支持运用大数据、区块链等技术，提升碳排放数据监测、采集、存储、核算、校验等环节的可靠性和即时性 [3] - 强化产品碳足迹数据流通监管，加强数据安全和知识产权保护 [3]