山东省碳足迹管理体系行动方案核心内容 - 山东省于2025年12月25日印发《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》并设定分阶段目标 [1] - 到2027年目标为通过试点探索初步建立产品碳足迹管理体系 [1] - 到2030年目标为产品碳排放管理政策体系更加完备 绿色低碳供应链和生产生活方式基本形成 经济社会发展全面绿色转型取得显著成效 [1] 碳足迹试点规划 - 选择青岛 东营 烟台 聊城开展区域试点探索 形成“一市一特色”格局 [1] - 青岛市将结合国家级气候投融资试点与轮胎产品碳足迹标识认证试点优势 在绿色金融创新 碳足迹标识认证和分级管理机制等方面探索 [1] - 烟台市将围绕化工 轮胎 食品 汽车 水泥 海洋装备等优势行业 系统开展特色产品全生命周期碳足迹核算 [1] 绿色制造与供应链建设现状与目标 - 全省累计培育国家级绿色工厂465家 绿色工业园区41个 省级绿色工厂791家 省级绿色工业园区94个 [2] - 累计培育国家级绿色供应链管理企业63家 省级191家 带动5000多家上下游配套企业实施绿色改造 [2] - 省级以上绿色工厂产值占规上工业比例超过三分之一 [2] - 力争年内新培育省级以上绿色工厂200家 绿色工业园区15个左右 并遴选能效 水效“领跑者”企业各10家左右 [2] 绿色贸易促进措施 - 计划在2026年“万企出海 鲁贸全球”境外展会设立“绿色贸易”类展会目录 利用境内外展会平台展示推介绿色低碳产品和技术 [2] - 把握东南亚 中东等新兴市场潜力 着力扩大新能源汽车 锂电池 光伏产品以及绿色船舶 绿电设备 风电机组等绿色低碳产品出口规模 [2]

山东省碳足迹管理体系行动方案核心观点 - 山东省政府印发行动方案 提出到2027年初步建立产品碳足迹管理体系 到2030年使政策体系更加完备 绿色低碳供应链和生产生活方式基本形成 经济社会发展全面绿色转型取得显著成效 [1] - 行动方案旨在通过构建完善的制度规则 引导和激励全社会更多地选择低碳产品 [1] 行动方案具体目标与时间规划 - 到2027年 通过区域、行业、产品碳足迹试点探索 初步建立产品碳足迹管理体系 [1] - 到2030年 产品碳排放管理政策体系更加完备 绿色低碳供应链和生产生活方式基本形成 [1] 碳足迹管理体系建设的具体维度与措施 - 行动方案从碳足迹的方法标准、核算因子、标识认证、分级管理等多个维度入手 构建一套完善的制度规则 [1] - “十五五”期间将从五个方面推进体系建设 包括开展典型区域、行业、产品碳足迹试点 [2] - 建立健全产品碳足迹管理体系 具体措施包括建设省级碳足迹因子背景数据库 推进产品碳足迹标识认证 探索产品碳足迹分级管理制度 推动企业碳排放数据应用 [2] - 拓展产品碳足迹应用场景 措施包括制定产品碳足迹应用激励政策 加大政府采购、绿色生活及财政金融支持力度 [2] - 打造绿色低碳供应链 [2] - 加强碳足迹管理能力建设 [2]

报告行业投资评级 * 报告未明确给出具体的行业投资评级（如买入、增持等）[1][2][3][4][5][6][7] 报告核心观点 * 光伏产业作为清洁能源，其自身的绿色低碳可持续发展至关重要，并非完全绿色[5] * 低碳是光伏产业的根本优势，但面临核算方法不统一、数据管理难、碳排放因子选择繁琐以及国际数据与中国实际偏离大等挑战[9][11][13][14][15][16] * 下一代光伏产品的绿色门槛已经建立，涵盖资源、能源、环境、品质和低碳等多重属性[24][25] * 光伏产业的绿色发展需从产品、组织、循环利用（从“坟墓”到“摇篮”）及赋能零碳建设等多个层面系统推进[6][28][36][47] 按目录总结 01 产品层面：低碳与绿色 * **政策驱动**：中国自2024年6月起密集出台政策，要求建立健全碳足迹管理体系，包括制定核算规则、建立数据库、开展标识认证试点，并可能将碳足迹要求纳入政府采购[9] * **国际门槛**：欧盟、法国、韩国、美国等均已建立市场准入或补贴的碳足迹门槛，例如法国要求组件碳足迹小于550kg/kWp（针对100KWp以上项目）或小于670kg/kWp（针对政府补贴），美国EPEAT认证要求低碳组件小于630kg/kWp，超低碳组件小于400kg/kWp[12] * **面临挑战**： * 核算方法不统一，缺少官方认可的标准和规范[14] * 数据收集范围大、格式不统一、供应链数据获取难、质量无保障[14] * 碳排放因子选择繁琐，涉及材料、能源等多种因子[15] * 国际数据库数据与中国实际生产碳排放水平偏离大，例如多晶硅生产过程碳排放，中国为141.023 kgCO2-eq/kg，远高于法国的23.117 kgCO2-eq/kg[16] * **标准与认证进展**： * 中国已发布GB/T 24067、SJ/T 11926-2024等碳足迹核算标准，并与国际标准IEC 63667-1接轨[18][22][23] * 国家认监委于2025年9月3日发布了第一批产品碳足迹标识认证专用实施规则，覆盖光伏硅料、硅棒、硅片、电池、组件等11类产品[19][20] * 中国电子技术标准化研究院牵头的GB/T 46340-2025《绿色产品评价 光伏组件及逆变器》已于2025年10月5日正式发布[26] 02 组织层面：全产业链的绿色化 * **政策历程**：中国自2015年《中国制造2025》起，持续推动构建包含绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链的绿色制造体系[29][30] * **绿色制造体系内涵**：包括用地集约化、生产洁净化的绿色工厂；全方位绿色低碳的绿色工业园区；以及贯穿产品全生命周期的绿色供应链[32] * **当前重点**：2025年度绿色工厂推荐工作已启动，光伏行业是53个重点支持行业中唯一实现全产业链覆盖的行业[34] 03 从“坟墓”到“摇篮” * **政策背景**：中国自2018年起推动“无废城市”建设，旨在实现固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标[37][38][39] * **近期政策**：国家多部门出台政策，促进退役风电、光伏设备循环利用，并推动开展“无废园区”“无废企业”建设[41] * **建设内容**：主要包括推动工业固废源头减量、强化工业固废管理、推动工业固废综合利用（如作为替代原料、生产综合利用产品）以及强化“无废企业”建设实施保障[42][43][45][46] 04 赋能零碳建设 * **国家部署**：国家发改委、工信部、国家能源局于2025年7月8日联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区[48][49][50] * **申报指标**：国家级零碳园区的核心指标包括单位能耗碳排放（年综合能源消费量20~100万吨标准煤的园区需≤0.2吨/吨标准煤）和清洁能源消费占比（需≥90%）[51] * **建设关键点（能源供给侧）**： * 规模化开发和利用园区内外可再生能源，构建以可再生能源电力为主的能源系统[52][56] * 优化园区能源供给消费结构，提高绿电比重，减少高碳能源占比[55][57] * 推动电网侧智能升级，建设智能能源管理系统，实现源网荷储互动[53][56] * 构建虚拟电厂，整合分散的绿电产能，制定精准的电力调度策略[54][58] * **标准化工作**：中国电子技术标准化研究院正在体系化推进零碳园区标准制定，例如《零碳工业园区 通用要求》标准计划于2025年6月至2026年12月制定[59][62]

2026年山东省首批经济促进政策 - 政策清单包含五个方面共28项政策举措 其中20项为奖励补助类 资金全部用于支持优质企业发展和项目建设[1] - 巩固服务业向好态势被置于首要位置 从山东省服务业发展引导资金中安排5000万元支持新纳统及“准规上”企业的在建项目[1] - 安排1.5亿元对现代服务业项目给予补助 其中9000万元支持人工智能、工业互联网、科技研发、检验检测、质量认证等重点领域的高端生产性服务业企业项目建设[1] - 安排6000万元聚焦服务业骨干行业 支持互联网批发、专业市场、多式联运、仓储物流等重点领域优质项目[1] - 进一步扩大服务业发展引导资金规模 加力支持平台型企业、“两业”融合类项目[1] - 政策旨在加力扩需求、优供给 精准发力增强服务业支撑作用、提速重点项目建设 培育新增长点[2] 山东省民营经济促进条例 - 《山东省民营经济促进条例》于1月1日正式施行 为山东超1440万户民营市场主体提供法治保障[3] - 《条例》共8章64条 聚焦公平竞争、要素支持、权益保护等多方面提供制度保障[3] - 《条例》首次以列举方式明确禁止在招投标、政府采购等公共资源交易活动中实施限定所有制形式、设置不合理业绩门槛等九类行为[3] - 重申并强化市场准入负面清单和公平竞争审查制度的刚性约束 要求及时清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定 核心是坚决破除各种市场隐性壁垒[3] 居家社区养老服务高质量发展措施 - 山东审议通过《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施》 强调健全设施网络 优化服务供给 推动产业高质量发展[4] - 计划到2029年年底前 力争在乡镇（街道）层面建成600平方米以上的区域养老服务中心[4] - 城市社区层面 配建一处不低于300平方米的社区养老服务设施[4] - 加快家庭养老床位建设 到2027年全省发展家庭养老床位10万张以上 并持续推进居家适老化改造[4] - 推动居家社区养老服务向市场化、连锁化、集成化、社会化、智慧化方向发展[4] 碳足迹管理体系行动方案 - 山东省政府办公厅印发《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》 明确紧扣绿色低碳高质量发展主题 落实碳排放双控政策[5] - 深化青岛、东营、烟台、聊城等城市试点 鼓励自贸区、开发区等先行先试[5] - 在钢铁、轮胎、纺织、铝冶炼等典型行业 聚焦产业链上下游深化碳足迹试点[5] - 到2027年 完成典型行业300个产品碳足迹核算[5] - 到2030年 完成600个产品碳足迹核算 形成约100个成熟的本地化产品碳足迹因子数据集[5] 财政支持教育科技人才一体发展措施 - 山东省政府办公厅印发《关于财政支持教育科技人才一体发展的若干措施》 聚焦四个方向 以30条措施精准发力[6] - 山东成为全国首个从财政角度强化投入与统筹力度 助力教育科技人才深度协同的省份[6] - 《若干措施》共包括6个方面30条措施 涵盖建立资源统筹协调机制、以产业需求为导向、支持企业发挥载体作用、推进科技成果转化、提升平台承载能力、营造良好生态[6] - 通过财政资金统筹 推动教育、科技、人才领域深度融合 打破传统部门分割 实现资源在战略性、基础性领域的集中投入[6]

山东省碳足迹管理体系行动方案核心观点 - 山东省出台行动方案，致力于从源头到末端建立健全碳足迹管理体系 [1] 试点与先行先试区域 - 深化青岛、东营、烟台、聊城等城市试点，并鼓励自贸区、开发区等先行先试 [1] 重点行业与产品目标 - 在钢铁、轮胎、纺织、铝冶炼等典型行业，聚焦产业链上下游深化碳足迹试点 [1] - 到2027年，完成典型行业300个产品碳足迹核算 [1] - 到2030年，完成600个产品碳足迹核算，形成约100个成熟的本地化产品碳足迹因子数据集 [1] 体系建设与能力提升 - 建设省级碳足迹因子背景数据库，推进产品碳足迹标识认证，参与碳足迹标准体系建设 [1] - 提升碳计量保障能力，探索产品碳足迹分级管理制度，推动企业碳排放数据应用 [1] 具体行业标识认证试点 - 在东营、威海、青岛、烟台、济宁、枣庄等市开展轮胎产品碳足迹标识认证 [1] - 在滨州、聊城、烟台、潍坊等市开展电解铝产品碳足迹标识认证 [1] 结果采信与激励措施 - 推动在绿色建材试点、绿色工厂建设中采信产品碳足迹认证和分级评定结果 [1] - 支持符合条件的产品碳足迹标识认证企业参与政府质量奖、好品山东、"泰山品质"认证等评选 [1]

中国碳足迹管理体系建设政策与路径 - 核心观点：中国正系统推进碳足迹管理体系建设，以应对绿色转型、国际竞争及欧盟碳边境调节机制(CBAM)等挑战，目标在2027年初建体系、2030年更完善，但目前面临核算标准不统一、数据库权威性不足、标识认证体系不健全及国际互认程度低等问题 [1] 构建分层协同标准体系 - 需构建“通则引领、行业细化、地方适配”的标准体系，破解核算规则不统一难题 [2] - 优先完成钢铁、水泥、电解铝等高碳排放行业标准，并在光伏、新能源汽车等优势领域标准中融入硅料提纯、电池片制造等技术参数以凸显低碳竞争力 [2] - 推动国际规则本土化适配并建立动态更新机制，例如在生物质能源碳足迹核算中考虑中国农业秸秆、林业废弃物的独特性 [2] 建设多元互补排放因子数据库 - 加快构建以2025年上线的国家级数据库为核心、行业与地方数据库为补充的多元数据库体系 [3] - 深化能源、关键原材料及交通等领域碳足迹因子研究，重点覆盖煤、电、油、气等能源品类和钢铁、水泥、石化等基础材料 [3] - 支持地方与行业先行先试，例如浙江省已建成涵盖产业链上下游400余个因子的纺织服装本土化数据库，湖北省2025年7月上线的产品碳足迹公共服务平台可推广企业线上填报、一键生成报告模式以降低核算成本 [3] 健全标识认证与应用机制 - 加快构建统一碳足迹标识认证制度，以国家认证认可监督管理委员会相关试行规则为基础，明确认证要求并推动跨区域互认 [4] - 在25个省级行政区试点基础上，优先将光伏组件、动力电池等出口主导型产品及政府集中采购品纳入认证目录 [4] - 推动碳标识从认证走向应用，在产业端鼓励链主企业将供应商碳足迹纳入招投标，如国家电网已将产品碳足迹作为供应商评价核心指标，在消费端引导电商平台设立低碳专区，在金融端支持开发基于碳足迹的差异化定价产品并探索将其纳入央行碳减排支持工具的合格抵押品框架 [5] 深化国际交流与规则互认 - 必须积极投身国际碳治理以应对CBAM已于2023年进入过渡期并将于2026年正式征收碳关税的压力 [6] - 深度参与国际规则制定，发挥中国在光伏、新能源汽车、5G通信设备等领域优势提出中国方案，并前瞻对接欧盟“电池数字护照”要求 [6] - 推动碳足迹数据与认证互认机制建设，与主要贸易伙伴建立双边互认合作框架，以2025年7月发布的《中欧汽车碳足迹核算、核查与互认指南v1.0》及福建省颁发的首张国内外双向认可碳足迹证书为例，推动“一次核算、多国互认”创新模式 [6]

全国强制碳市场建设 - 全国碳排放权交易市场（强制碳市场）将在“十五五”时期逐步从强度控制转向总量控制 [1] - 钢铁、水泥、铝冶炼三个行业于2024年3月正式纳入全国碳市场实现首次扩围 [2] - 计划到2027年对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制 [2] - 前两个履约周期发电行业通过碳排放权交易总体减排成本降低约350亿元 [3] - 下一步将持续扩大行业覆盖范围推行配额有偿分配并进一步收紧四个行业的配额 [3] 强制碳市场影响与成效 - 碳市场纳入有效压实企业减排责任为国家温室气体排放控制目标提供保障 [2] - 驱动企业通过技术创新、节能技改等方式减少碳排放带动低碳零碳负碳技术研发和投资 [3] - 行业主体多元化有利于通过碳市场推动跨行业资源配置降低全社会减排成本 [3] - 发电行业重点排放单位已将碳资产管理纳入日常生产经营活动有的企业通过技术改造实现配额扭亏为盈 [3] 全国自愿碳市场发展 - 全国温室气体自愿减排交易市场（自愿碳市场）已进入快速发展关键期开局良好 [1][4] - 截至2025年10月28日市场已成功登记31个项目和1504万吨CCER累计成交量325万吨成交额2.7亿元 [4] - 市场已从管理制度、技术方法、基础设施三个维度初步完成体系框架构建批准8家审定与核查机构资质 [4] - 目前支持造林碳汇、海上风电、煤矿低浓度瓦斯利用等6类项目开发并长期征集新方法学建议 [4][5] 自愿碳市场未来方向 - 将加快扩大支持领域高标准构建方法学体系鼓励探索低碳零碳负碳先进技术 [5] - 将健全数据质量监管机制提升信息化智能化水平加强市场主体能力建设 [5] - 将深入开展国际交流与合作做好与国际碳市场衔接提升中国碳市场国际影响力 [5] - 研究制订了淤地坝碳汇方法学在国际上首次提出其核证自愿减排量计算方法 [5] 全国碳足迹管理体系建设 - 2024年全国电力平均碳足迹因子为0.5777千克二氧化碳当量/千瓦时较2023年的0.6205千克下降6.9% [6] - 电力碳足迹因子下降客观反映电源结构优化、技术创新发展的实际成效 [6] - 构建产品碳足迹管理体系是深化生态文明体制改革的重要内容已发布2023年和2024年电力碳足迹因子数据 [6] - 2024年样本数量较去年增长一倍煤电运营量化数据超过99%来源于实测数据填补国内因子数据库空白 [7] 碳足迹管理未来工作 - 将继续深化电力碳足迹因子研究持续更新发布后续年度数据完善标准体系 [7] - 将推进煤油气等其他基础能源和交通等领域重点产品碳足迹标准编制和因子研究 [7] - 将发布产品碳足迹因子数据库建设工作指引加快建设国家产品碳足迹因子数据库 [7]

强制碳市场发展 - 全国碳排放权交易市场在“十五五”时期将逐步从强度控制转向总量控制 [1] - 2024年3月钢铁、水泥、铝冶炼三个行业正式纳入全国碳市场实现首次扩围 [2] - 到2027年将对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制 [2] - 前两个履约周期发电行业通过碳排放权交易总体减排成本降低约350亿元 [3] - 生态环境部计划持续扩大行业覆盖范围推行配额有偿分配并进一步收紧四个行业的配额 [3] 自愿碳市场进展 - 全国温室气体自愿减排交易市场已进入快速发展关键期开局良好 [1][4] - 截至2025年10月28日市场已成功登记31个项目和1504万吨CCER累计成交量325万吨成交额2.7亿元 [4] - 市场已从管理制度、技术方法、基础设施三个维度完成体系框架构建批准了8家审定与核查机构资质 [4] - 目前支持造林碳汇、海上风电、煤矿低浓度瓦斯利用等6类项目开发并开放方法学建议长期征集窗口 [4][5] - 将加快扩大支持领域高标准构建方法学体系并健全数据质量监管机制以提升国际影响力 [5] 碳足迹管理体系建设 - 2024年全国电力平均碳足迹因子为0.5777千克二氧化碳当量每千瓦时较2023年的0.6205千克下降6.9% [6] - 电力碳足迹因子的发布填补了国内因子数据库空白样本数量较去年增长一倍煤电运营量化数据超99%来源于实测 [6][7] - 生态环境部将继续深化电力碳足迹因子研究持续更新发布年度因子并加快制定电力产品碳足迹系列国家标准 [7] - 将推进煤油气等其他基础能源和交通领域重点产品碳足迹标准编制和因子研究工作加快建设国家产品碳足迹因子数据库 [7]

行业政策核心目标 - 有色金属行业2025-2026年增加值年均增长目标5% 十种有色金属产量年均增长1.5% 再生金属产量突破2000万吨[2] - 推动新旧动能转换 发展新质生产力 提升产业链供应链韧性和安全水平[1] - 统筹利用超长期特别国债等资金渠道 落实减税降费政策 实施制造业人才支持计划[8] 资源保障措施 - 实施新一轮找矿突破战略行动 加强铜/铝/锂/镍/钴/锡资源勘探 科学投放矿业权[2] - 支持低品位/共伴生/难选冶资源绿色高效采选冶技术攻关[2] - 强化废铜/废铝等废有色金属综合利用 推进废旧动力电池/光伏组件新兴固废利用[2] - 加快制定钨等再生金属进口标准 支持符合要求的再生资源进口[2][3] 供给结构优化 - 推动超高纯金属/铜合金结构功能一体化材料/贵金属功能材料/高端稀土新材料攻关突破[6] - 推进氧化铝/电解铝/铜冶炼/铅锌冶炼等行业节能减污降碳改造 建设碳足迹管理体系[6] - 开展"人工智能+有色金属"行动 建设行业大模型 加快高端新材料标准研制[6] - 严控铜冶炼产能扩张 解决加工费持续低位问题[7] 消费拓展方向 - 推动大宗金属消费升级 拓展高端铝材/铜材/镁合金应用[7] - 加快高纯镓/钨硬质合金/全固态电池材料等高端产品应用验证[7] - 支持上下游企业签订长期采购协议 建立稳定合作关系[7] 国际化发展举措 - 指导企业应对国外不合理贸易限制措施 引导高端新材料及制品合规出口[2] - 加大阳极铜/氧化铝等初级产品进口[2] - 稳步推进境外有色金属项目建设 支持与周边国家合作建设境外经贸合作区[2] 钨产业现状与挑战 - 我国钨产量6.7万吨占全球82.7% 但面临矿山品位下降/矿端供应紧张局面[3][5] - 高品位黑钨矿近乎枯竭 白钨矿占比75%但浮选成本高回收率低[5] - 新矿山投产周期5-10年 短期内难贡献新增产量[5] - 高端钨材中再生钨占比仅15% 回收成本比原生钨高20%[5] - 钨精矿和仲钨酸铵价格较年初上涨约90%[5]

行业政策背景 - 工业和信息化部等8部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，围绕保资源、优供给、促转型、拓消费、强合作5方面提出10项举措 [1] - 政策旨在提升产业链供应链韧性和安全水平，推动新旧动能转换，发展新质生产力，以高质量发展应对外部环境不确定性 [1] - 有色金属行业是重要基础性产业，2024年规上工业增加值同比增长8.9%，较工业平均增速高3.1个百分点，十种常用有色金属产量7919万吨，同比增长4.3% [7] 行业发展目标 - 2025—2026年有色金属行业增加值年均增长5%左右，十种有色金属产量年均增长1.5%左右，再生金属产量突破2000万吨 [2] - 推动铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展，提升高端产品供给能力和绿色低碳、数字化发展水平 [2] - 2024年有色金属行业营业收入和利润同比分别增长15.8%、16.5%，有力支撑航空航天、新能源等战略性新兴产业发展 [7] 资源保障措施 - 实施新一轮找矿突破战略行动，加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探，科学有序投放矿业权 [2] - 支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术攻关，强化废铜、废铝等废有色金属综合利用 [2] - 加快制定钨等再生金属进口标准，支持符合要求的再生资源进口，推动再生钨废料进口以增加资源供给 [2][4] 钨产业现状分析 - 我国钨资源储量、产量全球第一，2024年产量6.7万吨，占全球总产量的82.7%，但面临矿山品位下降、供应紧张局面 [3] - 高品位黑钨矿近乎枯竭，白钨矿占比升至75%，但浮选成本高、回收率较低，新矿山投产周期需5至10年 [3] - 当前高端钨材中再生钨占比仅15%，回收成本比原生钨高20%，短期内难以大规模替代原生钨 [3] - 钨精矿、仲钨酸铵价格相较年初均上涨约九成，在供应刚性逻辑下价格高企 [3] 产业转型升级 - 推动超高纯金属、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破 [5] - 推进氧化铝、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼等行业节能减污降碳改造，建设碳足迹管理体系 [5][6] - 开展"人工智能+有色金属"行动，建设行业大模型，加快研制高端新材料标准及碳排放核算标准 [6] - 严控铜冶炼产能扩张，铜精矿加工费持续低位成为行业突出问题，国家正加快研究规范化管理措施 [6] 国际合作与贸易 - 指导企业应对国外不合理贸易限制措施，引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口 [2] - 加大阳极铜、氧化铝等初级产品进口，稳步推进境外有色金属项目建设 [2] - 支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区，引导产品与成套装备、技术、标准、服务协同走出去 [2] 消费市场拓展 - 推动大宗金属消费升级，拓展高端铝材、铜材、镁合金应用，支持上下游企业建立长期稳定合作关系 [6] - 提升稀有金属应用水平，加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证 [6] - 推进前沿材料创新应用，打造应用场景典型案例，培育新兴市场 [6] 政策支持保障 - 统筹利用超长期特别国债等资金渠道，新材料首批次保险补偿等政策，用足用好现有减税降费政策 [7] - 做好重要品种国家储备，加强相关国有企业考核引导，实施制造业人才支持计划 [7]