央视网消息：在"十五五"规划建议中，涉及了经济社会发展的方方面面，其中有一个重要内容就是宏观政策。对此，财经老王进行 了解读。 认真学习完《建议》，老王有两个感受，一个是"挖潜"！比如"存量资产"，截至2024年底，光行政事业性国有资产总额就有68.2万亿 元，净资产55.4万亿元！这还没算上咱们广袤土地上的自然资源。这些资产要是搁在那儿闲置，那就是"睡大觉的金娃娃"。如果能盘 活，不仅资源能用在刀刃上，还能创造新的经济增长点。 "十五五"规划建议里，"实施更加积极的宏观政策"特别抓眼球，因为这直接关系着未来五年我国财政、金融政策的走向。 同时，增强宏观政策取向一致性。比如，不久前，已经开始实施的财政为消费贷款"贴息"，就是财政和金融形成合力，共同支持消 费。 而且老王已经看出了苗头。就在几天前，安徽专门开了一场发布会，重点推进"大资产"统筹管理，就是要激活政府手里的闲置资 产、资源、资金。如果可以把某个闲置的办公楼，统筹起来搞开发做运营，说不定就能孵出个新产业，带动一批就业。 再一个感受是"协同"，财政和货币政策这两大"调控抓手"要共同发力。发挥好就业、消费、投资、贸易等政策作用，促进形成更多 由内需主导、 ...

宏观经济目标与预测 - 潜在经济增速预计在4.7%左右，其中资本形成贡献2.7个百分点，全要素生产率贡献2.0个百分点 [8] - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平，“十五五”期间年均GDP增速目标需设定在4.7%左右 [8] - 宏观调控将以实现经济潜在增速和价格合理回升为主要目标，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [8] 产业发展与科技创新 - 新一轮科技革命将呈现多点突破、相互融合的特点，涉及人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链等新一代信息技术 [5] - 建设现代化产业体系需促进传统产业提质升级，推进产业基础高级化和产业链现代化，并着力提升产业体系的完整性、先进性和安全性 [16] - 推动科技创新需在“人”“财”“物”三个维度发力，包括激发科研人员积极性、保障资金支持、建设科技创新基础设施 [15] 消费与投资策略 - 提高消费率是重要命题，需解决敢消费、能消费、愿消费的问题，具体措施包括提高社会保障、深化收入分配改革、清理不合理消费限制 [12] - 扩大有效投资可聚焦公共服务和基础设施领域，预计民生领域基础设施投资规模可达30万亿元，南方集中供暖、银发经济等领域亦存在巨大投资空间 [13] - 需推动房地产市场止跌回稳，建议建立国家收储基金，并通过城市更新来稳定房地产投资 [13] 经济体制改革与市场环境 - 需综合整治“内卷式”竞争，完善市场监管机制，健全市场出清机制，并规范地方政府招商引资行为 [14][15] - 应深化经济体制改革，破除地方保护和市场分割，推动要素资源在全国范围内优化配置 [15]

10月28日，新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 专家认为，建议明确了"十五五"时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟 蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。其中，加大直达消费者的普惠政策力度、实施更加积 极的宏观政策、塑造吸引外资新优势等政策亮点，为经济高质量发展提供支撑。 实施更加积极的宏观政策 建议提出，提升宏观经济治理效能。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥 好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，促进形成更多由内需主导、 消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，持续稳增 长、稳就业、稳预期。 关于财政政策，建议提出，发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性。 ● 本报记者 彭扬 连润 熊彦莎 加大直达消费者的普惠政策力度 建议提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。 国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟表示，在建设强大国内市场和构建新发展格局方面，建议提 出了更具系统性和操作性的战略部署，特别强调消费提质扩容、投资结构优化与统一大市场 ...