提振消费 - 2026年将优化实施消费品以旧换新政策，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费[3] - 将开展汽车流通消费改革试点以进一步释放汽车消费潜力，并开展有奖发票试点工作[3] - 推动出台促进首发经济等政策举措，并继续实施服务消费提质惠民行动，提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域供给水平[3] - 扩大服务业高水平开放，深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，同时清理阻碍消费升级的不合理限制措施[3] - 加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点[3] - 2026年计划组织开展20多场“购在中国”专题活动，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动[4] - 加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，并将出台扩大入境消费政策措施[4] 稳定外贸 - 2026年将多措并举全力稳住外贸基本盘，形成外贸政策“组合拳”，并指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带[5] - 将完善跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区[5] - 扩大优势生产性服务出口，促进知识产权、人力资源等服务贸易集聚发展，鼓励设计、咨询、金融、会计、法律等专业服务机构提升国际化服务能力[5] - 鼓励中文教育、中医药、中餐等传统优势服务出口，并启动建设国家数字贸易示范区[5] - 将制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容，推动服务外包数字化转型，培育壮大数字贸易经营主体[5] - 推动同更多有意愿的共建“一带一路”国家商签自贸协定，建立贸易畅通工作组，持续打造“出口中国”品牌[5] - 用好进博会等重大展会平台扩大自共建国家的进口[5] 拓展双向投资 - 2026年将坚定不移扩大高水平对外开放，着力塑造吸引外资新优势，有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放[7] - 推动试点项目尽早落地，在已开放领域保障外商投资“既准入又准营”[7] - 落实境外投资者以在华利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动[7] - 全面落实外资企业国民待遇，聚焦外资企业关切，持续优化服务，办好外资企业圆桌会，持续开展“服务保障进外企”工作[7] - 在“量”方面，将持续推进与海合会、瑞士、韩国、新西兰、太平洋岛国、中亚及非洲国家的自贸合作[7] - 在“质”方面，将积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提高投资自由化便利化和投资保护水平，推动纳入高水平数字经济、绿色经济等规则[7] - 在“效”方面，将继续做好协定实施，发挥国际高标准经贸规则对深化国内改革的牵引作用，推动产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购等领域国内改革[7] - 将建设国家层面海外综合服务大平台，统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，形成“一个窗口”“一站式”出海服务平台，该平台将于近期在商务部网站上线[8]

文章核心观点 - 中国正通过深化体制机制改革、扩大市场准入、优化服务与环境等多方面举措，着力塑造吸引外资新优势，并擦亮“投资中国”品牌 [1][2][3] 外资经济贡献与过往成就 - “十四五”时期，中国提前6个月完成了商务发展规划提出的7000亿美元引资目标 [1] - 外资企业贡献了全国1/3的进出口、1/4的工业增加值和1/7的税收，创造了超过3000万个就业岗位 [1] 最新政策导向与目录修订 - 中央经济工作会议部署深化外商投资促进体制机制改革 [1] - 国家发展改革委、商务部于2025年12月底发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，总条目1679条，与2022年版相比净增加205条，修改303条 [1] - 新版目录旨在引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中国中西部和东北地区 [1] 塑造吸引外资新优势的具体举措 - **扩大外商投资市场准入**：以服务业为重点，进一步扩大电信、医疗等开放试点，并落实“准入又准营”要求 [4] - **提升外商投资服务水平**：深化外商投资促进体制机制改革，发挥多双边投资促进工作机制作用，强化自贸试验区、国家级经开区等开放平台的引资功能 [5] - **优化外商投资环境**：办好外资企业圆桌会议，将企业“需求清单”变为政府“服务列表”，围绕要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等健全服务保障体系，全面落实国民待遇 [6] 品牌建设与投资促进活动 - 商务部会同相关部门和地方深入实施《打造“投资中国”品牌实施方案（2025）》，在境内外举办系列投资促进活动，积极宣介中国投资机遇 [2] - 全国商务工作会议提出着力塑造吸引外资新优势，擦亮“投资中国”品牌 [3]

文章核心观点 - 中国将继续深化对外开放，通过扩大市场准入、提升服务水平和优化营商环境等一系列政策举措，塑造吸引外资新优势，并引导外资投向先进制造业、中西部和东北地区等重点领域和区域 [1][2] 外资在中国的经济贡献与历史表现 - “十四五”时期，中国提前6个月完成了吸引外资7000亿美元的目标 [1] - 外资企业贡献了全国三分之一的进出口、四分之一的工业增加值和七分之一的税收 [1] - 外资企业在中国创造了超过3000万个就业岗位 [1] 最新的外商投资政策与目录 - 国家发展改革委、商务部于2025年12月底发布了《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》 [1] - 2025年版目录总条目为1679条，与2022年版相比净增加205条，修改303条 [1] - 新版目录旨在引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中国中西部和东北地区 [1] 吸引外资的未来工作重点与举措 - 商务部将着力塑造吸引外资新优势，擦亮“投资中国”品牌 [2] - **扩大外商投资市场准入**：以服务业为重点，进一步扩大电信、医疗等开放试点，并落实“准入又准营”要求 [2] - **提升外商投资服务水平**：深化外商投资促进体制机制改革，强化自贸试验区、国家级经开区等开放平台的引资功能 [2] - **优化外商投资环境**：办好外资企业圆桌会议，围绕要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等企业关注点健全服务保障体系，全面落实国民待遇 [2] 投资促进活动与品牌建设 - 商务部会同相关部门和地方深入实施《打造“投资中国”品牌实施方案（2025）》 [1] - 在境内外举办系列投资促进活动，积极宣介中国投资机遇 [1]

全国商务工作会议2026年八大重点工作部署 - 深入实施提振消费专项行动，打造"购在中国"品牌，具体措施包括加快培育服务消费新增长点、优化消费品以旧换新政策、打造国际化消费环境、发展数字消费、绿色消费、健康消费以及激发下沉市场消费活力 [1] - 健全现代市场和流通体系，推进全国统一大市场建设，具体措施包括加强制度保障、优化设施载体、推动零售业创新发展、完善现代商贸流通体系、深入推进试点城市建设以及推进内外贸一体化 [1] - 推动贸易创新发展，打响"出口中国"品牌，具体措施包括优化升级货物贸易、大力发展服务贸易并鼓励服务出口、创新发展数字贸易与绿色贸易、促进贸易投资一体化 [1] - 塑造吸引外资新优势，擦亮"投资中国"品牌，具体措施包括有序扩大服务领域自主开放、提升投资促进水平、健全外资服务保障体系 [1] - 对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设，具体措施包括全面深入实施自贸试验区提升战略、进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平、提升开放平台质效、办好重点展会 [1] - 有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局，具体措施包括健全海外综合服务体系、深化"一带一路"经贸合作并发展丝路电商、加强境外项目监管和风险防范 [1] - 深化多双边经贸合作，推动多领域合作共赢，具体措施包括落实四大全球倡议、推进全球经济治理改革、积极开展多边经贸合作、扩大和丰富自贸区网络、做好双边经贸工作 [1] - 防范化解风险，织密织牢开放安全网，具体措施包括完善涉外法治体系、完善出口管制和安全审查机制、健全贸易风险防控机制、维护产供链韧性和安全 [1]

建设强大国内市场与构建新发展格局 - 建设强大国内市场，加快构建新发展格局，战略部署更具系统性和操作性，强调消费提质扩容、投资结构优化与统一大市场制度建设三大支柱协同推进 [2] - 大力提振消费方面，加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出，政策设计从“人”的角度出发，将就业、收入、预期三者统筹，内需驱动逻辑从短期刺激向长期培育转变 [3] - 扩大有效投资方面，适应人口结构变化和流动趋势，完善基础设施和公共服务设施布局，投资重点从聚焦于“物”转向加大力度“投资于人”，在教育、健康等领域推出新投资 [3] 提升宏观经济治理效能 - 强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥产业、价格、就业等多政策作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策以稳增长、稳就业、稳预期 [4] - 财政政策方面，发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性，加强预算统筹，规范税收优惠，保持合理宏观税负，深化零基预算，将更多财政资源用于保障国家重大战略任务和基本民生 [5] - 货币政策方面，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制，预计央行将继续深化现代中央银行制度改革，优化货币政策传导效率，并持续深化利率市场化改革，完善贷款市场报价利率形成机制 [5] 积极扩大自主开放与吸引外资 - 积极扩大自主开放，对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大电信、医疗等领域试点，并通过自贸试验区提升战略、海南自贸港建设等打造开放高地 [7] - 拓展双向投资合作空间，塑造吸引外资新优势，落实“准入又准营”，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资，重点推进数据高效便利安全跨境流动，更加强调擦亮“投资中国”品牌 [7] - 对外投资政策导向既重视“中国经济”也重视“中国人经济”，促进贸易投资一体化，通过健全海外综合服务体系，鼓励引导产业链供应链合理有序跨境布局 [7]

建设强大国内市场与构建新发展格局 - 提出更具系统性和操作性的战略部署 强调消费提质扩容 投资结构优化与统一大市场制度建设三大支柱协同推进 [1] - 加大直达消费者的普惠政策力度 增加政府资金用于民生保障支出 将就业 收入 预期三者统筹 提升消费能力与意愿 [1] - 适应人口结构变化和流动趋势 完善基础设施和公共服务设施布局 加强人力资源开发和人的全面发展投资 未来将加大力度在教育 健康等领域投资于人 [2] 实施更加积极的宏观政策 - 强化逆周期和跨周期调节 实施更加积极的宏观政策 持续稳增长 稳就业 稳预期 [2] - 发挥积极财政政策作用 加强预算统筹 提高财政可持续性 规范税收优惠 保持合理宏观税负 将更多财政资源用于保障国家重大战略任务和基本民生 [2] - 完善中央银行制度 构建科学稳健的货币政策体系 畅通货币政策传导机制 预计未来五年央行将继续深化现代中央银行制度改革并优化货币政策传导效率 [3] - 持续深化利率市场化改革 完善贷款市场报价利率形成机制 加强货币政策与财政政策 产业政策的协同配合 [3] 塑造吸引外资新优势 - 积极扩大自主开放 对接国际高标准经贸规则 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 扩大电信 医疗等领域试点 [3][4] - 通过自贸试验区提升战略 海南自贸港建设等打造开放高地 形成更为立体的布局 [4] - 塑造吸引外资新优势 落实好准入又准营 缩减外资准入负面清单 促进外资境内再投资 重点推进数据高效便利安全跨境流动 [4]