成都市规划和自然资源局推出“民企会客厅”与“用地保姆”服务模式 - 成都市规划和自然资源局开设“民企会客厅”，与20多家民营企业和园区代表进行面对面交流，旨在精准对接企业发展中的难点和堵点问题，拓宽政府、园区与企业之间的沟通渠道 [1] - 该举措是成都全力推进“立园满园”行动的一部分，规划审批、用地保障、证照办理等工作直接关系到园区建设进度和企业高质量发展 [1] “用地保姆”服务模式的具体内涵与运作机制 - “用地保姆”是为国家级、省级重点项目及重点发展领域推出的专属常态化服务模式，核心是为企业配备一对一专人专班，提供全程贴心护航 [2] - 服务覆盖项目全流程，包括前期的用地选址、政策解读、材料筹备，中期的用地报批、规划审批、部门协调，以及后期的供后监管、证照办理 [2] - 该模式旨在通过提前介入指导、清单式管理和常态化对接，解决企业不熟悉政策、流程繁琐、跨部门沟通难等痛点，帮助企业少跑腿、省时间，保障项目快速落地和高效推进 [2] 现场交流解决的具体问题与企业反馈 - 华盾防务科技股份有限公司代表反映了历史遗留项目施工许可证未办及容积率政策咨询问题，多个业务处室负责人当场解读政策并配备专属“用地保姆” [2] - 与会企业普遍关注土地报征周期长、历史遗留问题化解、规划审批环节繁琐、涉及部门多、对政策法规理解不到位等痛点 [3] - 针对企业诉求，相关部门现场逐一回应解答并协调处理，能当场解决的绝不拖延，问题复杂的则记录在册后续研究推进 [3] - 四川欧亚实业集团有限公司相关负责人提出的规划许可证延期办理问题当场得到明确答复，企业认可该高效的问题解决模式并计划将其融入园区日常服务 [3]

成都市两会会议安排与议程 - 中国人民政治协商会议第十六届成都市委员会第四次会议于1月27日召开，会期三天半，成都市第十八届人民代表大会第四次会议于1月28日召开，会期三天半，各项筹备工作已全部就绪 [1] - 市政协会议建议议程共8项，包括审议常委会工作报告、提案工作报告，列席市人代会听取并讨论政府工作报告、“十五五”规划和计划、财政报告及法检两院工作报告，审议人事事项与会议决议等 [3] - 市人大会议建议议程共9项，核心包括审查和批准成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，听取和审议市政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人大常委会工作报告，以及人事选举等重要事项 [4] 政协会议创新与工作重点 - 会议期间安排4次全体会议、2次专题会议以及列席市人代会、小组会议等，首次在大会上报告反映社情民意信息工作情况，致力打造党委政府了解社情民意的重要渠道 [4] - 委员视察范围适当扩大，参与委员达150余名，提案工作坚定“控量提质”，明确将会议期间的提案立案总数控制在500件以内，推动提案从“提了多少”向“提得多好、效果多大”转变 [4] - 会议将继续举行“委员·局长面对面”现场咨询交流活动，以及两场界别协商会议 [4] 人大工作成果与规划审议保障 - 2025年，成都市人大常委会聚力服务成都市“十五五”规划编制，开展7个重点课题调研，收集意见建议915条，梳理形成357条具体建议报送市委决策参考 [5] - 在立法方面，制定《成都市智慧蓉城促进条例》推动建立数字化城市管理服务体系，修改《成都市优化营商环境条例》将“有需必应、无事不扰”作为基本原则写入法规以进一步激发市场活力 [5] - 在监督方面，围绕“强县活区”战略、“立园满园”行动等开展专项调研，推动解决园区发展等关键问题，助力构建现代化产业体系 [5][6] - 为保障代表更好地审议“十五五”规划纲要草案，大会期间将召开“代表·局长面对面”咨询交流会，组织市发展改革委等14家市级部门与市人大代表围绕“十五五”重大项目、重点工作面对面沟通答疑 [4] 人大代表履职与产业支持 - 深化代表履职方面，持续加强全市1678个代表“家、站”建设，并专门设立7个“产业园区人大代表联络站” [6] - 持续开展“为民办实事”人大代表履职主题活动，形成24篇调研报告、120余条针对性建议，为产业发展提供智力支撑和民意保障 [6]

核心观点 - 文章通过成华经开区管委会创新促进部2025年的工作案例，展现了地方政府通过精细化、全生命周期的企业服务，有效推动园区产业发展、企业成长和产业集群构建，实现了显著的经济成效 [1][2][5] 园区经济与产业发展成效 - 2025年推动园区固定资产投资与税收双双超过100亿元 [1] - 园区“四上企业”营业收入突破3388亿元 [1] - 助力成华智能机器人集群获评西部首个国家级特色产业集群 [1] - 园区机器人产业营收突破30.6亿元，同比增长20.4% [3] - 推动31家企业完成了数字化、智能化改造 [3] 企业服务与培育体系 - 团队构建了“小升规、规做强、强上市”的企业梯度培育体系 [2] - 全年累计走访企业400余家次，记录、追踪并解决521项企业诉求 [3] - 累计推动8家工业企业成功“上规”，培育了6家“明日之星”、27家“专精特新”企业（其中包括4家国家级“小巨人”企业） [3] - 协助本土机器人龙头企业卡诺普解决港股上市过程中的融资与合规难题，确保交表“零延误” [2] 政策与资金支持举措 - 全年为企业争取政策资金超过5500万元，协助企业融资超过6亿元 [1] - 创新推出“金融坐班问诊”机制，每周邀请银行和创投机构专家为企业提供一对一服务 [3] - 在政策兑现上大力推行“免申即享”，让惠企资金精准滴灌 [3] - 成都市经信局系统梳理并集成发布了涵盖十大方面的园区支持政策，以标准化、体系化服务支持产业发展 [5] 产业发展战略与生态 - 园区推进“立园满园”行动，并聚焦机器人全产业链进行精准发力 [2][3] - 成都市委十四届八次全会指出要深入实施“立园满园”行动，完善“3+22+N”产业园区体系 [5] - 成都市特色产业园规上企业营收突破5000亿元，并成功培育多个国家级产业集群 [5]

政府监督与园区发展 - 成都市纪委监委将监督护航“立园满园”行动纳入政治监督重要内容 通过“室组地”联动、“纪巡审”协作等模式分阶段划定监督重点 [3] - 建立《关于园区发展重大部署要求台账》动态更新监督事项 并制定园区监督“共性清单” 各区县纪委监委制定“个性清单”以点带面推动监督做细做实 [3] - 统筹巡察、审计、财政、统计等多部门力量 打通监督立项、协作、整改全环节 对重大疑难问题组织联席会议会商 [3] 企业诉求处理机制 - 新津区政商恳谈会收集的企业诉求由区发改局统一汇总分流 要求一周内反馈办理进度并抄送区纪委监委 [2] - 新津区纪委监委对诉求办理过程全程监督 制定《政商恳谈会企业诉求督查工作方案》确保企业诉求有人盯、有回音、能落地 [2] - 建立涉园区信访举报专门台账 实行“优先受理、快速处置、限时办结”机制以优化营商环境 [5] 政策与制度建设 - 成都深入贯彻落实2023年7月总书记在四川考察时的重要指示精神 将产业园区建设摆在突出位置 [2] - 2024年10月成都部署开展“优化提质、特色立园、赋能增效、企业满园”行动 全力推动园区改革创新提质增效 [2] - 出台《关于服务保障民营经济发展壮大的二十条措施（试行）》和《损害营商环境行为问责办法》厘清政商交往边界 激励党员干部担当作为 [5] 具体监督实践案例 - 锦江区纪委监委在“个性”监督清单中重点纳入招商引资真实性等内容 防范同类问题反弹 [4][5] - 探索园企清廉共建行动 以廉洁机关、廉洁企业建设为依托 发挥廉洁文化浸润作用营造风清气正发展环境 [5]

航空航天产业 - 双流区成功打通飞机“收购—拆解—分销”全流程环节，空中客车服务公司Satair成都公司成功收购一架A319飞机机身 [3] - 星际荣耀可重复使用液体运载火箭生产总部基地项目在当地开工建设，总投资达33亿元，项目达产后将填补成都在火箭总装领域的空白 [4] - 2025年双流区航空产业规模目标突破200亿元 [7] 光电与先进制造产业 - 双流区已形成“龙头引领、梯队发展”的光电产业集群，2024年光模块产业产值达230亿元 [5] - 中核民用核能产业园、聚光光电产业园等特色园区聚势赋能，通过实施科技企业培育工程，高新技术企业将突破600家 [7] - 2025年双流区将实现空港智造区外贸进出口超1000亿元 [7] 交通物流与开放枢纽 - 双流国际机场今年上半年旅客吞吐量达1608.2万人次，同比增长2.6% [3] - 已形成直达全国70余个大中城市的客运航线网络和20余条覆盖“欧美亚”的国际货运航线网络，基本实现内陆地区航空口岸功能全覆盖 [6] - 依托空港优势，北欧深海三文鱼最快48小时可直达市民餐桌 [6] 文旅融合与城市发展 - 2025年上半年，双流区接待游客1406.1万人次，实现旅游收入108亿元，同比分别增长2.6%和1.6% [17] - “十四五”期间累计建成绿道210公里、“回家的路”社区绿道200条，新增天府绿道健身空间50处，新增绿地面积达381.5公顷 [12] - 百年观音阁老茶馆等文化地标成为文旅亮点，推动文旅从“独奏”走向“交响” [8][13]

活动与规划发布 - 10月13日彭州市举行特色产业园中园发布仪式标志着公司在产业集群发展上迈出关键一步 [1] - 公司发布特色产业园中园规划建设方案构建三级递进式产业体系包括22个主攻方向园40个垂类赛道园以及拳头产品园 [1] - 园中园定位为产业生态共同体通过产业链耦合与要素集聚打造政策洼地和企业成长福地 [1] 配套支持与签约推介 - 活动现场举行特色产业园中园入驻集中签约仪式为发展注入强劲动力 [2] - 公司发布园区投资机会清单助企服务中心服务事项及交通专线建设方案从多维度为园中园发展提供保障 [2] - 天府中药城中国西部香疗产业园等五个特色园中园进行推介展示其产业定位与优势以吸引优质资源落地 [2] 战略背景与发展目标 - 公司以成都市立园满园行动为抓手通过链长制推动843产业链强链延链补链成为省市域副中心 [3] - 当前公司聚焦核心产业链打造专业化产业空间高质量推进特色园中园建设作为满园重点 [3] - 目标形成企业共生产业共荣的生态体系吸引企业及人才共享政策红利与市场空间 [3]