康保县法院“定分止争八项工作制度”实践成效 - 构建“全流程调解+精准化监管+实质化信访”三维工作体系，2024年审限内结案率达99.88%，案件比为1:1.25，上诉率降至5.11%，核心指标创历史新高 [1] - 2024年荣立“集体二等功”，荣获“全省优秀法院”称号 [1] 全流程调解机制 - 在诉讼服务中心成立先行调解团队，针对婚姻家庭、劳资纠纷、物业管理等问题开展针对性调解，月均调解案件19.3件，2025年以来成功化解系列纠纷186起 [2] - 创新“立案引导调解、送达同步调解、庭审重点调解、合议优先调解、宣判释法调解”五步工作法，2024年民事调解率为41%、行政案件服判息诉率为87.5%、刑事附带民事调解率为75%，同比分别上升1.2%、75%、40% [2] - 金融借款、家事纠纷等类型案件调撤率超55% [2] - 建立“自动履行正向激励+失信惩戒反向倒逼”机制，2024年以来调解成功826件，其中主动履行完毕398件，同比增长46.1% [3] - 通过执前督促，237件案件得到及时履行，进入执行程序的案件同比减少16.7% [3] - 通过执前督促，成功促使某风电公司在三日内筹措资金30万元，化解13件服务合同纠纷系列案件 [3] - 通过全流程调解，一周内化解一起僵持两年的邻里房屋损害纠纷，避免当事人承担1.5万元鉴定费用，最终以3200元赔偿和解 [8][9] 案件质效与精准化监管 - 推行“快立、快审、快执”机制，2024年适用小额诉讼案件981件，占比47.25%，近半数案件一审终审 [4] - 审管办建立周提醒、月通报制度及临期案件预警机制，全年督办50余次，审限内结案率达100%，长期未结案件动态清零 [5] - 推行“三级阅核”机制，2024年以来经院庭长阅核后提交审委会讨论决定的案件23件，有效规范法官自由裁量权 [5] - 2024年随机评查民事案件527件、刑事案件90件，发现并整改2大类13个问题，完成交叉评查等120余件 [6] - 对改判发回案件实行五维度评析，2024年二审发改率同比下降4.2个百分点 [6] 实质化信访与源头治理 - 落实“五个一”工作机制及领导干部接访约访，2024年协调化解信访案件8件，院领导包案化解16件，化解率达82.6% [7] - 创新“信访听证+专家会诊”模式，信访事项一次性化解率提升至78.5% [7] - 制定信访法治化实施意见，建立风险评估预警系统，2024年来信来访总量同比下降19.8%，重复访占比降至12.3% [7] 执行工作机制创新 - 利用网络查控系统精准查控财产，联合信用惩戒曝光“老赖”信息，倒逼履行义务 [11] - 推行执前督促，通过书面通知、法律释明等方式督促履行，降低民事案件申请执行率 [12] - 对主动履行义务的被执行人出具《自动履行证明书》，及时解除信用惩戒 [12] - 对执行不能且生活困难的申请人依法发放司法救助金 [13] - 通过执前保全及时冻结被执行人账户，成功足额扣划29700元拆迁款，在执行前化解案件 [14] - 通过执行法官释法督促，促使被执行人在案件进入执行程序前主动给付15000元劳务费 [15]

行业政策与监管框架 - 发布《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出2025年力争实现汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%等数量目标[1] - 修订《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》，全面提高企业在智能化、网联化、网络安全、数据安全及自动驾驶等方面的能力要求和生产准入门槛[2] - 构建从生产到销售的全产业链监管体系，包括通过成本调查与价格监测打击劣质产品倾销，规范账款支付，以及打击虚假宣传与商业诋毁等市场秩序治理措施[2] 行业发展挑战与风险 - 汽车产业发展面临内外部环境日趋严峻复杂，海外竞争加剧，有效需求不足、无序竞争等问题仍然存在，行业高质量发展与销量稳步增长面临压力[1] - 无序竞争导致部分企业为抢占市场，通过压缩研发周期、降低零部件采购价格等措施加快产品迭代和压缩成本，可能影响产品安全质量与售后服务保障[2] - 产业向电动化、智能化、网联化转型过程中衍生新的安全风险，对企业和产品准入审查提出新要求，为行业管理带来新挑战[1] 市场拓展与基础设施支持 - 为加快新能源汽车全面市场化拓展，方案提出推进公共领域车辆全面电动化先行区试点，推动25个试点城市新增推广新能源汽车70万辆以上，并持续开展新能源汽车下乡活动[3] - 印发《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，目标到2027年底在全国建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求[3] - 加强充电等基础设施建设与供给，特别是实现农村地区公共充电设施全面覆盖，将有利于促进电动汽车消费并开辟新的增量市场[3] 行业战略定位与前景 - 汽车产业是国民经济支柱产业，产业链长、涉及面广、带动性强，发挥着工业经济稳增长的"压舱石"作用[1] - 汽车行业是推动新一轮科技革命与产业变革的关键力量，我国在电动汽车领域已居于世界引领地位[3] - 通过加强前端精准化监管结合后端提振消费的措施，旨在实现汽车行业经济发展质量与数量的预期目标[3]

政策目标与行业定位 - 汽车产业是国民经济支柱产业 产业链长 涉及面广 带动性强 发挥工业经济稳增长"压舱石"作用 [1] - 2025年力争实现全年汽车销量3230万辆左右 同比增长约3% 其中新能源汽车销量1550万辆左右 同比增长约20% [1] - 行业面临内外部环境日趋严峻复杂 海外竞争加剧 有效需求不足 无序竞争等问题 高质量发展与销量增长面临压力 [1] 监管体系创新与强化 - 修订《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》 提高生产企业和产品准入审查门槛 [2] - 《企业审查要求》全面提高企业智能化 网联化相关能力要求和生产准入门槛 明确网络安全 数据安全通用要求以及软件升级 组合驾驶辅助 自动驾驶等能力要求 [2] - 《产品审查要求》引入可靠性等涉及车辆质量 安全的相关标准和要求 筑牢车辆安全底线 [2] 市场秩序治理与风险防控 - 通过成本调查与价格监测打击劣质产品倾销 依托"重点车企践行账期承诺问题反映窗口"规范账款支付 推动网络乱象专项整治 打击虚假宣传与商业诋毁 [2] - 无序竞争导致部分企业压缩研发周期 降低零部件采购价格 可能影响产品安全质量和售后服务保障 [2] - 产业加速向电动化 智能化 网联化转型 衍生新的安全风险 对企业和产品准入审查提出新要求 [1] 新能源汽车市场拓展与基建支持 - 推进公共领域车辆全面电动化先行区试点 推动25个试点城市新增推广新能源汽车70万辆以上 持续开展新能源汽车下乡活动 [3] - 到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施 提供超3亿千瓦的公共充电容量 满足超过8000万辆电动汽车充电需求 实现充电服务能力翻倍增长 [3] - 实现农村地区公共充电设施全面覆盖 开辟新的增量市场 有利于促进电动汽车消费 [3]