政策概况 - 央行推出一揽子货币政策刺激政策，分三大类十条措施，涵盖数量型、价格型、结构型货币政策[1][9] - 金融监管总局推出8项增量政策，证监会出台多项配套政策[18][19] 政策出台原因 - 对冲美国“对等关税”及二季度以来宏观经济放缓，一季度GDP增速5.4%，4月PMI回落至49[1][10] - 为中美谈判增加筹码，释放“以稳求进”信号[1][12] - 美元信用走弱推动人民币被动升值，降准降息空间增大[1][13] 政策特点及影响 - 数量型和价格型政策大规模投放流动性，包括1万亿元基础货币、1.1万亿元再贷款工具、10BP全面降息、25BP结构型降息[14] - 结构型货币政策针对性强，1.1万亿元再贷款工具涵盖科创、消费、养老、支农支小等领域，9项结构型货币政策工具存量规模为5.9万亿，占央行资产负债表的13%[3][16] - 降准50BP，存款准备金率平均水平从6.6%降至6.2%，未来仍有降准空间；降息10BP，后续总量降息幅度或减少，但结构型货币政策延续[3][16][17] 资本市场改革 - 监管层通过精细化监管调整和制度性资本入市设计，提升市场弹性和稳定性，拟批复保险资金长期投资试点额度达600亿元，调降保险公司股票投资风险因子10%[18] - 围绕“新质生产力”打造资本市场完整生态链条，改善硬科技企业融资可得性，发展科技创新债券，推动中长期资金入市[19][20] 风险提示 - 外部不确定性持续加大，内部政策落地效果有待考证[7][21]

数量型、价格型、结构型，也是人民银行对于货币政策操作的常规划分方式。其中，数量型即通过调节 银行体系的准备金水平、影响货币乘数等机制来实现对货币供应量的调控，从而影响经济活动和物价水 平，包括法定存款准备金率、公开市场操作等。 此次新闻发布会上，潘功胜宣布，降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性1万亿 元；同时，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%降至0%，目的在于为汽 车、设备等"两重两新"消费和投资提供更大力度的金融支持。 此次降准前，我国商业银行加权平均存款准备金率为6.6%。"通过降准可以优化央行向银行体系提供流 动性的结构，降低银行负债成本，增强银行负债的稳定性。"潘功胜说道。与此同时，人民银行官网已 利好市场的重磅"组合拳"来了！"适度宽松"货币政策开始发力。5月7日，国新办举行新闻发布会，介 绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况，中国人民银行行长潘功胜宣布将推出一揽子货币政策 措施，主要有三大类十条具体政策。 具体来看，一是数量型政策，通过降准等措施加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。二是价格 型政策，下调政策利率，降低结构性货币政策工具 ...