中央经济工作会议精神与地方发展部署 - 会议总结了2025年中国经济顶压前行、向新向优的发展成效 并对2026年经济工作进行了系统部署 为“十五五”开好局提供科学指引 [2] - 会议提出了“五个必须” 包括充分挖掘经济潜能 坚持政策支持与改革创新并举 做到既“放得活”又“管得好” 坚持投资于物和投资于人紧密结合 以苦练内功应对外部挑战 [2] - 会议部署了明年经济工作的八项重点任务 [3] 地方产业发展与科技创新重点 - 四川省将发挥科教与产业优势 聚焦人工智能、核医疗、生物制造、量子科技等前沿领域 全链条推进基础研究、科技攻关与成果转化 以培育新质生产力新动能 [3] - 山西省将坚定推进转型发展 因地制宜发展新质生产力 加快构建具有山西特点的现代化产业体系 [3] - 上海市表示要坚定信心、用好优势、应对挑战 加紧培育壮大新动能 巩固经济稳中向好势头 [1] 消费促进与市场发展 - 陕西省将坚持惠民生、促消费 采取“政策+活动”双轮驱动 推动商品消费扩容升级和服务消费业态融合 实施消费品以旧换新 稳步扩大文旅、体育、健康、入境消费 [4] 区域发展与营商环境优化 - 北京市朝阳区将持续优化国际化贸易、投资、营商和城市服务环境 高水平服务企业“引进来”和“走出去” 探索“放得活”又“管得好”的实践路径 [2] - 青海省将把“三北”工程攻坚战、自然保护地整合优化与国家公园建设有机衔接 同步抓实生态保护与民生保障 [3]

自然资源部贯彻落实中央经济工作会议精神 - 会议核心是传达学习中央经济工作会议精神并部署自然资源领域贯彻落实举措 [1] - 强调将学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的二十届四中全会精神紧密结合 [1] - 要求深入谋划“十五五”自然资源工作和2026年重点任务 [1] 规划编制与空间保障 - 要高质量编制自然资源领域“十五五”规划 [1] - 科学谋划推进自然资源重大改革发展任务 [1] - 评估优化国土空间规划 [1] - 统筹落实重大项目空间和资源要素保障 [1] 资源安全与保护 - 筑牢资源安全底线 [1] - 严守耕地保护红线 [1] - 加强战略性矿产资源勘探开发 [1] - 加快推进自然保护地整合优化 [1] - 统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [1] 存量资源利用与城市发展 - 完善盘活存量资源政策 [1] - 积极支持城市更新 [1] - 推动低效用地再开发 [1] - 持续服务经济大省挑大梁 [1] - 切实帮助基层解难题、办实事 [1] 海洋经济发展 - 发展壮大海洋新兴产业 [1] - 推动海洋经济高质量发展 [1] 灾害防治与应对能力 - 加强地质灾害海洋灾害监测预警 [1] - 提高应对极端天气能力 [1]

会议举办信息 - 联合国教科文组织第五届世界生物圈保护区大会将于9月22日至25日在杭州举办 [1] - 这是该10年一届的大会首次在亚洲举办 也将是联合国教科文组织成员国参与范围最广的一届盛会 [1] 中国生态保护现状 - 中国目前共有34个世界生物圈保护区 数量居亚洲首位 [1] - 近年来持续推进自然保护地整合优化 将更多优质生态空间纳入自然保护地范围 解决了生态系统分割和野生动物栖息地破碎等问题 [1] 渔业资源保护成效 - 海洋渔业资源衰退势头得到遏制 [2] - 长江水生生物资源种类和数量在慢慢回升 2021年至2024年长江流域累计监测到土著鱼类344种 比禁渔期前增加36种 [2] 国际合作与未来方向 - 中国将以第五届世界生物圈保护区大会为契机 汇聚全球生态治理智慧 深化国际科技合作 聚焦关键技术攻关 [1]

会议举办与生态建设 - 联合国教科文组织第五届世界生物圈保护区大会将于2025年9月22日至25日在杭州举办 系该10年一届的大会首次在亚洲举办且为联合国教科文组织成员国参与范围最广的一届盛会 [1] - 中国目前拥有34个世界生物圈保护区 数量居亚洲首位 [1] - 中国将以第五届世界生物圈保护区大会为契机深化国际科技合作并聚焦关键技术攻关 为共建地球生命共同体作出贡献 [1] 自然保护地发展 - 国家持续推进自然保护地整合优化 将更多优质生态空间纳入保护地范围 解决生态系统分割及野生动物栖息地破碎等问题 [1] - 海洋渔业资源衰退势头得到遏制 长江水生生物资源种类和数量呈现回升趋势 [2] - 2021年至2024年长江流域累计监测到土著鱼类344种 较禁渔期前增加36种 [2]

全国自然保护地整合优化进展 - 国家林业和草原局、自然资源部于2024年10月15日公示《全国自然保护地整合优化方案》，但方案尚未获批，不能作为生效依据 [1] - 省级林草主管部门可按拟报国务院的方案开展重点项目前期工作，确需占用自然保护地的项目可调整功能区或范围，涉及国家级风景名胜区的项目需省级核准选址方案 [1] - 整合优化采取"成熟一批、批复一批"原则，各省正陆续公布新名单，如山东省、浙江省已完成省级方案编制 [1][2] 地方整合优化实施案例 - 浙江省整合优化后自然保护地数量减少78个至166个，面积增加约120平方公里至14693平方公里 [2] - 重庆市黔江区根据国家三部门文件要求，形成《黔江区自然保护地进一步整合优化方案》 [3] - 山东省自然资源厅和浙江省林业局均表示方案编制依据国家林草局部署要求 [2] 整合优化规则要点 - 我国现有自然保护地近万个，占陆域国土面积18% [5] - 市县级自然公园若达不到省级标准可撤销，面积小、破碎化或保护价值低的保护地可撤销或调整类型，但重要生态系统、世界遗产等不得撤销 [5] - 归并原则包括低级别服从高级别，相连/相邻保护地归并至国家级保护区，同一县域内多个自然公园尽量合并 [5][6] 政策背景与目标 - 自然资源部要求开展国土空间规划体检评估，重点检查自然保护地体系建设情况 [6] - 整合优化工作始于2020年，旨在解决交叉重叠、边界不清问题，《国家公园等自然保护地建设规划（2021-2035）》要求2025年前完成整合归并 [6]