政策发布与核心目标 - 自然资源部与国家林草局联合出台《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，提出十三条政策举措，旨在为“十五五”规划重点项目做好要素保障 [1] - 政策核心方向包括优化国土空间布局、提升自然资源要素配置效率、保障矿产资源开发利用所需、统筹存量增量促进内涵式发展、陆海统筹合理利用空间资源 [1] 海洋文旅产业发展机遇 - 游艇、海钓等休闲娱乐活动呈现快速发展态势，消费潜力大 [1] - 推动游艇、海钓发展，有利于促进海洋文旅产业成为“十五五”期间的一个重要增长点 [1] 基础设施与空间保障措施 - 政策明确要保障游艇、海钓产业基础设施项目的合理用地、用海、用岛以及海岸线使用需求 [2] - 支持地方结合国土空间规划优化游艇、海钓产业基础设施布局，为相关活动规划出更多发展空间 [2] - 针对沿海城市游艇码头少、泊位少的问题，政策予以积极回应，旨在让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚 [2] 制度与流程优化 - 优化了游艇、海钓相关基础设施建设的申请材料要求，以完善流程手续 [2] - 支持沿海地方探索建立游艇码头按泊位审批(出让)、转让、登记及交易制度，目标是实现“停得下、靠得稳”，让停靠游艇像停车一样方便 [2]

2026年江苏省重大项目自然资源要素保障总体情况 - 截至新闻发布时，2026年全省550个重大实施项目中，已有418个完成自然资源要素保障，保障率达76% [1] - 其中269个新开工项目中，已有191个项目完成保障，占比超过70% [1] - 200个省民间投资重点产业项目中，已有171个完成要素保障，保障率达86% [1] 自然资源要素保障体系与创新举措 - 2025年实现重大项目用地用海用林全额保障，土地供应规模位居全国前列 [3] - 各级自然资源部门主动对接发改部门，全程护航重大项目酝酿、产生及落地全过程 [3] - “智慧选地”共享平台通过提供国土空间规划、生态保护红线等关键数据，实现选址风险前置、服务流程简化，提升保障精准度 [3] - 2026年将在要素配置、政策供给、审批服务等关键环节发力，持续强化保障效能 [3] 地方典型实践与产业成效 - 常州金坛立足岩盐资源优势，在全国率先启动新型地下空间（盐穴）开发利用试点，探索规范化、制度化有偿使用路径 [4] - 靖江市精准对接海工装备产业需求，延伸要素保障服务，2025年造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标稳居全国前列 [4] 政策支持与乡村发展 - 省自然资源厅印发《江苏省乡村建设用地保障工作指引（2025版）》，着力强化乡村发展用地精准保障，助力乡村全面振兴 [4]

土地资源保障与规划 - 2024年以来全区下达新增建设用地计划指标37.34万亩，获批建设用地36.43万亩，供应国有建设用地51.19万亩 [1] - 全区84个市县级国土空间总体规划全部纳入"一张图"监督实施，7700多个村庄规划完成编制 [1] - "十四五"期间精准保障平陆运河、环北部湾广西水资源配置工程等198个国家和自治区重大基础设施项目用地，获国务院批准用地连续多年保持全国前列 [4] 矿产资源开发 - 2024年以来出让矿业权123宗，出让成交价76.59亿元 [1] - 国家下达广西10个矿种找矿任务已全部提前超额完成 [1] 林业经济发展 - 林草产业总产值居全国第1位，占全国10%以上，人造板产量居全国第1位，占全国20%以上，超过欧洲、北美洲总产量，约占全球15% [4] - 截至2024年底，全区林下经济经营和利用林地面积7077万亩，产值1388亿元，居全国第3位，惠及林农超1200万人，促进林农年人均增收超4000元 [5] - 2016年至今累计安排自治区林下经济发展补助资金3.58亿元，撬动近9亿资本进入产业，向符合担保条件的企业授信担保放款超过1.5亿元 [5] 海洋经济与用海保障 - 海洋生产总值由2017年的1377亿元增长到2024年的2580.9亿元，年均增长9.4%，初步预测2024年1月至9月海洋生产总值约2043亿元，同比增长5.4% [7] - 2017年至2024年累计批复用海项目785个，涉及用海面积79.27万亩，项目投资额约2629.33亿元，2024年1月至9月批复用海项目38个，涉及面积5849.16公顷，项目投资总额936.63亿元 [6] - 全国首创海域使用权与海砂采矿权"两权合一"联合出让，推进海域使用权立体分层设权试点，实现"交海即交证"和海域使用权证、水域滩涂养殖证"两证同发" [6]

自然资源要素保障工作成效 - 截至2025年7月底 全省共批准建设用地18.14万亩 供应建设用地15.05万亩 [1] - 批准用海项目56个 用海面积达2922.25公顷 [1] 服务机制与专项行动 - 开展"保投资保项目保发展"和"重大基础设施项目集中攻坚"等专项行动 [2] - 聚焦雄安新区 国家级开发区等重点区域及增发国债 超长期国债等项目建设需求 [2] - 建立联席会议制度 实行"厅领导包联督导 处室局点对点联络 服务小分队实地帮扶"工作机制 [2] 政策支持体系 - 出台《关于精准配置土地要素保障重点项目建设的十条措施》和《支持企业高质量发展十条用地政策措施》等政策 [3] - 建立重大工程项目"未批先建"预警机制 保障项目依法依规按时开工 [3] - 省级层面成立用地保障工作专班 市县两级对应成立工作机构 形成省市县三级联动保障合力 [3] 审批流程优化 - 推动省级建设用地审批权下放改革 将部分省级审批权限赋予市级政府 [4] - 构建覆盖省市县三级的全流程网上审批体系 实现"一次不用跑"及"不见面"办理 [4]