核心观点 - 2026年提振内需成为经济发展重中之重 服务消费具备较大提升潜力 有望成为政策新抓手 板块资金配置处于历史低位 估值已反映诸多悲观预期 建议重视2026年服务消费元年 布局通胀预期修复与细分景气两条主线 [1] - 短期来看 元旦、春节高景气衔接为后续全年假期定调 看好政策预期与基本面共振下的服务消费龙头 [1] 假期行情速递 - 春节假期高景气数据带动港美股连锁消费、出行龙头总体稳健向上 部分低估值教育等标的受益于流动性修复有一定反弹 节前预期相对较高的免税板块有所回调 [1] 春节假期总结 - 量端：2026年除夕至正月初六全社会跨区域人员流动量同比增长9.6% 其中铁路客流增长11.3% 民航客流增长7.7% 水路客运量同比增长29.8% [2] - 量端：2026年春节假期日均出入境197.7万人次 较去年春节假期日均增长10.1% [2] - 价端：春运前21天累计机票票价同比增长3.6% 预计假期票价增速高于节前 2月22日票价同比增长6.3% [2] 子行业表现 - 酒店：2026年春节所在周行业每间可售房收入同比增长30.7% 其中入住率增长8.1% 平均每日房价增长13.5% 需求强势增长叠加头部集团"反内卷稳价格"共识形成 下沉市场增势领先 [3] - 免税：2月15日至19日 海南离岛免税购物金额达13.8亿元 购物人数达17.7万人次 分别比去年春节假期前五天增长19%和24.6% [3] - 景区：假期天气助力下大多景区客流表现景气 其中运营突出、祈福、冰雪等景区增速更为突出 [3] - 本地消费：假期前四天 全国重点零售和餐饮企业日均销售额较2025年假期前四天增长8.6% 环比提速 [3] 投资主线一：周期预期修复 - 关注高端复苏与政策逐步加码的免税新周期 [1] - 关注供需再平衡的酒店拐点 [1] - 关注居民消费价格指数预期改善的餐饮同店表现 [1] 投资主线二：细分景气方向 - 关注稳就业导向下的公考与职教 [1] - 关注银发旅游 [1] - 关注产品持续迭代创新的茶饮 [1] - 关注新技术迭代与人工智能应用方向 [1]

春节假期消费观察 - 整体消费数据高增，假期前四天全国重点零售和餐饮企业日均销售额同比增长8.6%，增速高于去年国庆中秋的2.7%和去年春节同期的5.4%，有望拉动前两个月社零数据 [2][8][52][53][62] - 跨区域出行量增价稳，2月13日至21日全社会跨区域人员流动量同比增长8.7%，高于去年中秋国庆的6.3%，其中水路客运增速大幅提升至28.5% [3][12][54][65] - 消费结构呈现三大亮点：一是以黄金和海南免税为代表的中高端商品消费强劲，假期前四天海南离岛免税销售额增长20.9%；二是国内外旅游维持热度，国内酒店住宿交易额增长32.7%，全国口岸日均出入境旅客预计增长14.1%；三是智能化、健康化消费成新趋势，重点平台智能穿戴设备销售额增长19.7%，其中智能眼镜增长2.5倍 [5][13][14][15][56][57][67][68] - 重点消费领域价格涨跌互现，整体稳定，高端白酒、热门小城市酒店价格稳中有升，而一线城市酒店价格稳中有降，电影平均票价创近五年新低 [4][16][55][70][71] 每周经济观察：景气向上领域 - 耐用品消费显著改善，2月前8日乘用车零售同比增长54%，较1月全月同比下降13.9%大幅回升 [6][24][58][77] - 地产销售边际改善，截至2月15日当周，27城商品房住宅成交面积同比由1月的-16%转为增长5%，二手房挂牌价微涨，一线上涨0.1%，全国上涨0.2% [6][25][39][58][59][78][92] - 出口高频数据改善，节前出现抢运现象，今年截至2月5日中国港口出境停靠次数同比升至32.3%，年初至2月20日二十大港口离港船舶载重吨同比升至13.1% [6][29][30][58][83] - 全球大宗商品价格上涨，春节期间COMEX黄金上涨0.8%至5071美元/盎司，美油上涨5.7%至66.5美元/桶，布油上涨5.9%至71.8美元/桶 [7][38][59][91] 每周经济观察：景气向下领域 - 基建活动高频数据在节前继续回落，截至2月13日水泥发运率为16.8%，较前一周下滑10个百分点，石油沥青装置开工率环比下降2.8个百分点至21.7% [7][27][59][80] - 部分行业开工率环比明显下滑，截至2月12日，江浙织机开工率环比下降10.7个百分点，半钢胎开工率环比下降13.3个百分点，全钢胎开工率环比下降18.3个百分点 [27][28][80][81] 每周经济观察：政策与金融 - 高层定调深入整治“内卷式”竞争，强调综合运用产能调控、标准引领、反垄断等手段 [7][27][29][59][80][82] - 利率债净融资节奏加快，节后首周（2月23日当周）计划新增发行地方债1397亿元，其中国债净融资3300亿元，1-2月新增专项债累计发行8242亿元，同比增长显著 [42][43][95][96]

行业整体展望与订单情况 - 国际邮轮协会预测2025年全球邮轮游客规模将达到3770万人次，较2019年增长106%，2027年将进一步增长至4000万人次 [1] - 亚太地区将成为增长主引擎，未来几年年均增速预计可达19.6%，中国作为全球第二大客源市场将贡献超半数增量 [1] - 截至2025年12月，全球在建及已签约邮轮订单达到76艘，总价值高达824亿美元（约合人民币5718亿元），交付计划将持续至2036年 [1] - 四大邮轮集团（嘉年华、皇家加勒比、地中海邮轮、诺唯真邮轮控股）控制着79%的全球市场份额 [1] - 截至2025年12月，四大邮轮集团合计占据全球订单总额的80%以上 [10] 诺唯真邮轮控股 - 旗下拥有诺唯真邮轮、丽晶七海邮轮和大洋邮轮三大品牌，深耕北美与欧洲市场，同时探索地中海、加勒比海及澳新等热门区域 [3] - 2024年4月与意大利芬坎蒂尼集团签署8艘新一代邮轮订单，为其史上最大规模新船订单 [3] - 丽晶七海邮轮追加订造第三艘Prestige级超豪华邮轮，计划2033年交付；大洋邮轮增订2艘86000总吨邮轮 [3] - 截至2025年12月，公司在手订单为16艘，总价值190亿美元 [10] 地中海邮轮 - 是全球第三大邮轮品牌，隶属于地中海航运集团，旗下拥有23艘豪华邮轮，在欧洲、南美、南非和中东市场占据重要地位 [5] - 作为全球增长最快的邮轮品牌之一，去年5月签署第五和第六艘"世界"级LNG双燃料豪华邮轮订单，同年11月追订第七和第八艘，合计总投资额近70亿欧元，另有4艘备选订单 [5] - 首次与德国迈尔集团旗下Meyer Werft船厂合作，订造4+2艘新一代New Frontier级豪华邮轮，价值高达100亿欧元，计划自2030年起每年交付1艘 [5] - 截至2025年12月，公司在手订单为11艘（另有4至6艘待确认），总价值154亿美元（潜在超250亿美元） [10] 皇家加勒比集团 - 是全球第二大邮轮运营商，旗下五大品牌拥有69艘邮轮，包括全球最大的8艘豪华邮轮，航线遍布七大洲 [7] - 2025年实现营收179.35亿美元，净利润42.68亿美元，同比分别增长8.8%和48.35% [7] - 去年1月与法国大西洋造船厂签署协议建造第6艘Edge系列邮轮，计划2028年交付；同年9月与芬兰Meyer Turku船厂签署协议订造第5艘全球最大邮轮Icon级豪华邮轮，计划2028年交付，并新增第7艘标志系列邮轮备选订单 [7] - 今年1月29日宣布在法国大西洋造船厂订造2艘Discovery级邮轮，分别计划于2029年和2032年交付，另有4艘同型邮轮的优先选择权，若全部生效该系列将达6艘 [7] - 截至2025年12月，公司在手订单为11艘，总价值140亿美元 [10] 嘉年华集团 - 是全球最大的邮轮运营商和休闲旅游公司，旗下拥有嘉年华邮轮、公主邮轮等多个品牌，覆盖从大众市场到奢华领域的全客群需求 [9] - 集团运营着87艘邮轮，拥有22.3万个下铺床位，停靠约700个港口 [9] - 2025财年（截至2025年11月30日）营收达到创纪录的266.22亿美元（约合人民币1847亿元），同比增长6.4%；净利润为28.76亿美元，同比上涨50.1% [9] - 全年载客量为1360万人次，乘客巡航天数为10.17亿天，可用低铺位天数为9.65亿天，入住率为105% [9] - 截至2025年12月，公司在手订单为8艘，总价值113亿美元 [10]

2025年中国港口运营表现 - 2025年全国货物与集装箱吞吐量前十港口排名保持稳定[1] - 全国集装箱吞吐量超千万标箱的港口数量扩容至9个，新增苏州港（内河）1021万标箱和北部湾港1006万标箱[1][8] - 2025年全国共有26个港口集装箱吞吐量实现两位数以上正增长，其中沿海港口8个、内河港口18个[1] - 无锡港（内河）、云南港（内河）和洋浦港的集装箱吞吐量增速分别达到108.2%、95.7%和65.4%，领跑全国[1] 头部港口吞吐量数据 - 宁波舟山港2025年货物吞吐量达143192万吨，同比增长4.0%，连续17年位居全球第一，成为全球首个年货物吞吐量超14亿吨的港口[4][5] - 上海港2025年集装箱吞吐量达5506万标箱，同比增长6.9%，自2010年起连续十六年位居全球首位[4][7] - 宁波舟山港2025年集装箱吞吐量达4387万标箱，同比增长11.6%，位居全国第二[4][7] - 货物吞吐量排名第二、三位的分别是唐山港88399万吨（同比增长2.5%）和上海港81153万吨（同比增长2.8%）[4][6] - 青岛港货物吞吐量74130万吨（同比增长4.1%），集装箱吞吐量3289万标箱（同比增长6.5%）[4][6] - 北部湾港货物吞吐量48553万吨（同比增长8.2%），集装箱吞吐量1006万标箱（同比增长11.6%）[4][9] 重点港口发展动态与支撑因素 - 宁波舟山港的领先地位由快速增长的贸易和密集的航线网络支撑：2025年浙江省进出口总值5.55万亿元，同比增长5.4%；港口拥有309条集装箱航线，连接全球700多个港口，2025年海铁联运业务量超200万标准箱[5] - 苏州港（内河）的崛起背靠汽车等关键产业与长江航线网络：其太仓港是江苏汽车出口第一大港，2025年全年出口汽车突破80万辆，占全国份额超十分之一；截至2025年初，该港是长江沿线航线数量最多、覆盖最广的港口[8] - 北部湾港实现跃升，集装箱吞吐量从2017年的228万标箱增长至2025年的1006万标箱，年均增长超20%；其发展受益于西部陆海新通道，海铁联运班列覆盖中西部18省（区、市）；预计2026年竣工的平陆运河将为其带来更广阔货源腹地[9] 2026年港口发展方向：基建与航线加密 - 加快航道网络建设、加密国际航线是2026年的发展方向之一[2][10] - 2026年开年首月，青岛港已开通4条集装箱新航线，外贸航线总数扩容至近240条，实现与全球180多个国家和地区的700多个港口互联互通[10] - 烟台港相继开通多条国际航线，目前国际航线已增至150余条，其中非洲航线覆盖20余个国家和地区[10] - 2026年浙江省政府工作报告提出，要加快高等级航道网络建设，实现大宗货物“亿吨转水”，多式联运集装箱运量增长50%以上，并推动中欧北极集装箱航线夏季固定区间常态化运行[10] 2026年港口发展方向：新消费业态 - 以港口为依托的邮轮、游艇等新消费业态正迎来政策风口，广东、辽宁、上海等多座沿海省份在2026年政府工作报告中均提出布局相关新消费热点[2][11] - 广东省明确将“加快推动粤港澳游艇自由行”及“促进邮轮游艇旅游消费”纳入重点工作，并计划推出邮轮游艇、潜水观光等旅游产品，打造“跳岛游”等旅游线路[11] - 上海提出2026年要进一步扩大服务消费，丰富邮轮消费供给，提升滨江邮轮带联动带动效应[11] - 辽宁提出要大力培育邮轮游艇等新兴休闲消费[11] - 游艇消费成为全国促消费政策焦点：截至2025年底，中国登记有效游艇共计9850艘，近三年新登记游艇约占游艇总数54.7%[12] - 交通运输部正在加快研究制定扩大游艇消费的若干措施，以促进游艇产业向大众化消费、规模化发展转型[12] 港口角色演变 - 行业观点认为，港口正从传统的出口枢纽向整合资源、服务产业、创造价值的消费节点转变，其竞争力未来将体现在服务的深度与广度上[3][13] - 专家指出，在粤港澳大湾区、长三角等海岸线绵长的地区，蕴藏着如游艇经济等尚未充分开发的新兴经济活动，发掘这些新增量是驱动消费增长的关键[13]

顶层设计与战略框架 - 2026年1月28日，国资委明确了以“两个确保、两个力争”为核心的年度高质量发展目标，并研究起草培育新兴支柱产业的工作文件[1][4][8] - 中央企业资产总额已突破95万亿元，研发投入连续四年超万亿元[8] - 战略性新兴产业营收连续三年实现“每年1万亿元”增长，累计投资超10万亿元，占总投资比重从“十四五”初的22%提升至40%以上[10] 专业化整合与产业协同 - 2025年重组整合呈现“新央企战略性组建”与“多领域专业化整合”双轨并行格局，例如新组建中国雅江集团和中国长安汽车集团[4][13] - 中国长安汽车集团整合了117家分子公司，资产规模超3000亿元，并设定了2030年新能源销量占比超60%的目标[14] - 2025年11月组织了“8组17家”单位在新材料、人工智能等重点领域集中签约，构建“央企+民企+地方政府”的多元协同模式[4][16] 国资基金布局与资本运作 - 中国诚通管理的基金体系总规模达7100亿元，其中97.99%投向战略性新兴产业[4][18] - 国新基金累计投资超1200亿元，近80%资金投向九大战略性新兴产业[4][18] - 国投集团管理61只基金，总认缴规模3451亿元，累计投资1249个项目，推动293家企业上市[20][23] 关键资源整合与安全 - 2025年底至2026年初，五矿、中国有色、中国稀土三家央企在铁矿、铜锌、稀土领域展开密集整合[4][23] - 中国五矿通过整合掌控超40亿吨铁矿资源，旨在提升国内铁矿石自给率以应对超75%的对外依存度[23][25] - 中国稀土集团通过整合基本完成南方稀土产业整合，掌控全国超20%的镝、铽等中重稀土储量，以强化定价话语权[23][25] A股市场表现概览 - 截至2026年2月6日，A股上市央企总市值35.8万亿元，占A股整体比重29.0%；其中国资委体系下上市央企总市值22.0万亿元，占比17.8%[26][28] - 近一年表现最优的指数为国新央企小盘，涨幅为39.0%，相对同期沪深300指数高16.6个百分点[27] - 截至同期，A股国资央企股息率的市值加权均值为2.9%，高于A股整体及其他类型企业，其中中远海控近12个月股息率达11.02%[65][66][67]

国务院政策吹风会核心内容 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在优化扩大服务供给、培育新增长点、促进服务消费提质惠民 [1][2] 服务消费宏观趋势与政策框架 - 居民消费结构正从商品消费为主向商品与服务消费并重转变，服务消费成为经济高质量发展重要引擎 [2] - 2020年至2025年，居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，其占居民人均消费支出的比重升至46.1%，上升3.5个百分点 [2] - 消费关注点从“有没有”向“好不好”转变，对个性化、多样化、品质化服务需求日益强烈 [2] - 商务部将牵头搭建“1+N”政策体系，按照“一业一策”思路，制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策 [2] 具体领域支持措施与行动方案 - 将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案，包括60多项具体举措，旨在提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平 [3] - 扎实推进消费新业态新模式新场景试点、汽车流通消费改革试点、国际化消费环境建设试点、高质量户外运动目的地等平台建设 [3] - 继续办好“服务消费季”、“中华美食荟”等促消费活动 [3] 交通运输与汽车后市场消费 - 交通运输部拟培育交通运输服务消费新增长点，包括推动小微型客车租赁高质量发展、培育发展游艇消费、着力扩大邮轮消费 [4] - 将加强研究出台精品自驾旅游公路实施方案，打造长距离、跨区域、高品质自驾游精品路线 [4] - 推动高速公路服务区充电设施建设和更新改造，计划到2026年在全国高速公路服务区建设1万个以上充电枪，其中大功率充电枪不少于25% [4] - 商务部将持续推动汽车后市场服务消费扩容提质，包括建立健全汽车改装标准体系、研究制定促进汽车租赁高质量发展政策、围绕房车露营及赛车赛事完善政策设计 [5] 体育赛事与网络视听消费 - 2025—2026冰雪季（2025年11月1日至2026年1月31日），全国滑雪场累计接待客流量达1.18亿人次，其中入境客流量125.5万人次，同比增长89.2%；滑雪场及周边消费总额691.5亿元，交易笔数达8.9亿笔，同比增长6% [6] - 体育总局在30个城市开展促进体育消费和赛事经济试点，并在7地开展赛事带动消费监测试点，2025年共监测重点赛事1947场，实现带动消费431.28亿元 [6] - 目前中国网络视听用户规模为10.91亿，网民使用率达98.4%，2025年全行业市场规模近万亿元 [6] - 微短剧带动新消费，2025年有3.3万部微短剧上线播出，国内用户近7亿，市场规模同比翻番突破千亿元 [6] - 广电总局将加快培育网络视听服务消费新增长点，拓展“网络视听+”与教育、文旅、健康、电商等领域的融合，深化AI、虚拟现实等技术应用 [7] 入境消费促进措施 - 2025年，全国各口岸出入境外国人8203.5万人次，同比增长26.4%，离境退税商品销售额同比增长95.9%；截至2025年底全国已有离境退税商店近1.3万家 [7] - 商务部将加强政策设计，牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施，深化国际消费中心城市建设和国际化消费环境建设试点，大力发展并优化离境退税服务 [7]

公司整体业绩 - 公司本财年第一季度销售额和利润均超出预期 [1] - 整体业绩的优异表现主要得益于主题公园和邮轮部门创纪录的100亿美元收入 [1] 主题公园及邮轮业务 - 主题公园和邮轮部门收入达到创纪录的100亿美元 [1] - 该部门利润同比增长6%至33亿美元 [1] - 利润增长主要驱动因素为游客数量增加、游客消费增长以及新邮轮的加入 [1] - 该部门负责人被认为是接替即将离职的首席执行官候选人之一 [1] 娱乐业务 - 娱乐部门利润下降超过三分之一至11亿美元 [1] - 利润下降主要受电视渠道和流媒体服务上政治广告收入减少的影响 [1] - 利润下降部分原因与《阿凡达：火与烬》相关的营销成本有关 [1] 体育业务 - 体育部门利润下降23%至1.91亿美元 [1] - 利润下降主要原因是NBA和大学体育赛事的新转播权费用上涨 [1]

行业投资评级 - 维持社会服务行业“推荐”评级 [1][8] 报告核心观点 - 服务业政策持续加码，服务消费支持体系成型，文旅出行作为扩内需核心抓手，2026年景气确定性显著增强 [4] - 多家公司发布2025年业绩预告，人力资源服务行业公司表现亮眼，景区行业公司业绩受一次性因素影响同比回落 [5][6] - 结合春节旺季及政策催化，报告建议关注人力资源服务、免税、景区、医美、餐饮、茶饮、酒店等多个细分领域的投资机会 [8] 行业表现与政策动态 - **近期行业表现**：社会服务行业近1个月、3个月、12个月表现分别为4.2%、4.9%、17.5%，同期沪深300指数表现分别为-0.5%、-0.7%、20.7% [3] - **核心政策加码**：2026年1月25日，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，系统推进服务消费提质扩容 [4] - **文旅出行**：围绕交通、旅居、入境消费等核心赛道，明确推进铁路旅游化改造、银发旅游专列、支持邮轮游艇等产品升级，并培育旅居目的地 [4] - **入境便利化**：推进签证在线办理全球覆盖，优化涉外支付与离境退税服务 [4] - **汽车与出行**：探索汽车改装分级管理、经典车认定体系建设，强化房车露营基地、自驾游与租赁网络配套 [4] - **家政与养老**：推动家政服务职业化、规模化与智慧化升级，拓展居家养老服务并培育行业龙头 [4] - **体验式消费**：对演出、体育等领域实施包容审慎监管，强化财政金融支持，明确支持服务消费企业发债、消费基建REITs、贷款贴息及特色金融产品创新 [4] - **政策环境**：结合2025年以来《提振消费专项行动》、《服务消费提质惠民行动》等政策持续落地，服务消费支持体系进一步成型 [4] 重点公司业绩与事件 - **人力资源服务 - 科锐国际**： - 预计2025年实现归母净利润2.67亿元-3.34亿元，同比增长30%-62.5% [5] - 预计扣非归母净利润1.45亿元-2.1亿元，同比增长6.46%-54.52% [5] - 预计计提资产减值影响归母净利2296万元，非经常性损益1.22亿元主要来自政府补助及出售子公司投资收益 [5] - 国内业务把握科技创新与产业融合机遇，通过“禾蛙”平台与全球资源协同实现增长；海外业务随市场回暖，贡献逐步提升 [5] - **景区 - 三峡旅游**： - 预计2025年实现归母净利润0.56亿元–0.72亿元，同比下降38.77%–52.38% [6] - 预计扣非归母净利润0.67亿元–0.87亿元，同比下降9.65%–30.42% [6] - 基本每股收益预计0.0773–0.0994元/股，上年同期为0.1603元/股 [6] - 业绩变动主要原因：1) 控股子公司补缴税款及滞纳金5494.04万元，影响归母净利润约4433.21万元；2) 九凤谷景区因市场竞争加剧计提资产减值损失 [6][7] 行业投资建议 - **人力资源服务**：传统线下业务趋势向好，灵活用工稳健增长，招聘类业务景气度回升，AI赋能降本增效，关注科锐国际、北京人力、外服控股、BOSS直聘-W、同道猎聘 [8] - **免税**：海南封关后离岛免税景气度持续高增，受益春节旺季，关注中国中免、王府井、珠免集团 [8] - **景区**：春节假期及服务消费政策预期催化板块景气，推荐外延扩张标的三峡旅游、宋城演艺、九华旅游、黄山旅游，以及内生增长标的陕西旅游 [8] - **医美**：春节前需求迎来旺季，童颜针、肉毒品类景气度较好，关注四环医药、美丽田园、爱美客、锦波生物、朗姿股份 [8] - **餐饮**：受益春节旺季及服务业支持政策，关注业绩弹性强、近期创始人回归CEO的海底捞 [8] - **茶饮**：2026年平台补贴预计延续，龙头公司通过扩品类（如咖啡早餐）、加快新品创新提振同店，重点关注古茗、蜜雪集团、沪上阿姨 [8] - **酒店**：2026年假期增加及鼓励春秋假，商旅因禁酒令低基数有弹性，关注锦江酒店、首旅酒店、君亭酒店、华住集团-S、亚朵 [8]

《加快培育服务消费新增长点工作方案》政策要点 政策核心观点 - 国家正式发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，聚焦交通、家政、旅居等多个服务消费领域，提出12项重点支持政策，旨在满足居民高品质、多样化服务消费需求，培育新的消费增长点 [1] 交通服务领域 - 重点关注旅游列车、邮轮、夜游船等细分领域，提出开发特色化旅游专线、沉浸式多元化邮轮消费产品、推动夜游船提质升级等措施，以顺应“慢旅行”趋势，满足人们对交通工具休闲娱乐附加属性的需求 [3] 家政服务领域 - 针对上门烹饪、衣橱收纳、精细开荒、婴幼儿护理、养老照护等专业化需求增长，政策支持符合条件的家政服务企业创新服务模式、探索智慧化场景 [5] 网络视听服务领域 - 围绕微短剧、超高清视频等领域，政策要求促进市场有序竞争与创新发展，丰富优质内容供给 [8] 旅居服务领域 - 政策提出培育一批旅居目的地城市（区域），引导有条件的地方发展特色旅居细分市场 [10] 汽车后市场服务领域 - 涵盖房车露营、汽车赛事、自驾游等业态，政策鼓励举办相关赛事及活动，打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合创新项目 [12] 入境消费领域 - 为释放入境消费潜力，政策要求打造“购在中国”品牌，培育国际消费集聚区，增加离境退税商店，提升外国人来华消费便利度 [16] 支持保障措施 - 政策提出加强支持保障，包括健全相关领域标准及信用体系，强化财政金融支持，统筹现有资金渠道支持服务消费发展，引导金融机构加大对服务消费新增长点领域经营主体的支持力度 [18]

政策核心内容 - 国家发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，聚焦业态新、增长快、带动强的服务消费领域，提出12项重点举措以释放消费潜力并激活经济内生动力 [1] 重点支持领域与举措 - 聚焦六大消费规模较大领域：交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费，通过优化供给、推进试点、创新场景、加强人才培养等政策激发活力 [1] - 交通服务领域重点关注旅游列车、邮轮、夜游船，提出开发特色旅游专线、沉浸式邮轮产品、推动夜游船提质升级，顺应“慢旅行”趋势 [10] - 家政服务领域针对上门烹饪、衣橱收纳、精细开荒、婴幼儿护理、养老照护等专业化需求，支持企业创新服务模式与探索智慧化场景 [10] - 网络视听服务领域围绕微短剧、超高清视频等，要求促进市场有序竞争、创新发展并丰富优质内容供给 [12] - 旅居服务领域提出培育一批旅居目的地城市（区域），引导发展特色旅居细分市场 [12] - 汽车后市场服务涵盖房车露营、汽车赛事、自驾游等业态，政策鼓励举办相关赛事活动，打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合项目 [14] - 入境消费领域要求打造“购在中国”品牌，培育国际消费集聚区，增加离境退税商店以提升外国人来华消费便利度 [14] - 聚焦演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力较大领域，通过健全激励机制、优化安全管理、培育品牌、建设平台等政策释放潜力 [3] 政策支持与保障 - 加强支持保障措施，包括健全相关领域标准及信用体系，强化财政金融支持，统筹现有资金渠道支持服务消费，引导金融机构加大对相关经营主体的支持力度 [7] - 政策通过多维度协同发力，在优化供给的同时着力完善制度、优化环境，以提升居民消费能力和意愿 [9] - 政策重点突出“提质惠民”，通过务实举措满足居民高品质多样化服务消费需求 [9] 服务消费市场现状与影响 - 服务消费已成为拉动经济增长的重要引擎，市场呈现增长势头好、活跃度高的特点 [17] - 2025年服务零售额同比增长5.5%，增速快于商品零售额1.7个百分点，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额均保持两位数增长 [18] - 2025年居民人均服务性消费支出占比达46.1%，服务消费在扩大内需、提振消费中作用日益重要 [18] - 服务消费的扩大与升级能促进服务业优质高效发展，促进就业稳定和居民收入增加，实现从就业、收入到消费的良性循环 [5] - 释放交通、家政、网络视听、旅居等领域消费潜力，将对消费增长产生明显带动作用，促进产业升级并有利于国内经济循环畅通 [16] - 服务消费提质可直接满足居民在养老、托育、文旅等方面的高品质需求，提升群众获得感和幸福感 [16] 发展趋势与展望 - 美食+、文旅+等多业态多场景融合发展趋势明显，人工智能和数字技术深度赋能服务消费，促进了即时化、便利化及线上线下融合消费场景的覆盖面扩大 [20] - 高技术赋能为养老、健康等服务领域的品质升级和普惠性发展带来更多可能性 [20] - 预计在“十五五”期间，服务消费增速仍将超过商品消费增速，服务消费结构将不断调整、升级和优化 [22] - 以文化、教育、体育、健康、出行等新兴领域为代表的服务消费将快速增长，成为拉动服务消费的重要内在动力 [22] - 随着政策落地，服务消费新兴领域发展活力将持续激发，通过解决信用、标准、安全管理等问题及清理不合理限制，将促进服务消费持续扩大和高质量发展 [20]