宿迁市营商环境优化措施 - 宿迁市将2023年明确为"营商环境提升年"，并出台《宿迁市"营商环境提升年"若干措施》推动政策落地 [2] - 通过数字化手段建设"宿懿查"综合监管系统，于3月中旬正式投入运行，实现涉企检查"一网统管" [1][2] 监管系统覆盖范围与功能 - "宿懿查"系统覆盖全市352个具有检查主体资格的行政机关，整合571项检查事项和54604家企业信息 [2] - 系统发布涉企检查"三类清单"：10条负面清单、5条正面清单、5条监督清单，要求所有检查"凭单、亮证、扫码入企" [2] - 特殊检查需通过系统提前报审，未经审核不得实施，计划外检查需法定事由 [2] 监管模式创新成效 - 推行企业"安静期"制度，每月20日前限制行政检查（突发事件等除外） [2] - 采用"信用+风险"监管模式，为21万户经营主体信用画像，对信用等级"优"的企业实施"无事不扰" [2] - 运用数字技术和人工智能在生态环境、消防等领域开展"无感监管" [2] 执法效率与处罚数据 - 1-5月全市涉企联合检查3601次，重复检查频次同比下降42% [1][2] - 同期涉企行政处罚案件1260件（同比降2.06%），罚款金额405.6万元（同比降23.25%） [2] - 依法不予处罚案件102件，同比增加92.49% [2] 自由裁量权规范 - 制定并公布不予处罚、减轻处罚、从轻处罚三张清单，规范行政处罚自由裁量权 [2]

营商环境提升年行动方案 - 汕头市将2023年确定为"营商环境提升年"，推出包含11项重点任务和52项改革举措的《行动方案》，聚焦政务服务、综合成本和城市形象三大维度 [1] - 目标是将"汕头服务"打造为城市形象的新名片，为创业者和企业家提供最佳体验和服务 [1] 政务服务改革措施 - 推行"能取消的取消、能下放的下放、能秒批的秒批、能上网的上网"原则，提升高频政务事项的秒报率、秒批率和全程网办率 [2] - 缩短各类事项办理时限：咨询类从5个工作日减至1个工作日，意见建议类减至2个工作日，投诉举报类减至3个工作日 [2] - 建立惠企政策统一发布机制，实现政策"精准推送"和"免申即享"，解决企业申报难题 [2] 企业环境优化措施 - 从用电、用水、用气、土地、融资等方面降低企业经营成本 [2] - 确保企业融资需求100%对接 [2] 监督机制建设 - 聘任24名社会各界人士担任营商环境特约监督员 [3] - 开设营商环境曝光台，定期通报典型案例 [3] - 建立涉企行政检查智能预警监测系统，防止多头执法和重复检查 [3]

经济运行情况 - 一季度宿迁市实现地区生产总值1079.34亿元，同比增长6.6% [1] - 经济运行呈现稳中有进、稳中提质态势 [1] 项目招引与建设 - 全市新签约亿元以上工业项目135个，数量和体量较去年同期双提高 [1] - 一季度新开工亿元以上工业项目108个 [2] - 连宿高速公路宿迁段桩基施工完成1189根，占总数81.4% [2] - 运河宿迁港产业园几米物联项目完成打桩和工程配套部署100% [2] 政策支持与资金奖补 - 2023年全市兑现产业发展引导资金3.07亿元，惠及项目超500个 [3] - 江苏北斗星通汽车电子获280.14万元市级产业集聚奖补资金 [3] - 聚灿光电获地方政府资金支持约900万元，涵盖科技计划、专利奖励等 [6] - 无还本续贷规模达30.40亿元，同比增长10.9% [6] - 金融专区撮合融资45.75亿元，企业信用贷款余额362.73亿元（同比+26.63%） [6] 企业发展与订单情况 - 江苏苏讯新材料科技2024年实现产值30亿元，入选国家级绿色工厂 [3] - 铭度户外用品在手订单排至下个月，正开拓新市场 [3] - 聚灿光电一季度销售额7.1亿元，同比增长21% [6] - 毅进金属试生产阶段获近千万元订单 [6] 开放平台与外贸发展 - 建成全省唯一酿造业省级特色园区，保税物流中心(B型)获批设立 [4] - 实现省级及以上经济开发区县域全覆盖 [4] 人才引进政策 - 一季度招引人才科技项目48个 [7] - 人才"购房券"受益面扩大至大专生、高级工，惠及高技能人才超3.5万人 [7]