转自：北京日报客户端 元旦刚过，辞旧迎新的喜悦仍在延续。一群远道而来的外国游客，带着憧憬与期待踏上北京的土地，在 古都风韵与现代气息的交融中，感受独特的京味新年。世界这么大，他们把"新年第一站"定在北京；而 北京，也正以开放包容的胸怀，迎接八方宾朋。 2026年新年伊始，外国游客入境北京，开启中国之行。 "我居然是2026年入境的第一位外国人！"1月1日清晨，首都机场T3航站楼，来自美国的游客米兰达难掩 激动，手握刚刚收到的小礼物，笑着分享这份"新年惊喜"。"我知道今年是马年，马代表着不断探 索。"米兰达的话语里透出对中国文化的了解。长途飞行的疲惫掩不住他的兴奋，他已经迫不及待要"解 锁"北京。 2026年新年伊始，外国游客入境北京，开启中国之行。 便利化举措也持续推动北京入境游向高质量发展迈进。2025年，北京入境游客量已突破500万人次，彰 显了北京对全球游客的吸引力。据北京边检统计，2026年元旦假期期间，北京口岸共有出入境人员超 16.4万人次，同比增长11.9%，其中外国人6.4万人次，同比增长38.8%。除了自由行旅客，来自俄罗 斯、波兰、韩国等多国的旅行团也相继抵达，开启富有京味的新年之旅。 马 ...

政策实施与效果 - 中国自2024年12月17日起将过境免签政策统一延长至240小时 [1] - 政策实施一年来已有超过3300人次在昆明长水国际机场口岸享受该便利 [1] - 截至2025年12月20日昆明机场口岸今年入境外国旅客达57.2万余人次其中办理免签入境外国人41.1万余人次 [3] 行业趋势与市场转变 - 超过七成入境外籍旅客以旅游为目的从过境客转变为深度游客 [3] - 免签政策有效拉动了入境旅游消费 [3] - 云南作为国际旅游目的地的独特吸引力得到印证 [3] 公司运营与服务优化 - 昆明边检站设立“24/240小时过境免签专用通道”并配备多语种民警提供引导 [3] - 公司优化查验流程并推广“外国人入境卡”网上填报服务 [3] - 符合条件的旅客最快3分钟即可完成入境通关 [3]

政策实施与旅客数据 - 自240小时过境免签新政实施至12月17日，南京边检站已为近千人次外籍人员办理相关手续 [1] - 今年以来，南京空港口岸入境外籍旅客数量达16.1万人次，同比增长20.7% [3] - 办理240小时过境免签手续的旅客主要来自美国、英国、印度尼西亚、加拿大等国 [1] - 免签入境旅客数量靠前的国家依次为韩国、新加坡、马来西亚 [3] 政策效果与旅客反馈 - 过境免签政策优化有效满足了外籍旅客跨省深度游及亚洲旅客周末“短期游”等多样化需求 [1] - 免签入境已成为外籍旅客来华旅游、商贸的主要渠道 [1] - 外籍旅客普遍反映免签政策极大简化了流程，节省了时间，使来华旅行和商务活动更加便利 [3] - 中国便捷的交通（如高铁）和丰富的旅游资源是吸引外籍旅客的重要因素 [3] 口岸服务与航线发展 - 南京边检站通过开设专用通道、提供多语种服务、推行“一站式”办理及实施入境卡网上填报等措施保障高效通关 [4] - 南京空港口岸已开通往返10多个国家（地区）的25条国际航线 [4] - 随着24小时直接过境免办边检手续等政策落地，南京空港国际枢纽能级和中转吸引力将显著提升 [4]

政策实施成效 - 哈尔滨240小时过境免签政策实施满一周年，政策红利持续释放，为当地对外开放与文旅经济发展注入强劲动力 [1] - 政策实施以来，哈尔滨太平国际机场口岸全年出入境人员总量突破60万人次，较去年同比增长20.6% [1] - 外籍旅客数量达18万人次，占比大幅提升，其中免签入境旅客达6万余人次，同比增长285.3% [1] 政策内容与便利性 - 哈尔滨机场口岸是黑龙江省内唯一适用240小时过境免签政策的口岸，该政策自2024年12月17日实施，大幅降低了国际旅客入境门槛 [3] - 边检站通过精细化调配警力、增设快捷通道、升级智能查验设备等举措提升通关效率，人均通关时间控制在30秒内 [4] - 设立政策咨询台与临时入境许可签发专用通道，简化申请流程，让旅客出行更便捷 [4] 对旅游市场的带动 - 政策落地后，哈尔滨冬季入境游订单增长210% [6] - 东南亚避暑团订单同比增长三成 [6] - 部分旅游专列订单已排至2026年 [6] 对经贸文化的促进 - 政策不仅激活了旅游市场，更推动了国际经贸文化交流 [6] - 第九届亚冬会期间，众多外籍运动员、商务人士借助免签政策入境，部分企业借此达成合作意向 [6] - 边检站完善“移民事务首站服务中心”，提供多语言政策咨询、食宿推介等服务，联动文旅、商务等部门织密服务网络 [6] 未来规划 - 边检站下一步将持续优化通关服务，深化部门协同联动，充分释放过境免签政策红利 [8] - 政策目标为助力哈尔滨打造东北亚国际交流枢纽 [8]

入境免签政策升级与实施效果 - 2024年7月郑州新郑国际机场被确定为144小时过境免签政策适用口岸，同年12月政策进一步放宽，将符合条件的外国人停留时间延长至240小时[1] - 今年以来，从郑州航空口岸入境的外国人超10.4万人次，同比增长50%，其中享受各类免签和240小时过境免签政策入境的外国人近8万人次，占入境外国人总数的75%，是去年同期的2倍之多[1] 政府激励与市场开拓措施 - 河南省文化和旅游厅联合财政厅印发《河南省促进入境旅游发展激励暂行办法》，设置入境旅游团组人次激励奖，对组织境外游客来豫并过夜的旅行社按人天数给予激励[1][2] - 《办法》还设置入境旅游境外市场开拓奖，分为参加境外国际旅展补助奖和参加省厅组团赴境外营销推广补助奖两类[4] - 开封、安阳、郑州等地依托文化底蕴设计发布了多条特色入境游精品线路，精准对接不同国家游客的需求[4] 旅行社业务响应与市场趋势 - 河南康辉国际旅行社有限责任公司副总经理表示，今年以来有7000余名境外游客前往河南旅游，主要来自马来西亚、新加坡等地，目的地多为郑州、开封、洛阳等城市[5] - 世界旅游联盟报告显示，随着免签政策对停留时长的放宽，今年上半年各年龄段外国游客入境停留时间持续变长，1天至3天短期旅行比例下降，更多游客倾向于深度文化体验[5] - 河南旅行商、旅行社迅速响应，在文旅推介活动中与景区签约合作，打造专属入境旅游产品[4] 配套服务优化与体验提升 - 全国出入境口岸实施外国人入境卡网上填报，郑州新郑国际机场边检区域提供醒目指引，帮助旅客连接免费Wi-Fi以完成填报[7] - 郑州边检站推出一系列精细化服务，包括开设“特别通道”、“一带一路”专用通道，根据客流动态调整通道数量并增派警力[8] - 河南省文化和旅游厅组织邀请多国拥有百万级影响力的外国网络达人赴豫开展创作推广活动，通过自媒体矩阵及境外OTA平台进行精准传播[8][10] 产品创新与深度文化连接 - 河南各大核心景区提供多语种服务，包括外语导游、双语标识和外币兑换点，英语导游需求旺盛，法语、日语等小语种导游市场需求也在提升[11] - 景区通过互动游戏等“可参与、可感知”的体验创新吸引外籍游客，例如清明上河园内的互动游戏让游客直观感受宋代商业文明[12] - 世界旅游及旅行理事会亚洲区总监指出，全球旅行者期待从“打卡景点”转向“深度连接”，河南需从国际游客视角设计产品，将大型演出、少林功夫与本土生活场景巧妙结合[12] 航线恢复与国际交流 - 洛阳至曼谷直飞航线复航，3.5小时就能衔接起东南亚与河洛古韵，亲民票价让更多泰国游客到访龙门石窟、白马寺[14] - 郑州阜民里的豫泰文化旅游周上，泰国美食与国风市集相映成趣，两地旅行商现场敲定多条互送线路[14] - 河南通过将汴绣、官瓷带到迪拜、巴黎展会，在韩国打造“河南文化驿站”，推出“文明的光旅”云展等多种方式，主动进行文化推广与拥抱世界[13][15]

政策实施成效 - 哈尔滨240小时过境免签政策实施满一周年，政策红利持续释放，为当地对外开放与文旅经济发展注入强劲动力 [1] - 政策实施以来，哈尔滨太平国际机场口岸全年出入境人员总量突破60万人次，较去年同比增长20.6% [1] - 外籍旅客数量达18万人次，占比大幅提升，其中免签入境旅客达6万余人次，同比增长285.3% [1] 市场与需求影响 - 政策大幅降低了国际旅客入境门槛，作为黑龙江省内唯一适用该政策的口岸，吸引了众多国际旅客 [3] - 不少原本计划转机的旅客借此机会停留游览，感受冰雪之城的魅力 [3] - 政策落地后哈尔滨冬季入境游订单增长210%，东南亚避暑团订单同比增长三成，部分旅游专列订单已排至2026年 [4] 配套服务与效率提升 - 哈尔滨边检站通过精细化调配警力、增设快捷通道、升级智能查验设备等举措，大幅提升通关效率，人均通关时间控制在30秒内 [4] - 设立政策咨询台与临时入境许可签发专用通道，简化申请流程，让旅客出行更便捷 [4] - 同步完善“移民事务首站服务中心”，提供多语言政策咨询、食宿推介等服务，联动文旅、商务等部门织密服务网络 [5] 衍生经济与社会效益 - 政策不仅激活了旅游市场，更推动了国际经贸文化交流 [4] - 亚冬会期间，众多外籍运动员、商务人士借助免签政策入境，部分企业借此达成合作意向 [4] - 下一步将持续优化通关服务，深化部门协同联动，充分释放政策红利，助力哈尔滨打造东北亚国际交流枢纽 [5]

政策实施与市场影响 - 中国240小时过境免签政策已实施满一年，大幅降低了国际旅客入境门槛 [2] - 哈尔滨太平国际机场是黑龙江省内唯一适用该政策的口岸 [2] - 政策激活了哈尔滨市旅游市场，并推动了该市乃至黑龙江省的国际经贸文化交流 [2] 旅客流量与增长数据 - 政策实施一年来，哈尔滨机场口岸出入境人员总量突破60万人次，同比增长20.6% [2] - 其中，免签入境旅客达6万余人次，同比增长285.3% [2] - 2025年第九届亚洲冬季运动会期间，哈尔滨入境游订单同比增长超210% [2] 政策应用与商业机遇 - 众多外籍运动员、商务人士借助免签政策入华 [2] - 部分企业借助免签政策达成合作意向 [2] - 政策为国际旅客提供了在中国境内停留活动不超过240小时（10天）的便利 [2] 配套服务与运营效率 - 边检部门提供多语言政策咨询、食宿推介等服务，并联动文旅、商务等部门织密服务网络 [3] - 通过增设快捷通道、升级智能查验设备等举措，大幅提升通关效率，人均通关时间控制在30秒以内 [3] - 设立政策咨询台与临时入境许可签发专用通道，简化了申请流程 [3]

政策实施概况与核心数据 - 中国240小时过境免签政策于2024年12月17日实施，至2025年12月17日已满一周年 [1] - 政策覆盖55个国家，涉及中国24个省份和65个开放口岸 [1] - 政策实施一年来，全国各口岸入境外国人达4060万人次，同比增长27.2% [4] - 其中，适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8% [4] 主要枢纽口岸表现 - 北京口岸入境外国人超340万人次，其中55%的旅客享受免签便利 [7] - 上海口岸入境外国人达534.6万人次，其中56%的旅客享受免签便利 [7] - 广州机场口岸入境外国人超320万人次，其中超过57%的旅客享受免签便利 [7] - 北上广三地空港口岸作为全国入境枢纽，外籍客流规模与增长幅度均表现突出 [5][7] 区域口岸增长态势 - 各地口岸政策带动效应突出，呈现爆发式增长态势 [10] - 厦门口岸240小时免签入境外国人增长超3倍 [13] - 辽宁口岸240小时免签入境外国人增长5.7倍 [13] - 长沙、张家界口岸免签外国人数超此前近9年总和 [13] 对入境旅游业的带动 - 政策实施以来，入境游总人次同比增长55% [9] - 游客停留4至7天的比重最高 [9] - 一线城市与文旅资源丰富的新一线城市，成为入境游消费增长的主要引擎 [9] - 外籍旅客可享受“240小时+跨域联动”便利，进行周边城市文化游或跨省长线游 [13] 政策功能与行业影响 - 过境免签政策优化后，更多的入境口岸、更长的停留时间、更大的活动范围，有效满足了外籍旅客多样化需求 [17] - 免签入境已成为外籍人员来华旅游、商贸的主渠道 [17] - 政策促进了从“周末来中国”的短期游到跨省跨地深度游等多种需求 [17] 口岸服务与效率提升 - 各口岸在通关效率和服务上持续创新 [19] - 北上广等枢纽口岸开设专用通道，推行“一站式办理”、“提前申报+即到即办”、“网上填报”等措施 [19] - 上海启用电子填报自助终端，提供多渠道、全天候、多语种的出入境业务咨询服务 [19] - 广州边检推行许可受理签发和入境边检手续“一次办结”，以提升旅客通关效率 [21]

入境便利化政策核心举措 - 国家移民管理局实施10项创新举措支持扩大开放服务高质量发展 包括增加过境免签入境口岸 扩大24小时直接过境免办查验手续口岸范围 实施外国人入境卡网上填报等 [1] - 自11月5日起 增加广州琶洲客运港 横琴 港珠澳大桥 中山港 广深港高铁西九龙站等5个口岸为240小时过境免签政策适用入境口岸 适用口岸总数由60个增加至65个 [1] - 自11月5日起 在天津滨海 大连周水子等10个国际机场复制推广24小时直接过境免办出入境边防检查查验手续措施 [2] 过境免签政策具体内容 - 适用过境免签政策的55国公民持有效证件和联程客票 可从65个开放口岸中任一口岸免签入境 在规定区域停留活动不超过240小时 停留期间可从事旅游 商务 访问 探亲等活动 [1] - 此前过境免签停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天） 并新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸 进一步扩大停留活动区域 [2] 政策实施效果与行业影响 - 240小时过境免签政策推出后 各地入境游客数量增长明显 今年三季度全国移民管理机构累计查验出入境人员1.78亿人次 同比上升12.9% [2] - 专家认为过境政策扩大了过境免签口岸覆盖范围 便于外国人灵活安排行程 进一步提升政策吸引力 [2] - 外国人入境卡网上填报属于数字化服务举措 方便境外游客即时申报入境信息 使得填报手续更为便捷和环保 [3]

扩大开放政策 - 国家移民管理局发布支持扩大开放服务高质量发展的10项创新举措 [1] - 自11月5日起增加广东省5个口岸为240小时过境免签政策入境口岸 [1] - 适用240小时过境免签的入境口岸总数由60个增加至65个 [1] 过境免签细节 - 55国公民持有效证件和联程客票可从中国65个口岸任一口岸免签入境 [1] - 过境人员可在规定区域停留活动不超过240小时 [1] - 停留期间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动 [1]