文章核心观点 - 德国经济连续两年陷入衰退，政府正通过大幅增加国防预算和投资军工产业来刺激经济 [1][3] - 军工产业在政策推动下迎来投资和扩张热潮，但专家认为其对经济的拉动作用有限，难以成为经济复苏的主要引擎 [1][10] 德国经济面临的挑战 - 德国7月工业新订单环比下降2.9%，为连续第3个月下滑 [3] - 主要车企如宝马、奔驰、大众在2025年上半年利润普遍大幅下滑 [3] - 2025年1月至7月，德国对美出口顺差降至2021年以来同期最低水平 [3] - 慕尼黑经济研究所等机构纷纷下调对2025年德国经济增长预期 [3] 德国政府的国防投资计划 - 德国联邦议院3月通过一项高额贷款计划，几乎无限制放开国防领域投资 [3] - 2026财年总预算为5205亿欧元，其中国防预算827亿欧元，比上一财年增加32% [3] - 目标是将国防支出占GDP比重提升至3.5%，建设“欧洲最强大的常规军队” [3] - 到2025年年底，德国防部预计提交60余份订单，包括预算30亿至50亿欧元的“欧洲战斗机”项目、约100亿欧元的“拳师犬”步兵战车项目 [4] 德国军工产业现状与扩张 - 德国军费连续三年增长，2024年成为全球第四大军费支出国 [6] - 莱茵金属股价在过去五年中上涨近2000%，成为德国第七大上市公司，2024年80%收入由军工业务贡献，计划在2025年年底彻底剥离汽车零部件业务 [6] - 莱茵金属收购吕尔森海军舰船公司，将业务拓展至海战领域 [7] - 亨佐尔特公司2024财年收入超过22亿欧元，预期2025年可达25亿欧元 [7] - 蒂森克虏伯海洋系统公司2023-2024会计年度销售额约21亿欧元，较前一年增长16.7% [7] - 部分企业如通快集团打破传统进军防务领域，大众集团也表示不排除将部分民用工厂改为武器工厂 [7] 军工产业的历史背景与制约因素 - 德国军费占GDP比重从1990年的2.5%一路降至2020年的1.4% [4] - 莱茵金属当前产能仅为冷战时期的十分之一，关键零部件仍依赖进口 [4] - 在隐形战机、远程导弹、无人机等新兴领域相对落后，研发投入低于美国等军工大国，人才结构老化 [4] - 2022年乌克兰危机升级以及美国政策变化促使德国社会对防务关注度显著上升 [5] 对军工投资经济效应的评估 - 德国就业研究所预测防工业上升趋势将延续多年，有望创造多达20万个就业岗位 [8] - 军费支出的财政乘数最高仅0.5左右，即每投入1欧元军费，经济活动仅增加约50欧分的价值，而基础设施、教育等投资的乘数往往是其两到三倍 [10] - 军工项目周期长，新建生产线、培养技术人才需要数年，且生产过程高度自动化，对就业带动有限 [11] - 军事科研成果若能有效转化为民用，可成为推动经济创新的重要动力，并带动钢铁、电子、材料等相关行业发展 [11]

德国经济困境与政策转向 - 德国经济已连续两年陷入衰退，作为欧洲经济的“火车头”，其疲弱状态引发关注 [1] - 德国7月工业新订单环比下降2.9%，为连续第3个月下滑，2025年经济增长预期被多家机构下调 [3] - 经济支柱产业汽车制造业电动化转型迟缓，宝马、奔驰、大众等主要车企2025年上半年利润普遍大幅下滑 [3] - 外部环境恶化，美国高关税政策严重冲击市场，2024年1月至7月德国对美出口顺差降至2021年以来同期最低水平 [3] - 德国联邦议院于3月通过一项高额贷款计划，几乎无限制放开国防领域投资 [3] - 德国政府7月底通过5205亿欧元的2026财年总预算，其中国防预算827亿欧元，比上一财年增加32% [3] - 总理默茨承诺到2029年将国防支出占GDP比重提升至3.5%，旨在将德国军队建设成为“欧洲最强大的常规军队” [3] 军工产业投资扩张详情 - 德国国防部预计到2025年年底提交60余份订单，包括预算30亿至50亿欧元的新一代“欧洲战斗机”项目、约100亿欧元的“拳师犬”步兵战车项目 [5] - 经济与能源部长赖歇称军工产业是展现德国经济韧性“必不可少的组成部分”，有望成为推动经济复苏的重要引擎 [5] - 德国军费占GDP比重从1990年的2.5%一路降至2020年的1.4，导致军工业产能缩减、技术人员流失、供应链脆弱 [5] - 德国最大军工制造商莱茵金属当前产能仅为冷战时期的十分之一，关键零部件仍依赖进口 [5] - 德国在坦克、潜艇制造领域保持领先，但在隐形战机、远程导弹、无人机等新兴领域相对落后，研发投入不足且人才结构老化 [5] 社会态度转变与企业动态 - 2022年乌克兰危机全面升级及美国总统特朗普政策转变，促使德国社会对防务的关注度显著上升，“战备”成为高频词 [7] - 德国军费已连续三年增长，2024年成为全球第四大军费支出国 [8] - 莱茵金属股价在截至8月28日的过去五年中上涨近2000%，跃升为德国第七大上市公司，2024年其80%收入由军工业务贡献 [8] - 莱茵金属计划2025年年底彻底剥离汽车零部件业务，已将柏林和诺伊斯的两家工厂改建为军工厂，并于9月宣布收购吕尔森海军舰船公司以拓展海战装备业务 [8] - 亨佐尔特公司近三年订单激增，2024财年收入超过22亿欧元，预期2025全年可达25亿欧元 [8] - 蒂森克虏伯海洋系统公司2023—2024会计年度销售额约21亿欧元，较前一年增长16.7% [9] - 激光技术巨头通快集团打破传统进军防务领域，开发可用于拦截无人机的激光防御武器 [11] - 大众集团管理董事会主席奥博穆表示公司密切关注国防工业发展机会，不排除将部分民用工厂改为武器工厂 [12] 军工产业的经济影响评估 - 德国就业研究所预测防工业上升趋势将延续多年，有望创造多达20万个就业岗位 [13] - 基尔世界经济研究所指出，扩大防务支出若通过政府举债而非增税筹资，可能使经济增长放缓甚至萎缩 [15] - 经济评论家指出，为扩军增加的债务将长期推高利息支出，削弱政府在科研和社会服务等领域的财政灵活性，且扩军需要年轻人服役与劳动力市场缺乏技术工人形成矛盾 [15] - 经济学教授认为军费支出的“财政乘数”最高仅0.5左右，即每投入1欧元军费，经济活动仅增加约50欧分的价值，而基础设施、教育等投资的乘数往往是军费的两到三倍 [16] - 军工项目周期长，新建生产线、培养技术人才需数年，且生产过程高度自动化，对就业带动有限 [16] - 军事科研成果若能有效转化为民用，可成为推动经济创新的重要动力，国防工业产业链能带动钢铁、电子、材料等基础行业和高科技领域发展 [16]

欧盟防务开支增长趋势 - 2024年欧盟防务开支总额达3430亿欧元（4020亿美元）创纪录超预期 比2023年底预测多出170亿欧元 [1][2] - 2025年防务开支预计进一步增至3810亿欧元 [1] - 除葡萄牙和爱尔兰外 所有欧盟成员国2024年均增加防务预算 [2] 防务开支增长驱动因素 - 乌克兰危机使欧盟强烈感受俄罗斯安全威胁 波兰及波罗的海国家防务开支增幅显著 [2] - 北约通过"5%军费目标"要求成员国将国防开支提高至GDP的5% 21个欧盟成员国受此约束 [3] - 欧盟主动推动地缘政治转型 通过《2030年准备就绪》白皮书和8000亿欧元"重新武装欧洲"计划加强防务自主 [2][3] 防务资金分配领域 - 装备采购同比增长39% 研发支出增长20% [5] - 短期重点补充坦克、飞机、无人机等主战武器库存 [6] - 中期加强无人机、防空系统、远程攻击武器研发弥补短板 [6] - 长期推动指挥系统、信息系统、情报系统等军事结构全面转型 [6] 防务开支经济影响 - 军工领域迎"黄金时代" 德国莱茵金属公司与大众汽车开展军用卡车生产合作 [5] - 初始阶段防务开支对欧洲经济刺激作用有限 [5] - 北约欧洲成员国过去10年累计防务开支超3.15万亿美元但未形成有效军事能力 [5] 防务自主实施挑战 - 2020-2024年北约欧洲成员国64%武器进口来自美国 较2015-2019年52%占比显著上升 [9] - 欧盟需解决成员国间安全认知分歧：波罗的海国家关注俄罗斯传统威胁 南欧国家关心中东非传统威胁 [11] - 缺乏独立指挥体系及实战经验 短期内难以摆脱对美国安全依赖 [10][11]

北约峰会国防开支共识 - 北约成员国承诺在2035年前将年度国防开支占GDP比例从2%提升至5% [2] - 提升国防支出是本次峰会核心议题 宣言特别重申《北大西洋公约》第五条共同防御义务 [2] - 西班牙仅承诺国防开支占GDP 2.1% 为最后关头勉强接受宣言文本 [4] 欧美战略分歧 - 欧洲增加军费既为拉住美国交"保护费" 也为提前应对"没有美国的未来" [1][6] - 欧洲原计划讨论俄乌问题 但为避免与特朗普分歧 争议议题被刻意剔除 [2] - 北约秘书长吕特精心设计议程 准备"避免与美国争执的菜单" [2] 美国军工行业获益 - 美国军工企业已加强欧洲市场业务 英国宣布向美采购12架F-35A战斗机 [4] - 欧洲大幅增加军费背景下 美国军工企业正积极扩大与欧合作 [4] - 美国或以"拖欠保护费"为由 迫使欧洲购买更多美制武器 [4] 欧洲防务自主进程 - 特朗普政府多次表示减少对欧安全承诺 欧洲加快防务自主进程 [3][6] - 美欧安全利益一致性"出现明显裂痕" 欧洲必须寻求自主 [6] - 国防支出过快增长可能影响欧洲国家经济和政治稳定 [6] 潜在军备竞赛风险 - 北约军费增长可能引发军备竞赛 俄罗斯警告欧洲军事化道路不受约束 [7] - 专家指出大规模军费增长或使欧洲更不安全 [7]