**中国财政与房地产行业分析** **涉及的行业或公司** * 中国财政收支与土地财政[1][2][7] * 中国房地产行业[1][2][7] **核心观点与论据** * 8月中国财政收支增长双双放缓 财政收入同比增长+2.0% 低于7月的+2.6% 财政支出同比增长+0.8% 低于7月的+3.0%[1][2] * 财政收入增长放缓主要受经济活动数据弱于预期和工业生产者出厂价格指数持续通缩影响 其中税收收入增长从7月的+5.0%降至8月的+3.4%[1][3] * 与房地产相关的政府收入在8月恢复下降 土地销售收入同比下降-5.4% 而7月为增长+6.9% 房地产相关税收收入同比下降-11.6% 7月为-3.8%[1][2][7] * 综合计算 8月来自房地产行业的政府总收入估计收缩-7.0% 年初至今土地销售收入下降-4.7% 预计全年将收缩5-10%[7] * 高盛专有的"扩大的财政赤字"指标在8月扩大 3个月移动平均占国内生产总值比例从7月的-11.6%扩大至-12.3% 12个月移动平均从-11.4%扩大至-11.7%[1][8] **其他重要内容** * 尽管股票交易印花税收入因股市上涨而同比激增+226% 但其占财政总收入比重不足1% 影响有限[6] * 政策制定者因出口仍具韧性而不急于加大刺激力度 但鉴于内需疲软及劳动力与房地产市场持续疲弱 未来几个季度仍需要增量及有针对性的宽松政策[9] * 预计扩大的财政赤字将在未来几个月进一步扩大 得益于政府债券发行可能保持稳健以及近期宣布的一系列宽松措施 但其对经济增长的积极影响可能要等到2026年初才会显现[1][9] * 扩大的财政赤字计算包含了有效预算内赤字和预算外赤字 预算外支出估算渠道包括地方政府专项债券、土地销售收入、地方政府融资平台债券、政策性银行支持等[3]

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Ongoing fiscal deficit concerns, weakening global demand, and Trump's recent policies have been capping the upside potential for long-term Treasuries. We've seen the front end of the curve drop meaningfully while the long end remains elevated, reflectingI'm specialized in fundamental equity research, global macro strategy, and top-down portfolio construction. I'm a senior analyst at a multi-strategy hedge fund with 7 years of experience. I graduated from UCLA with a degree of Business Economics and UMich Ro ...

美联储政策展望 - 美联储理事沃勒预计今年晚些时候可能实施"好消息式"降息，前提是通胀预期稳定且劳动力市场稳健 [1] - 沃勒认为关税将在未来几个月推高通胀，但支持在制定政策时忽略短期价格上涨 [1] - 当前估计对商品进口征收15%的贸易加权关税，介于此前提出的"大关税"(25%)和"小关税"(10%)情形之间 [2][3] 关税对经济的影响 - 在两种关税情形下，关税对通胀的影响均被视为暂时性 [2][3] - 预计2025年下半年经济活动与就业面临下行风险，通胀面临上行风险，具体取决于贸易政策演变 [3] - 关税可能导致失业率上升，在"小关税"情形下裁员可能是温和的 [3] 财政赤字与债券市场 - 长期美债收益率上升主因是对美国财政赤字的担忧，预计联邦赤字将保持在约2万亿美元(占GDP6%) [4] - 外国投资者风险厌恶情绪加剧，部分机构正在重新评估对美国资产的敞口，可能拖累需求并推高收益率 [4] 稳定币发展 - 将稳定币视为支付系统竞争工具，支持其降低中小企业跨境转账成本 [5] - 认为稳定币可由非银行实体发行，类似存款用于交易的功能 [5]

评级下调事件 - 穆迪将美国政府信用评级从"Aaa"下调至"Aa1" 成为三大评级机构中最后一家下调美国评级的机构 [1] - 标普全球早在2011年下调美国评级 惠誉则在2023年跟进下调 [2] - 穆迪此前已发出警告 主要基于财政赤字扩大和债务水平上升的担忧 [2] 债务状况分析 - 美国2024财年财政赤字达1.8万亿美元 总债务规模超过36万亿美元 [3] - 预计到2035年财政赤字将占GDP的9%(目前6.4%) 总债务与GDP比率将升至134% [4] - 债务利息支出占财政收入比例将从2024年的18%升至2035年的30% [4] 政策影响评估 - 众议院共和党提出的税收法案若通过 未来十年将增加4万亿美元财政赤字(不含利息支出) [6] - 穆迪指出历届政府未能就削减强制性支出和赤字达成有效方案 [3] - 预计未来十年福利支出增长而政府收入基本持平 将加剧财政恶化 [3] 市场反应历史 - 2011年标普下调评级后 标普500指数先剧烈下跌后快速反弹 [7][8] - 2023年惠誉下调评级后 市场同样经历短暂回调后强劲回升 [8][10] - 市场反应平淡可能因美元储备货币地位及债务问题已被充分预期 [10][11] 潜在风险因素 - 国债市场投资者可能推高债券收益率 增加借贷成本并冲击股市 [11] - 历史模式显示市场可能继续忽视财政问题 但转折点难以预测 [12] - 长期财政恶化趋势相比其他高评级主权国家更为严重 [3]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 本预算简报总结缅甸公共财政发展情况，结合当局新信息和公开资料，补充2024年12月世界银行缅甸经济监测报告，呈现2024/25财年财政状况 [12] - 2024/25财年财政赤字预计占GDP的5.5%，公共债务约占62%，总支出预算升至GDP的27.4%，总收入预计升至22.2% [17][19][20] - 卫生、教育和社会保护等核心社会服务支出预计仍处低位，通胀调整后支出下降，影响服务提供和弱势群体生活 [20][21][22] 根据相关目录分别进行总结 公共财政趋势 总体财政环境 - 2023/24财年财政赤字估计占GDP的5.4%，2024/25财年预计升至5.5%，主要因支出增加，包括招聘新员工、加薪、养老金成本上升及国防等领域支出增加 [17][26] - 2024/25财年公共部门员工薪资和津贴增加，预计工资账单占GDP比例提高0.1个百分点至1.8% [26] 收入 - 2023/24财年总收入估计降至GDP的19.9%，2024/25财年预计升至22.2%，补充预算中2023/24财年收入目标名义上高6%，可能与2024年联盟税法有关 [19][34] - 非税收入是总收入主要来源，2024/25财年占GDP的15.7%，2023/24财年约占三分之二，国有经济企业（包括油气企业）贡献显著，2023/24财年缅甸油气企业天然气出口贸易额超23.6亿美元 [35] 支出 - 总支出预计从2023/24财年占GDP的25%升至2024/25财年的27.4%，主要由经常性支出推动，包括公务员薪资、中小企业发展和国防支出增加 [47] - 2024/25财年公共部门员工薪资和津贴增加，预计工资账单占GDP比例提高0.1个百分点至1.8%，资本支出预计下降0.3个百分点至4% [47] 服务提供 卫生部门 - 2024/25财年卫生部支出预计占GDP的0.6%左右，自2019/20财年以来下降，影响医疗系统韧性和服务质量 [61] - 货币波动和医疗用品进出口挑战导致基本药品价格上涨，使医疗服务对弱势群体更难以负担 [63] - 卫生部预算向资本支出重新分配，但总体支出仍低，限制公共卫生投资，增加家庭经济负担 [67] - 通胀导致卫生部实际支出下降，2024/25财年比2019/20财年低46%，降低公共卫生部门提供基本服务的能力 [68] - 公共卫生支出下降增加家庭自付费用，灾难性自付医疗费用在2017 - 2023年间翻倍，有自付医疗费用的家庭比例从81%升至96% [72] 教育部门 - 教育部支出占GDP比例从2019/20财年的2.1%降至约1.6%，低于邻国，反映教育在政府预算中的优先级下降 [77] - 自2021年以来，教育实际支出因通胀大幅下降，2019/20 - 2024/25财年通胀调整后支出下降35% [78] - 2024/25财年预算数据仅反映教育部约46%的总预算，额外拨款可能未体现 [88] - 教育部采取措施解决人员短缺问题，同时分配资源用于基础教育材料、课程审查、教师培训和学校改善支持计划，但学校改善支持计划拨款较2023/24财年减少54.15亿缅元，较2020/21财年减少12% [90] - 近期学校辍学受学校关闭、安全担忧和学习脱节影响，凸显疫情和军事政变带来的挑战 [96] 社会保护部门 - 2019/20 - 2024/25财年社会保护支出下降，社会福利、救济和安置部支出占总支出比例从0.45%降至0.19%，占GDP比例从0.13%降至0.05%，反映财政挑战和政府优先事项转变 [99] - 该部通胀调整后实际支出在2019/20 - 2024/25财年下降66%，削弱满足弱势群体需求的能力 [107] - 获得现金援助和社会保护的人口比例下降，2017 - 2023年获得现金援助的人口比例从8.7%降至5%，获得任何社会保护的人口比例从13.8%降至8.5% [108]

财政收支总体态势 - 1-2月一般公共预算收入4.4万亿元，同比增速-1.6%，低于去年全年1.3%的增速及0.1%的预算目标，完成进度19.9%低于近五年均值20.7% [1][3] - 广义财政赤字达6217亿元创同期新高，广义财政收入、支出增速分别为-2.9%、2.9%，均不及预算目标 [2] - 财政支出前置发力特征明显，1-2月一般公共预算支出4.5万亿元同比增3.4%，进度15.2%为2016年以来次高 [1][5] 收入结构分化 - 中央/地方收入增速分化：中央收入同比-5.8%，地方收入同比2% [3] - 税收与非税收入分化：税收收入增速-3.9%，非税收入增速11% [3] - 个人所得税显著改善：同比增速26.7%，反映居民收入边际改善；企业所得税增速-10.4% [4] - 地产相关税收承压：房产税、契税、土地增值税合计拖累税收增速1个百分点 [4] 支出结构变化 - 中央支出增速8.6%显著高于地方支出增速2.7% [5] - 民生领域支出占比提升：教育、社保就业等民生类支出占比显著抬升，基建领域支出占比回落 [6] - 分项增速差异：卫健、节能环保、文旅传娱、社保就业支出增速回升，农林水、科技、城乡社区支出增速回落超10个百分点 [6] 政府性基金表现 - 政府性基金收入增速-10.7%，其中国有土地使用权出让收入增速-15.7% [7] - 政府性基金支出增速1.2%，高于去年全年0.2%但低于年初目标增速23.1% [7]