市场监管总局反垄断执法三年成效总结 - 三年专项行动期间，共查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起，罚没款总计29.3亿元 [1] - 审结民生领域经营者集中案件950起，支持企业通过并购提升经营效率 [1] - 保持医药领域高压严惩态势，三年共查处12起重大典型案件，其中上药生化案、津药药业案、上海信谊联合案分别罚没12.19亿元、3.62亿元和2.23亿元 [1] - 医药领域涉案药品降价均超过40%，降幅最高达95% [1] - 加大公用事业领域整治力度，查处水电气暖领域垄断案件16起，罚没金额1.83亿元 [1] - 聚焦交通、教育等民生领域，依法查处涉及77家机动车检测企业、22家驾驶培训机构、12家保险公司的垄断协议案件 [2] 未来监管重点与方向 - 平台经济反垄断监管成为重要着力点，市场监管总局就《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》向社会公开征求意见 [2] - 《指引》采取具体规则和8个风险示例相结合的方式，为平台企业提供合规指导，提示具有市场支配地位的平台企业要避免实施“二选一”行为 [2] - 将坚持监管规范和促进发展并重，加强平台经济反垄断监管执法，为平台经济创新和健康发展创造优质市场环境 [3] - 破除地方保护和行政性垄断是接下来的监管重点，将进一步加大执法力度、推动公平竞争审查制度落地、深化政策协同和合规指导 [3] - 市场监管总局将继续完善以“风险预警+合规引导+精准监管”为核心的全过程监管机制 [4]

在聚焦重点领域攻坚方面，范磊披露，保持医药领域高压严惩态势，三年共查处12起重大典型案件；强 化平台经济领域常态化监管，密切关注平台竞争行为，深入核查全网最低价、"二选一"等问题，对损害 中小商户和消费者利益的平台经营者进行公开约谈；聚焦交通、教育等民生领域"关键小事"，依法查处 涉及77家机动车检测企业、22家驾驶培训机构、12家保险公司的垄断协议案件。 具体看，主要做了以下四个方面的工作：一是强化重大案件查办，二是聚焦重点领域攻坚，三是加快制 度规则完善，四是深化长效竞争治理。 本报讯(记者寇佳丽)12月17日，国家市场监督管理总局(以下简称"市场监管总局")召开民生领域反垄断 执法专项行动成果宣介专题新闻发布会。会上，市场监管总局反垄断一司司长范磊介绍了市场监管总局 民生领域反垄断执法专项行动开展三年来的有关情况。 范磊表示，反垄断执法是维护公平竞争、保障民生权益的重要手段。近年来，市场监管总局深入学习贯 彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢固树立"监管为民"理念，聚焦人民群众反映强烈的垄断问题， 查处了一批典型案件，惩戒了一批违法主体，维护了群众切身利益，以"执法力度"提升人民群众幸福指 数。 ...

核心观点 - 公司董事会审议通过了2026年度日常关联交易预计议案 交易旨在为员工及学员提供稳定的配套餐饮服务 以提升教学服务质量与客户体验 公司认为交易必要且定价公允 对独立性无重大影响 [2][17][22] 审议程序与结果 - 公司独立董事专门会议于2025年12月15日以4票同意、0票反对、0票弃权审议通过该议案 认为交易系日常经营所需 定价公允合理 不影响公司独立性 [3] - 公司董事会于同日以通讯方式召开会议 就同一议案的表决结果为7票同意、0票反对、2票弃权、2票回避 关联董事孙翔、徐劲松回避表决 [4][22] - 两位董事投弃权票 理由均为2025年1-11月关联交易数据未经审计 无法对下一年度预计交易的准确性和完整性发表确定性意见 [22] 关联方基本情况与财务数据 - **北京东方时尚酒店管理有限公司**：控股股东为东方时尚投资有限公司（持股99.96%） 截至2025年11月30日 资产总额3,332.18万元 负债总额2,968.59万元 净资产363.59万元 资产负债率89.09% 2025年1-11月营业收入1,968.54万元 净利润-260.17万元 [6][7] - **云南东方时尚酒店管理有限公司**：由北京东方时尚酒店管理有限公司持股51% 截至2025年11月30日 资产总额62.78万元 负债总额144.91万元 净资产-82.13万元 资产负债率230.82% 2025年1-11月营业收入414.48万元 净利润21.63万元 [8][9] - **昆明都市车迷汽车服务有限责任公司**：主要股东杨芳直接持股67.70% 截至2025年11月30日 资产总额16,765.36万元 负债总额14,303.34万元 净资产1,937.98万元 资产负债率85.31% 2025年1-11月营业收入1,136.67万元 净利润387.43万元 [11][12][14] 交易性质与影响 - 日常关联交易主要为向关联方采购配套餐饮服务 以保证服务质量和价格稳定性 [17] - 交易定价以市场价格为依据 经双方协商确定 [16] - 公司评估相关关联交易额度较小 公司主要业务或收入、利润来源不严重依赖该等交易 对公司的独立性不存在重大影响 [2][17]

公司近期动态 - 公司于2025年12月15日以通讯方式召开了第五届第三十五次董事会会议 [1] - 会议审议了《关于2026年度日常关联交易预计情况的议案》等文件 [1] 公司经营与财务概况 - 公司2024年1至12月份的营业收入主要来源于驾驶培训行业，占比高达91.9% [1] - 公司其他收入来源包括：零售行业占比3.07%，其他业务占比2.43%，其他占比2.21%，租赁业占比0.37% [1] - 截至新闻发稿时，公司市值为27亿元 [1] - 公司股票收盘价为3.77元 [1]

文章核心观点 - 公司作为申请人，就一笔历史股权收购的业绩补偿纠纷，向多个被申请人提起仲裁，涉案总金额达1.217亿元 [1][2][3] - 公司及控股子公司近十二个月内累计新增9起诉讼/仲裁，涉案本金总额约1.293亿元，占公司最近一期经审计净资产的13.95% [8] - 公司目前面临预重整、可能被实施退市风险警示以及被证监会立案调查等多重重大不确定性风险 [10][11] 本次仲裁案件详情 - **案件背景与事实**：2017年2月，公司与被申请人签署股权转让协议，收购荆州市晶威机动车驾驶员考训有限公司（后更名为荆州东方时尚）股权，协议包含2017-2019年业绩目标及补偿条款 [2]。因标的公司未完成业绩目标，双方于2020年3月签署《业绩补偿协议》，约定现金补偿总额为11,112.76万元，并明确了支付期限与逾期罚则 [4] - **仲裁请求与金额**：因被申请人未履行补偿义务，公司提起仲裁，请求支付拖欠的业绩补偿金6,598.93万元、利息306.07万元及违约金5,267.45万元（暂计至2025年7月31日），合计约1.217亿元 [3][4][5]。同时要求被申请人承担本案仲裁相关费用 [6] - **案件状态与影响**：案件目前处于审理阶段，由北京仲裁委员会/北京国际仲裁院受理，审理结果存在不确定性 [2][7] 公司累计诉讼/仲裁情况 - **新增案件概况**：截至公告日，公司及控股子公司近十二个月内累计新增诉讼/仲裁案件9件，涉案本金金额合计为129,272,163.93元 [8] - **案件性质**：新增案件涉及事项主要为合同纠纷 [8] - **历史案件进展**：公司已披露的诉讼、仲裁事项有相应进展情况，但公告未提供具体细节 [9] - **披露完整性**：公司声明除已披露事项外，不存在其他应披露而未披露的重大诉讼、仲裁事项 [9] 公司当前面临的其他重大风险 - **预重整程序**：公司于2025年7月10日被北京市第一中级人民法院决定启动预重整，并指定了临时管理人 [11]。是否正式进入重整程序尚存在重大不确定性 [10][11] - **退市风险警示**：若法院后续依法受理对公司重整的申请，公司股票将被实施退市风险警示 [11] - **证监会立案调查**：公司于2025年5月30日因涉嫌信息披露违法违规被中国证监会立案，截至公告日尚未收到结论性意见或决定 [11]

行业转型驱动因素 - 在人工智能与新质生产力浪潮的推动下，传统驾驶培训行业正迎来深度重构 [1] - 驾培行业正从“工具赋能”走向“模式引领” [3] - 在人工智能与新质生产力双重驱动下，驾培行业已进入生态竞争新阶段 [4] 核心转型方向与模式 - 以“一人驾校”为代表的智能化、无人化运营模式，将成为驾培行业转型升级的重要方向 [1] - 行业需要摒弃对旧利润模式的迷恋，共同拥抱由网络效应、数据智能和生态价值驱动的“新范式” [3] - 通过“驾驶行为基因图谱”等数智化手段对教学进行量化评估，是重塑培训流程、从源头上筑牢道路交通安全防线的重要支撑 [3] 具体技术产品与解决方案 - 易显智能推出新一代机器人教练ROBOCOACH X，通过将传统教学科目解构为108项原子级教学单元，依托持续进化的GoDrive大脑，推动驾培从“应试教育”向“素质教学”转变 [3] - “一人办驾校”通过智能代理与中控智慧大脑，使校长仅凭一部手机即可管理全流程运营 [3] - 选择智能网联前装车，凭借油电价差可实现“一年找平，十年多赚27万”，这种“出厂即生产力”的解决方案为驾校绿色转型与零风险扩张提供了务实选择 [3]

控股股东股份司法拍卖 - 控股股东东方时尚投资有限公司持有的200万股公司无限售流通股将被司法拍卖，约占公司总股本的0.28% [2][3] - 拍卖将于2025年12月28日10时至12月29日10时在京东网络司法拍卖平台进行，起拍价为人民币7,218,000元 [3] - 拍卖原因为控股股东涉及债权债务纠纷，被法院强制执行 [3] 控股股东及一致行动人持股与质押情况 - 截至公告披露日，控股股东及其一致行动人徐雄先生合计持有公司股份49,900,000股，占公司总股本的6.98% [5] - 控股股东及其一致行动人合计质押股份数量为49,650,000股，占公司总股本的6.94% [5] - 控股股东持有的全部股份49,650,000股（占公司总股本6.94%）已被司法冻结及司法标记 [5] 公司股权结构潜在变动 - 此前已有400万股控股股东所持股份被司法拍卖成功但尚未过户，若完成过户，控股股东及其一致行动人合计持股比例预计将减少0.56%至6.42% [6] - 若本次200万股股份拍卖成功，控股股东及其一致行动人合计持股将进一步减少至43,900,000股，约占公司总股本的6.14% [6] 公司财务与经营状况 - 公司2022年度、2023年度、2024年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，分别为-6,956.51万元、-37,302.29万元、-90,255.65万元 [10] - 会计师事务所对公司2023年、2024年度财务报告内部控制的有效性出具了否定意见的《内部控制审计报告》 [9] - 2024年度审计报告显示公司持续经营能力存在重大不确定性 [10] 公司风险警示状态 - 公司股票因内部控制审计报告被出具否定意见及连续三年扣非净利润为负等原因，已被实施其他风险警示，证券简称为"ST东时" [9][10] - 若法院依法受理对公司的重整申请，公司股票将被实施退市风险警示 [2][9][13] 公司重整进展 - 公司于2025年7月10日被法院决定启动预重整，但尚未进入正式重整程序，后续能否进入存在不确定性 [2][9][12] - 公司控股股东及其关联方非经营性资金占用问题已于2025年8月解决，相关其他风险警示已撤销 [11] 公司监管调查 - 公司于2025年5月30日因涉嫌信息披露违法违规被中国证监会立案调查，截至公告日尚未收到结论性意见或决定 [13]

财务与内部控制状况 - 公司2023至2024年度财务报告内部控制有效性被审计出具否定意见 [1] - 2022至2024年连续三年扣除非经常性损益前后的净利润孰低者均为负值 [1] - 2024年财报显示公司持续经营能力存在不确定性 [1] 股票交易状态与风险警示 - 公司股票继续被实施其他风险警示 证券简称为“ST东时” [1] - 2025年8月 控股股东及其关联方解决非经营性资金占用问题 相关风险警示已撤销 [1] - 公司是否进入重整程序尚不确定 若法院受理重整申请 股票将被实施退市风险警示 [1] 监管合规情况 - 公司因涉嫌信息披露违规被中国证监会立案调查 尚未收到结论性意见 [1]

公司股权变动 - 控股股东东方时尚投资有限公司持有的公司3,000,000股无限售流通股被司法拍卖，约占公司总股本714,909,792股的0.42% [2] - 本次拍卖股份已全部竞价成功，若股权完成过户，控股股东东方时尚投资持股数量将降至46,650,000股，占总股本6.53% [4][5] - 控股股东及其一致行动人徐雄先生合计持股数量在股权过户后将降至46,900,000股，占总股本6.56% [4][5] 公司控制权与股东结构 - 截至公告披露日，控股股东东方时尚投资直接持有公司股份49,650,000股（含已拍卖未过户100万股），占公司总股本6.94% [4] - 公司实际控制人徐雄先生直接持有公司股份250,000股，占公司总股本0.03% [4] - 本次司法拍卖不会导致公司股权分布不具备上市条件 [5] 公司运营与监管状态 - 公司于2025年7月10日收到北京市第一中级人民法院决定，启动预重整程序 [2] - 公司目前处于预重整阶段，后续能否进入正式重整程序存在不确定性 [2] - 若法院依法受理对公司重整申请，公司股票将被实施退市风险警示 [2] 司法拍卖后续程序 - 本次司法拍卖后续仍涉及缴纳拍卖余款、法院出具裁定、股权变更过户等环节，最终结果存在不确定性 [2][5] - 受让方在受让上述股份后6个月内不得减持其所受让的股份 [2][5] - 本次司法拍卖不会对公司的生产经营产生直接重大影响 [5]

广西驾培行业改革背景 - 广西驾培行业曾因过度竞争、经营不规范、监管手段不足导致市场乱象丛生，成为群众反映强烈的痛点 [5] - 行业以广西机动车驾驶培训公共服务平台建设为契机，推动从被动处置向主动预警、从经验治理向数据治理的转变 [5] 平台与制度创新 - 2024年6月创新推出“一平台+三项制度”，一平台即广西机动车驾驶培训公共服务平台，为学员提供线上择校报名、签订电子合同、线上缴费、退费、查询等便民服务 [6] - 三项制度包括制定合同范本、制定质量信誉考核评价管理办法、计时评分考核，为平台运行提供制度保障 [6] - 平台+制度组合拳旨在建立驾培行业监管“一张网”，构建全区统一的驾培市场 [7] 线上监管与资金安全 - 2024年10月联合推出《广西壮族自治区机动车驾驶员培训服务合同（范本）》，以合同形式规范行为，保护学员和驾培机构合法权益 [9] - 平台实现与多部门协同，达成统一公开合规驾校信息、统一报名入口、统一服务合同、统一收费退费规则、统一跨部门监管的“五个统一”闭环管理 [9] - 平台实现驾培机构、车辆、人员及合同的全面管理，线上择校报名、签订统一电子合同、线上缴费全过程透明可控 [10] 教学质量与信誉考核 - 平台计时系统要求严格按大纲教学，每个环节均有记录，倒逼教练提高教学质量 [11] - 2025年2月印发质量信誉考核评价管理办法等文件，加快诚信体系建设 [11] - 2024年度共考核732家驾培机构及2.25万名教练员，其中合格及以上驾培机构676家，三星及以上教练员约2.2万人，结果通过平台公开公示 [11] 改革成效与数据 - 教练车计时终端安装率、学时上传率较去年同比上升4.75%、22.48% [11] - 驾考科目一至科目四的上传学时合格率较去年同比分别提升1.42%、50.69%、29.39%、11.71% [11] - 截至目前全区528家驾培机构入驻平台，累计线上报名学员28.9万人 [12] - 今年1月至10月全区受理投诉举报1.27万件，较去年同比下降23.08%，其中费用纠纷投诉下降20.81% [12]