核心观点 - 枣阳市检察院通过建立“案卡体检—流程诊疗—质效康复”全周期管理体系 实现了从管理数据到优化办案流程的深刻变革 显著提升了案件管理效率和办案质量[2] 数据驱动的管理变革 - 公司创新建立全周期管理体系 旨在从“管住案卡”基础数据入手 最终实现“管好全程”的办案流程优化[2] - 通过数据巡检和预警机制 案管部门对临近期限、信息漏填等异常即时发送“健康提示”[2] - 公司每周形成《数据质效周报》梳理常见问题 每月编制《业务数据深度分析报告》深入研判趋势 为业务决策提供支持[2] 管理成效与关键指标改善 - 近一年来 公司案件信息填录及时率与准确率大幅上升 被上级院通报的问题数量连续四个季度保持全市最低[3] - 公司平均办案时长明显缩短 同比下降6.4%[3] - 公司退回补充侦查案件数量同比下降21.5%[3] - 2025年 公司通过构建涉案财物审核机制 移送监督线索10余条 推动110万元涉案财物及时返还[3] 问题发现与根源分析 - 专项梳理发现 超九成（超过90%）一退案件均在重报期限届满前夕才“压哨”填报[1] - 问题根源在于侦查机关“压哨”重报 以及检察机关退查提纲内容空泛、跟踪不到位、引导不足 未能将证据问题解决在早期[1] 制度与流程优化 - 公司于2025年3月出台《关于加强案件退查重报工作规范化的意见》 从退查条件、提纲制作、动态跟踪等方面作出明确规定[2] - 对于数据核查中发现的多发、典型问题 案管与业务部门通过“会诊”推动从纠正一个数据点到规范一类行为 再到优化一项工作机制的螺旋式提升[2] - 公司针对涉案财物处置信息不畅的问题 探索构建了“查扣冻案卡+退赔案卡+文书判项审核”的审核机制 并制作监管清单进行线下每周移交[3]

民事检察监督工作方向 - 最高检提出在2026年“十五五”规划开局之年，民事检察工作将围绕“有效加强民事检察监督”这一要求展开 [1] - 民事检察工作的总抓手是巩固和深化“检护民生”专项工作 [1] - 工作方法强调“四个紧盯”：紧盯重点领域、紧盯重要环节、紧盯工作成效、紧盯突出问题，以全面推动民事检察工作 [1] 核心监督方式与策略 - 坚持将抗诉摆在民事检察监督的突出位置 [1] - 强调用好抗诉这一法定监督方式 [1] - 将加强跟进监督和接续监督，以确保监督的刚性 [1] - 工作目标是积极回应人民群众的新要求和新期待 [1]

文章核心观点 - 重庆市检察院第一分院研发的水土保持费征缴监督模型通过打通住建、水利、税务部门的数据壁垒，实现了对水土保持补偿费漏缴问题的精准高效监督，自2024年6月上线至2025年底，已成功追回国有财产超过5000万元，该模型随后在全国范围内推广，成为检察机关保护国有财产的重要数字化工具 [1][7][9] 模型研发背景与问题发现 - 2024年初，检察官发现部分企业对依法应在开工前缴纳的水土保持补偿费一无所知，暴露出征收环节存在信息盲区 [2] - 自2021年起，水土保持补偿费征收职责由水利部门划转至税务部门，但税务部门主要对职能部门审批的项目实施征缴，水利部门因人手有限难以全面排查，住建部门则无核缴职责，部门间信息互通存在疏漏，形成监管漏洞 [2][3] - 初步摸排显示，仅重庆一分院管辖的两个辖区就有70余个生产建设项目未缴纳水土保持补偿费，推测其他区县也存在类似情况，国家利益面临严重侵害风险 [3] 模型运作机制与成效 - 为解决传统人工摸排效率低下、难以全面核查的困境，重庆一分院成立研发专班，搭建了水土保持费征缴监督数字模型 [6] - 模型通过比对住建部门的施工许可证数据与水利部门的核缴数据，找出已开工未申报项目；再比对水利部门的核缴数据与税务部门的征收数据，锁定已核定但未缴纳的项目，实现了“你有我没有”的精准筛查 [6] - 模型运行后，立即筛查出200余条缴费异常线索 [6] - 2024年6月底，该院启动一体化监督机制，带动辖区基层检察院立案18件，督促监管部门集中收缴欠费并加强部门协作 [7] - 截至2025年底，依托该模型已成功追回水土保持补偿费5000余万元 [1][7] - 行政部门建立了生产建设项目从立项到验收的全流程闭环管理机制，并建成行政执法大数据模型，推动监管走向常态化 [7] 全国推广与应用效果 - 2025年6月，该模型在全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上架，被近300家检察院应用 [8] - 至2025年底，该模型在全国范围内已促成案件300余件，成为国有财产保护领域应用最广泛的数字化工具之一，并在业务竞赛中获评“优胜模型” [8] - 模型推广形成了“一地研发、全国共享”的格局，多地检察机关开展数据协同与经验互鉴，推动从事后监督向事前预警转变 [8] - 具体应用案例包括：四川省盐边县建立了跨部门协同监管机制；广东省广州市白云区、荔湾区等6个基层院应用模型后发现并办理了大量漏缴线索，有效守护了珠江流域生态环境与国有财产 [8] - 推广过程中，不仅提供模型成品，还配套了包含法规依据、文书模板、技术指南的一站式工具包，并根据各地实际提供定制化指导 [8]

公司战略定位与发展方向 - 公司将学习贯彻二十届四中全会精神作为首要政治任务，严格对标全国检察长会议部署要求，以高质效办好每一个案件为工作主线 [2] - 公司致力于为全面推进共同富裕试验区建设以及建设产业兴、城市美、万家和的幸福美丽新西区提供法治保障 [2] - 公司自觉把工作置于发展大局，确保履职与时代脉搏同频共振，紧密对接“十五五”规划建议和区委中心工作 [4] 公司业务布局与重点领域 - 公司业务围绕“三圈九链”产业布局，精准对接格里坪工业园区、辖区重大项目及各类市场主体的法治需求 [4] - 公司业务锚定数字经济、平台经济、新能源产业等重点领域，提前研判法律风险，营造法治化营商环境 [4] - 公司拓展“一案双治”推动司法办案从治罪向治理延伸，并构建“益加益富”护公益促共富工作体系 [4] 公司运营管理与能力建设 - 公司坚持政治引领，严格落实“第一议题”制度，用好红色资源推动理论学习，严格执行重大事项请示报告等制度 [3] - 公司以“检锋先行”党建品牌为牵引，完善“西检之星 闪耀检徽”培育机制，建强由“西检之星”牵头的办案专班，推动党建与业务融合 [3] - 公司大力实施人才强检战略，深化“一院一品”“一部一品一特色”建设，建强专业化办案团队，着力培养全科检察官 [5] 公司治理与监督机制 - 公司深化全面从严管党治检，落实中央八项规定精神，持续狠抓防止干预司法“三个规定” [5] - 公司以“苏铁·精睛”检察管理品牌为抓手，一体推进“三个管理”，落细逐案评查，强化内部监督制约，该品牌获评四川省基层检察院特色品牌 [5] - 公司完善“人大+检察”“政协+检察”监督衔接，并深化川滇渝及金沙江流域周边跨区域协作机制 [4]

公司核心战略与品牌建设 - 公司深入挖掘当地特色法治文化资源，传承和创新近代法学家沈家本的法治文化，创建了“吾心家本”检察文化品牌 [1] - 公司系统实施党建“1510工程”，即建强1个“红色氧吧”主阵地、用活5支党员先锋队伍、做实10项特色活动，探索党建引领与文化铸魂并重的队伍建设新路径 [1] - 公司旨在通过“1510工程”的系统布局，以党建驱动队伍全面成长，让“吾心”文化内化于心、外化于行，为工作高质量发展提供人才支撑和组织保障 [9] 党建与思想教育体系 - 公司打造“红色氧吧”作为党建文化综合阵地，与红旗出版社合作汇集3000余册藏书，常态化开展“红色读书月”“党史阅读周”等活动 [3] - 公司通过“红色氧吧”平台组织“匠心公诉”辩论赛、“火花会”信息研讨，将其打造为政治培训、理论学习和岗位练兵的综合平台 [3] - 公司落实“第一议题”制度，构建领导班子带头学、支部党员跟进学、集中研讨深入学、融会贯通实践学的“四学联动”机制 [3] - 公司将理论学习延伸至户外，通过举办“我在西塞山读《之江新语》”等沉浸式特色活动，使干警感悟思想伟力 [3] - 公司通过“红旗书屋”等阵地，邀请老党员、老检察官讲述奋斗故事和办案经历，实现法治精神的薪火传承 [2] 人才队伍建设与先锋队实践 - 公司精心培育“领航、巾帼、青年、模范、服务”五支党员先锋队，将组织优势转化为履职优势 [4] - 领航先锋队由领导班子组成，着力探索“三个管理”融合赋能，构建“金字塔”式管理模型，并建立“首案成例”机制树立办案范式 [6] - 巾帼先锋队在民生案件中展现细腻与坚韧，其办理的聋哑妇女家暴支持案入选浙江省检察机关“检护民生”专项行动典型案例 [6] - 青年先锋队展现出数字时代担当，研发“民需检应”线索分析研判应用模型，在专项保护中摸排公益损害线索41条 [7] - 模范先锋队专注落实“共联检察”机制，推动代表建议与检察建议双向衔接和转化 [7] - 服务先锋队牵头设立劳动者权益保障联络室、老宋矛盾化解工作室，成为倾听诉求、化解纠纷的暖心驿站 [7] 特色活动与严管厚爱机制 - 公司坚持严管与厚爱相结合，组织开展政治生日、廉政教育、项目领办等十项特色活动 [8] - 公司通过“绿色履职、蓝色权力、红色风险”三色清单管理，每年排查风险点并制定防控措施 [8] - 公司依托网格化督察体系，设置11名检务督察网格员，与派驻纪检监察组联动，实现办案全流程无死角监督 [8] - 公司推行项目首席负责制，组织党员干部领办重点任务35项，并通过每季度的“项目大比拼·实绩论英雄”擂台赛展示创新案例 [8] - 在项目首席负责制下，民事检察部门负责人领办“家本薪传 吾心为民”项目，组建支持起诉工作室，帮助特定群体支持起诉60余人次，争取赔偿款200余万元 [9] - 公司组建由省级业务标兵构成的导师团队，实施“两年跟踪培养计划”，通过“传帮带”助力年轻干警在实战中快速成长 [9]

核心观点 - 海南省检察机关在2025年通过建立制度化联络机制、举办多样活动，主动接受人大代表监督，并将代表的意见建议高效转化为具体检察行动，以高质量履职服务海南自贸港建设 [1][2][3] 代表联络与意见落实机制 - 海南省检察院2025年出台加强与人大代表联络工作的若干措施，从5个方面细化12条具体措施，构建制度化、常态化、规范化的联络工作体系 [1] - 代表通过参加检察开放日、列席会议、参与调研、出席听证会等多种形式“沉浸式”了解、参与、监督、评议检察工作 [2] - 2025年，海南省检察机关对人大代表提出的386件意见建议全部做到逐条落实、逐人回复，办理满意率达到100% [3] 检察履职具体举措与成效 - **未成年人保护**：结合代表建议，联合政法单位共建未成年人观护帮教基地，全省已建成29个未检“一站式”办案区 [3] - **信访矛盾化解**：大力推进信访矛盾源头治理，对全年接收的8552件群众信访全部做到“件件有回复”，23个基层院全部入驻综治中心，组织听证787件次 [3] - **刑罚执行监督**：围绕依法保障拘役罪犯“回家权”开展专项检察监督，推动落实35名在押人员回家一至两天处理紧急事务 [3] - **涉外检察工作**：首次召开全省涉外检察工作会议，积极推进高层次涉外检察人才引进与培养，涉外检察工作质效得到提升 [8] - **检察文化建设**：深入推进文化润检工程，打造了“北纬18°蓝”、“文检连心侨”、“琼崖·薪火”等一系列富有海南特色的检察文化品牌 [9] 人大代表对2026年检察工作的期望 - **社区矫正与刑罚执行**：希望持续做深做优社区矫正检察监督，保障刑罚公正执行与矫正对象权益 [6][7] - **基层社会治理与乡村振兴**：希望进一步融入基层社会治理，支持农村发展，提升农村依法治理能力，加强对困难群体、农民工等弱势群体的司法救助与权益保护 [7] - **涉外检察能力建设**：面对自贸港封关运作后的新形势，希望继续加强涉外检察能力建设和基础条件储备，打造高素质涉外检察人才队伍 [8] - **未成年人犯罪治理**：希望持续强化对未成年人犯罪的预防和治理，深化未成年人检察工作社会支持体系建设 [11] - **生态环境司法保护**：希望深化数字赋能，聚焦生物多样性保护等工作，研发应用更精准的法律监督模型，构建更严密的生态环境司法保护体系 [12] - **精准普法与法治宣传**：建议重点做实精准普法，针对老年人、未成年人、务工人员等不同群体，以群众易懂实用的方式开展法治宣传 [13] - **民生犯罪惩治与权益保护**：希望继续依法惩治危害食药安全、电诈、侵犯个人信息等人民群众反映强烈的犯罪，强化对妇女儿童、老年人、残疾人、农民工等群体的合法权益保护 [14]

案件核心与执法监督成效 - 最高人民检察院发布典型案例 安徽某公司作为异地债权人 在检察机关监督下成功兑现被拖欠7年、金额达1000余万元的胜诉债权[1] - 兰州新区检察院通过调查核实 发现被执行人在案件终结本次执行程序后仍有可供执行财产 通过制发检察建议督促法院恢复执行程序[1] - 该案例是检察机关强化民事执行监督的缩影 2025年全国检察机关共办理相关民事检察案件5400余件 其中民事执行监督案件4000余件[1] 专项监督活动领域与成果 - 2025年检察机关聚焦民生、金融、国有财产保护、营商环境建设等重点领域 深入推进对虚假诉讼及审判执行活动中违法“查扣冻”涉企财物行为的监督[1] - 在虚假诉讼治理方面 河南省安阳市文峰区、吉林省长春市等地检察机关查办了利用企业为他人违规办理补缴社保金的劳动争议虚假诉讼案件 避免了国家社保基金遭受巨额损失[2] - 河南省检察机关集中开展金融领域虚假诉讼监督专项活动 聚焦虚构、冒名贷款和逃废债等突出问题 办理案件240件 涉案金额达1.96亿元[2]

最高检专项监督保障企业权益 - 2025年全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督 旨在依法保障企业合法财产权和经营权 [1] - 2025年全国检察机关共办理涉企行政检察监督案件4500余件 涉案总金额达6.4亿余元 [1] 专项监督的具体措施与案例 - 检察机关围绕涉企信用体系建设、不动产查封等重点领域 推广大数据法律监督模型 以解决信用惩戒不当、失信信息删除不及时导致的企业经营困境 [1] - 湖南省株洲市某区检察院通过监督 发现新证据证明原25万元行政处罚事实不清、过罚不当 经检察建议后法院裁定不予执行 为小微企业挽回经济损失 [1] - 最高检指导贵州、山西、江苏、浙江、河南等地检察机关 围绕行政处罚、行政执行等重点领域加强监督 破解涉企行政执法司法堵点 [1] 地方专项监督成果 - 贵州省检察机关开展“涉企行政处罚检察监督”小专项 截至2025年11月共办理相关案件850余件 推动解决“小过重罚”、“以罚代管”等问题 [2]

检察监督的系统性跃升 - 检察监督正朝着更有力、更精准的方向实现系统性跃升，为全面建设社会主义现代化国家提供司法保障 [5] - “2025年度十大法律监督案例”是检察机关强化监督、践行法治思想的典型代表 [1] 服务国家大局与经济发展 - 依法严惩跨境电信网络诈骗犯罪集团，斩断危害人民财产和社会稳定的犯罪链条 [2] - 办理“内鬼”侵犯商业秘密案，保护估值3亿余元技术信息，维护企业核心竞争力 [2] - 通过抗诉厘清董事责任边界，防止不当追责挫伤管理积极性，营造稳定公平透明的法治化营商环境 [2] 追求司法公正与案件质效 - 耗时十年、四级检察机关接力，运用事故仿真模拟技术揭开交通肇事“顶包”真相 [3] - 通过依法抗诉，为25年前蒙冤者平反，体现实事求是、有错必纠 [3] - 深挖电子证据追加漏罪，严惩隔空猥亵未成年人犯罪 [3] - 遵循“有利于劳动者”立法本意，依法抗诉使无法查明责任主体的上班途中交通事故身亡被认定为工伤 [3] 聚焦民生关切与社会治理 - 通过行政公益诉讼推动构建制度化风险防控体系，守护农贸市场“舌尖上的安全” [4] - 推动在全省范围打通120急救系统文字呼救功能，解决16.6万听障人士“无声呼救”难题 [4] - 通过民事公益诉讼适用惩罚性赔偿，遏制过度医疗冲动，保护患者权益和医疗基金安全 [4]

检察官使用非羁押全流程智能监管平台了解非羁押人员签到情况和行动轨迹。 一大早，因涉嫌诈骗罪被取保候审的"外卖小哥"马某打开手机完成人脸识别签到，随后收拾好自己准备 开始一天的工作。前几天家里有事儿耽误了，临近春节，他想要抓紧时间多跑两单。 "检察官告诉我，他们能通过平台了解到我的位置，对我实施监管。"马某告诉记者，"有了这个平台， 我能继续干我的活，还能配合检察官办案。这个春节我能和家人一起过，感觉非常温暖。" "你看，今日签到人数，以及我们的监督要点、风险提示一目了然。"黑龙江省大庆市让胡路区检察院副 检察长李卓彬向记者展示了该院研发的非羁押全流程智能监管平台，"我们能及时了解非羁押人员的签 到情况和行动轨迹。" 这是大庆市让胡路区检察院的"法宝"，不仅在大庆市政法机关推广应用，还于2025年10月被黑龙江省委 政法委评为全省政法改革典型案例。 一项探索打开一扇窗 非羁押全流程智能监管平台的研发来源于让胡路区检察院办理的一起案件。 时间拉回到2022年，76名大货车司机为节省运营成本，使用伪造的农机行驶证、跨区域通行证及农机牌 照，逃避高速公路通行费，涉案金额从几千元至上万元不等，形成了73起系列案件。 案 ...