下一步，洛川县人民检察院将以此次学习为契机，持续深化《实施办法》学用转化，聚焦"雏凤未士"未 检品牌建设，完善"预防—干预—矫治"全链条履职流程，推动家庭、学校、社会、司法形成保护合力。 用"检察蓝"的专业与温度，为洛川青少年筑牢远离犯罪的"防火墙"，让每一位"雏凤"都能在法治阳光下 健康成长，为平安洛川、法治洛川建设注入未检力量！(李辉) 编辑：许沥心 责编：严江珂 审核：姚启明 洛川县人民检察院组织学习《陕西省实施〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉办法》 《陕西省实施〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉办法》（以下简称《实施办法》）将于2026年1 月1日正式施行。近日，洛川县人民检察院组织全体"雏凤未士"未检团队干警进行专题学习，以推动 《实施办法》的内在精神与实践要求转化为检察履职实效，用"检察蓝"为未成年人成长之路保驾护航。 《实施办法》为全省未成年人犯罪预防工作提供了精准法治遵循，旨在应对社会环境变化带来的新挑战 及未成年人违法犯罪的新态势、新问题，构建更加科学高效的预防未成年人犯罪工作体系。在制度建设 上，明确了预防未成年人犯罪是全社会的共同责任，实行党委领导、政府组织、部门协同、社会参与、 ...

随着该制度的实施，特邀检察官专家助理在检察机关与行政机关之间搭建起沟通桥梁，检察机关与行政 机关行刑衔接的信息共享程度进一步拓展。在化解矛盾纠纷方面，针对当事人不服检察机关处理的信访 案件，邀请行政专业人员以第三方身份参与公开听证，共同公开听取当事人意见，协助化解各类涉检矛 盾纠纷。 （陈能乐） 近年来，福建省连江县检察院探索特邀检察官专家助理制度，取得实效。该院从制度层面进行科学谋 划，确保机制规范运行。根据业务部门不同职能，综合考虑近年来业务范围内遇到的各种新型犯罪和业 务短板，确定生态环境、资源保护、食品药品安全、卫生健康等10余项需要专业知识辅助的办案领域， 圈定"外脑智库"范围。同时，该院制定《关于在办案中实行特邀检察官专家助理制度若干意见（试 行）》，对专家的聘期、职责、履职方式等作出详细规定，为制度落地提供坚实保障。 在司法实践中，特邀检察官专家助理以更专业的角度切入案件，提出专业意见。例如，连江县检察院在 办理两起反洗钱案件过程中，特邀检察官专家助理参与案件讨论，拓宽检察机关对洗钱犯罪的立案监督 线索。在公益诉讼检察等领域，在特邀检察官专家助理的帮助下，该院与连江县应急管理局共同签订 《关于建 ...

此外，该院有效将"末端惩治"与"前端预防"相结合，形成社会治理的良性循环。一方面，在办案中贯彻 宽严相济刑事政策，将认罪认罚、退赃退赔作为化解矛盾、挽回损失的重要环节；另一方面，推动社会 普法宣教，将案件办理变成一堂生动的全民法治公开课。检察机关通过以案释法，将办案成果转化为优 质的普法素材，深刻揭露"网络裸聊敲诈套路贷"的犯罪套路与危害，有效提升了社会公众的网络安全意 识和自我保护能力。 （曾晶晶） 面对隐匿性强、链条复杂的网络犯罪，该院创新运用"数据驱动、全链摧毁"的实战路径。例如，在一起 跨境裸聊敲诈勒索案中，该院通过提前介入，引导侦查机关以"资金流、信息流"为核心，综合运用"数 据穿透""资金追踪"等方式，清晰勾勒出从境外作案到境内洗钱的完整犯罪网络。 该院树立"由惩到治"的司法理念，突破"就案办案"的思维定式，坚持"打击与治理并重、办案与整治同 行"的工作导向，主动将办案效果向源头治理环节延伸。通过对案件暴露出的黑灰产风险、平台监管漏 洞等问题进行系统性梳理，精准制发检察建议，切实推动相关行业开展专项整治、完善长效监管机制， 实现从"治已病"到"治未病"的司法理念跃升。例如，在办理系列网络非法高利放 ...

文章核心观点 - 福建省连江县检察院通过机制创新、数字赋能与协同联动，与侦查机关构建了侦查监督与协作配合的新格局，显著提升了刑事案件的办理质量与效率 [1][2] 机制创新与检警合力 - 创新推行“提前介入+会商研讨”机制，案件移送前由侦查监督与协作配合办公室把关审查，检察官列出补证提纲，公安机关跟进，重大案件共同研讨 [1] - 今年以来，该院共提前阅卷、依法介入案件87件，其中包括两起大宗海上跨境运输毒品案件，促成公安机关规范查扣毒品1.77吨，对13名犯罪嫌疑人追究刑事责任 [1] 数字赋能与精准监督 - 强化数字检察与检察监督深度融合，依托自主研发的“规范警务辅助人员辅助办案监督模型”、“保证金退还类案监督模型”等大数据法律监督模型 [1] - 通过将模型数据与公安机关数据进行碰撞比对，发掘侦查活动监督线索，并运用口头纠正意见、检察建议等方式从源头上促进执法取证规范化 [1] 协同联动与拓展监督成效 - 充分发挥侦查监督与协作配合办公室的桥梁纽带作用，联合公安机关出台《清理和防止刑事“挂案”机制的实施办法》 [2] - 组建工作专班开展“挂案”专项监督，运用大数据法律监督模型排查线索，进行逐一核实、分层分类清理，并向侦查机关提出充实案审力量、前移案审关口等建议 [2] - 推动遗留问题解决与源头预防机制完善，实现“挂案”动态清零 [2]

福建省连江县检察院积极优化司法资源配置，创新推行"简案快办"工作机制，通过前端分流、多元化解 与流程再造，有效提升办案效率与综合效果。 此外，该院着力创新办案模式，加强与公安、法院的沟通协调，统一简案办理程序、证据标准；采用合 并式、要素式、表格式等方式简化文书制作，并依托政法大数据协同平台实现电子卷宗全程共享、快速 流转，有效压缩了办案周期。 （陈瑶） 在矛盾化解方面，该院构建多元化"一站式"机制，将检调对接与风险评估预警紧密结合，推行"一案一 评一调"。通过综合运用追赃挽损、司法救助、法律援助等措施，着力化解社会矛盾。今年以来，该院 已促成刑事和解11件16人，召开听证会5场，在矛盾实质性化解后，依法对14人作出不起诉决定。 该院做实繁简分流，依托侦查监督与协作配合机制，将分流关口前移。今年以来，公安机关直接移送审 查起诉的七类轻罪案件占案件总数的54.6%，从源头上减少了程序流转环节，有效避免"程序空转"。 ...

品牌联树与党建业务融合 - 以“党映‘荷华’·检爱同行”品牌为引领，推动党建与检察业务深度融合 [1] - 通过举办法治戏剧夏令营，构建“法治+心理”双轨防线 [1] - 组建党员宣讲队，开展“党建联建+法治服务”活动16场次 [1] - 全年组织志愿服务20次、法治进校园35次、举办法治讲堂40场，将党建活力转化为服务实效 [1] 作风联抓与队伍建设 - 定期开展警示教育、廉政谈话，创新开展“日常+专项”检务督察，梳理廉政风险点并制定防控措施 [1] - 严格执行“三个规定”，修订完善4项管理制度 [1] - 实施“导师帮带+实战练兵”培养模式，由导师带教青年干警，组织各类培训及业务讲座 [1] - 7名干警获省市级荣誉，组建专业化办案团队并开展科学考核，评定优秀检察人员7名 [1] 工作联动与司法治理 - 联合公安、教育等5部门整治校园环境，建立未成年人保护协作机制 [2] - 会同多部门出台意见，监督纠正冒名婚姻登记问题 [2] - 通过“办小案暖民心”兑现执行案款1.2万元 [2] - 建立“支持起诉+调解”机制，为37名农民工追回欠薪20.9万元 [2] - 向4名困难被害人发放司法救助金13万元 [2] - 积极履行公益诉讼职责，开展专项行动，针对流域环境问题立案2件，护航生态文明建设 [2]

中国检察机关深化与越南、泰国的司法协作 - 中国检察代表团于2025年11月17日至19日赴越南、泰国，就深化检察机关司法协作事宜进行磋商 [2] - 代表团成员包括最高人民检察院国际合作局、国家检察官学院及湖南、广西、云南检察机关相关人员 [2] 与越南的司法合作重点 - 在越南谅山省检察院的磋商聚焦刑事司法协助，围绕案件信息共享、跨国刑事犯罪认定、协查材料准备、证据收集与移交等议题 [3] - 双方就深化高层互访和边境会晤机制、强化多边机制内相互支持配合、提升刑事司法协助质效进行磋商 [3] - 越方向中方递交了1件刑事司法协助案件 [3] - 双方同意从强化办案指导、推动协调沟通、加强信息化建设等方面提升刑事司法协助质效 [3] - 在河内市第一区检察院的交流聚焦越南检察院改革后的现实难题，包括跨地区检察院设置后检察官专业能力不足及检察权监督管理面临的挑战 [6] - 中方与越方交流了中国检察机关内设机构改革后通过“全科检察官”培养体系加强能力建设的做法 [6] 与泰国的司法合作重点 - 泰国总检察院在打击跨国毒品犯罪、经济犯罪等方面与东盟各国检察机关有紧密协作关系 [3] - 中泰双方磋商聚焦进一步加强中国—东盟成员国总检察长会议机制下的多边合作 [3] - 泰国同行分享了一个高效合作案例：在向中国引渡1名涉赌诈犯罪嫌疑人过程中，泰国总检察院签发遣送令后2天便与中方完成交接 [3][4] 中国检察公益诉讼制度的国际影响与经验分享 - 最高人民检察院国际合作局负责人向泰国检察培训学院负责人介绍了中国检察公益诉讼立法背景和工作情况 [2] - 越南最高检计划于2026年1月在部分涉及国家和公共利益的领域开展民事公益诉讼检察试点工作 [5] - 湖南省检察院相关负责人向越方介绍了中国在生态环境和资源保护、国有土地使用权出让、文物保护等领域的检察公益诉讼实践和成效 [5] - 越南谅山省检察院副检察长武清力表示，越南年轻检察官从中国学习分享的制度设计、经验做法和典型案例，为越南即将开展的试点工作提供了非常好的经验借鉴 [5] - 泰国同行对中国检察公益诉讼有浓厚兴趣，希望参考中国立法和实践经验，以应对泰国在环境保护、消费者权益保护等方面面临的挑战，完善相关法律制度 [6] 司法人才培育与培训合作 - 最高检曾在中国—东盟成员国检察官交流培训基地为越南、泰国检察官举办多期研修班，成效得到肯定 [7] - 越方对2025年5月中国最高检选派公益诉讼检察业务专家到越南授课并专门举办培训班表示感谢 [7] - 中方建议与越南检察机关开展两国边境地区检察官同堂培训，探索开展界河治理、生态环境保护公益诉讼检察合作，得到越方积极响应 [7] - 泰国检察培训学院是泰国唯一一所检察人员专门培训机构，实行检察官、检察官助理、行政人员分级分类实训 [7] - 中国国家检察官学院相关负责人详细介绍了中国检察官培训模式和做法，双方在开展培训合作、互派检察人员培训等方面达成共识 [7] 司法合作的共同理念与文化共鸣 - 泰国检察同行通过中国电视剧《包青天》认识到两国对正义追求的共通性 [4] - 中方介绍了中国法治题材影视作品《第二十条》《巡回检察组》，强调中国检察官把人民利益放在首位，坚守法律底线，维护公平正义 [4] - 双方认同“公正为民”、“守护正义”是跨越国界的共同信念，是司法合作的通用语言 [4]

党建与业务融合机制 - 树立融合理念，建立“政治首关”、“理论双学”机制，开展学习研讨超过200场 [1] - 打造“岚岛检察蓝”等10个特色品牌，形成“一支部一品牌”矩阵，相关案例获评全国检察机关党建与业务融合典型事例 [1] - 健全融合机制，推行党建与业务工作同谋划、同部署、同检查的运行机制，开展支部主题党日等活动百余场 [1] 内部管理与考评体系 - 出台融合工作细则，设置23项党建考评指标，创新“岚检季度之星”评选机制 [1] - 搭建岗位练兵、导师结对等赋能平台，有8人入选省级以上人才库 [1] 司法实践与社会服务成效 - 牵头制定《关于充分发挥检察职能服务保障“一岛两窗三区”建设的实施意见》 [1] - 深化党组织共建，党员带头开展“送法进小岛”、“双报到”等活动，化解信访310件 [1] - 在司法为民实践中，发放司法救助金27万元 [1]

文章核心观点 - 北京铁路运输检察院发布的白皮书显示，互联网公益诉讼案件办理重点正转向深层次危害的实质化治理，网络侵害公益行为隐蔽性更强，新业态违法情形给法律适用带来挑战，且证据固定技术需迭代升级 [1][2][3] 案件受理与立案情况 - 2023年1月至2025年5月，北京铁检院共受理线索142件，立案办理113件，其中行政公益诉讼111件，民事公益诉讼2件 [1] - 立案数占比最大的领域是食品药品安全，占58.57%，其次是生态环境和资源保护占16.22%，安全生产占11.71% [1] - 其他立案领域包括：个人信息保护占4.5%，文物保护占3.6%，反电信网络诈骗占0.9%，网络治理占1.8%，消费者权益保护占1.8%，文化遗产保护占0.9% [1] 办案成效与监管行动 - 通过检察建议、磋商等方式，督促行政机关检查商家17900余家，立案查处1418家，罚没金额600余万元 [2] - 推动各平台下架商品2200件，处置店铺230余个，整改企业80余家，移送线索144件 [2] - 推动互联网平台企业清理各类违法视频和图文等信息44万余条，封禁及处理相关账号86857个，处置评论423006条，进行内容管控6000余条 [2] - 平台企业添加补充屏蔽和送审敏感词797组，实现域名解析203个 [2] - 进行普法宣传50余次，发放普法宣传材料3000余份 [2] 网络侵害行为特点与挑战 - 网络侵害公益行为隐蔽性更强，违法行为通常经过合法形式伪装，识别难度加大 [1][2] - 具体案例：平台经营者使用“防鸟网”、“捕捉二师兄”等词汇代替禁用猎捕工具的真实名称，以逃避监管 [2] - 互联网新业态交易模式与样态不断创新，违法情形嵌套多重法律关系，给法律适用带来挑战 [3] - 具体案例：对于搜索引擎优化(黑SEO)及虚构用户评价等是否属于不正当竞争行为，法律适用需综合考虑多方面因素 [3] 证据固定与技术需求 - 随着违法行为复杂化、证据标准提高、公益侵害风险提升，传统静态截图与动态录屏已难以满足办案需求 [3] - 需加强与技术部门协作，依托专业技术手段保障取证固证的规范性、准确性和科学性 [3]

活动概况 - 12月13日，由人民检察杂志社与苏州市人民检察院联合主办，苏州工业园区人民检察院承办的“检察机关服务发展新质生产力的理论与实践”主题交流活动在苏州举行 [1] - 活动汇集了全国各地检察机关代表、学术界及相关领域专家学者、优秀论文作者，围绕服务新质生产力发展的理论难题、实践路径与创新方向进行深入交流 [1] - 4名来自理论研究与检察实务领域的专家领导，从人工智能、低空经济、涉外法治、基层实践等多个维度分享思考与实践经验 [1] - 8位优秀论文作者围绕“基本路径”和“司法难点”两个专题进行交流，并由行业知名专家现场点评 [1] 苏州市检察机关实践经验 - 苏州市检察机关聚焦商标、商业秘密、著作权制定3项指引，并与苏州大学知识产权研究院、国家知识产权局专利审查协作江苏中心加强在知识产权鉴定、大数据核查等方面的协作 [2] - 牵头46家单位建立企检服务中心服务体系，为企业提供全生命周期法治服务 [2] - 苏州市检察院入选“全国知识产权检察办案联系点”，连续两年共有8项保护知识产权相关做法入选最高检《知识产权检察工作白皮书》 [2] - 依法从严打击侵犯知识产权，案件办理范围拓宽至生物医药、电子信息、装备制造、网络科技等领域，共有8个案例入选省级以上典型案例 [2] - 园区检察院在办理侵犯某生物医药龙头企业商业秘密案中，对司法解释中“以不当手段获取商业秘密”提出了新的处断规则，为全国类似案件办理提供了经验 [2]