绿色金融支持项目目录（2025年版）核心内容 - 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，旨在加强绿色金融市场流动性，提升资产管理效率并降低识别成本 [1][2] - 目录统一适用于各类绿色金融产品，但沪深北交易所上市及股票发行、新三板挂牌及股票发行业务暂不适用 [1][2] 政策目标与实施要求 - 目录要求各相关单位结合自身绿色发展任务和金融体系建设情况，制定配套支持政策，加强宣传引导，推动绿色金融工具对环境改善、气候变化应对及资源高效利用的支持 [1][3] - 政策强调发挥绿色金融对经济社会可持续发展和绿色低碳转型的推动作用 [1][3] 新旧标准衔接安排 - 目录发布前已审批未发放的贷款及存续期债券仍按历史标准执行 [3] - 目录发布时已申报但未核准的债券，发行主体可自行选择适用历史标准或新目录 [3] - 鼓励发债主体按新目录进行信息披露 [3] 动态调整机制 - 目录将依据国家生态文明建设任务、碳达峰碳中和部署、生态环境保护重点及技术标准更新等情况适时调整修订 [4] 生效时间 - 目录自2025年10月1日起施行 [5]

全球稳定币监管格局 - 当前全球稳定币监管呈现显著多样性，一端是禁止稳定币并推动央行数字货币的国家，另一端是积极接纳稳定币的司法管辖区，中间地带则通过现有法律框架监管 [2] - 美国通过《天才法案》推动美元稳定币合规化以巩固美元霸权并缓解美债危机 [2] - 中国香港通过《稳定币条例草案》将稳定币纳入规范化监管范畴 [2] 稳定币监管核心原则 - 强调1:1储备与高流动性，要求储备资产为美国国债、现金及现金等价物 [4] - 加强发行人审慎监管，将发行人纳入类似银行或支付机构的监管框架 [5][6] - 提升透明度与审计要求，强制定期披露储备资产构成并接受独立审计 [7][8] - 关注消费者保护与反洗钱/打击恐怖主义，明确用户权利和义务 [9][10] - 对算法稳定币等高风险类型持谨慎或禁止态度 [11] 美国稳定币监管模式 - 全国层面将稳定币视为巩固美元霸权的工具，要求100%以高流动美元资产作为储备，短期美债为主要选择 [13][15] - 地方层面监管积极但缺乏统一框架，纽约州要求稳定币100%由现金或高流动性投资支撑 [16] - 怀俄明州和内布拉斯加州分别通过《怀俄明州稳定代币法案》和《内布拉斯加州金融创新法案》规范稳定币发行 [17] 欧盟稳定币监管模式 - MiCA建立全球首个专门针对稳定币的全面监管框架，自2024年6月30日起实施 [18] - 将稳定币分为资产参考型代币和电子货币代币，要求发行人必须在欧盟设立法人并获得授权 [18] - 禁止算法稳定币未锚定真实资产发行，储备资产必须由独立托管机构持有并定期披露 [18] 中国香港稳定币监管模式 - 第一阶段聚焦锚定法定货币的稳定币，为锚定离岸人民币的稳定币产品留出合规空间 [19] - 通过强制发牌制度确立法定门槛，稳定币不得向用户支付利息以避免证券属性 [20] - 《稳定币条例草案》要求发行人申领牌照并符合储备资产管理及赎回等规定 [20] 新加坡稳定币监管模式 - 采用"标签化"监管，强制符合高标准的单币种稳定币使用"MASregulated stablecoin"标签 [23] - 对发行流通量低于500万新元的小型发行人设有豁免机制 [23] - 储备资产以信托形式持有，业务范围有严格限制 [23] 日本稳定币监管模式 - 为信托公司发行稳定币创设"特定信托受益权"专属通道 [24] - 储备资产管理从100%活期储蓄逐步放宽至允许投资短期国债等低风险资产 [24] - 严格限制稳定币交易中介机构直接持有用户法定货币 [24] 英国稳定币监管模式 - 遵循"相同风险，相同监管结果"原则，稳定币发行方应满足相当于商业银行的标准 [25][26] 其他国家稳定币监管动态 - 阿联酋将稳定币作为"支付代币服务"纳入监管 [27] - 巴林发布《稳定币发行与提供方案》咨询文件 [27] - 澳大利亚发展数字资产行业涉及支付型稳定币 [27] - 萨尔瓦多发行首个注册监管的稳定币Alloy by Tether，与美元挂钩并以黄金价值为支撑 [27]

香港证监会修订《财政资源规则》 - 香港证监会就《财政资源规则》修订版草拟本展开公众咨询 旨在实施与国际标准接轨的场外衍生工具资本规定 [1] - 修订内容参照香港《银行业(资本)规则》及《巴塞尔框架》最新修改 对交易商经纪的资本要求大幅降低 并简化持牌法团转移定价处理方式 [1] - 修订支持持牌法团业务多元化 包括便利买卖中国内地及新兴市场股票 大宗商品 碳产品 以及数字资产期货期权 [1] 政策调整方向 - 豁免中央结算回购交易的资本规定 以促进香港固定收益及货币枢纽发展 推动交易商同业回购交易市场 [1] - 修订体现2017年咨询收集的意见 旨在巩固香港国际金融中心地位 [1][2] 监管机构表态 - 证监会表示场外衍生工具资本规定与国际接轨对香港金融中心建设至关重要 [2] - 新规具有前瞻性和包容性 将推动离岸人民币 固定收益 外汇 大宗商品及数字资产市场发展 [2]

G20气候计划暂停 - G20金融监管机构已制定气候相关计划 [1] - 政策制定进程因美国退出而暂停 [1]

金融机构产品适当性管理办法核心内容 - 国家金融监督管理总局发布《金融机构产品适当性管理办法》，自2026年2月1日起施行，旨在规范金融机构适当性管理并加强金融消费者权益保护 [2] - 《办法》共五章四十九条，核心要求包括：金融机构需了解产品与客户，将适当产品通过适当渠道销售给适合客户 [3][4] 适用范围与产品分类 - 适用产品包括可能导致本金损失的投资型产品（如银行理财产品、非保本结构性存款等）及保险产品（财产险、人身险） [5] - 金融机构定义为持有金融牌照的机构，银行间市场业务和证券期货产品按其他专门规定执行 [5][7] 投资者分类与管理要求 - 投资型产品需划分风险等级并动态管理，区分专业投资者与普通投资者，对后者强化风险评估、告知义务及风险提示 [4] - 保险产品需分类分级管理，与销售资质分级衔接，销售投连险等需额外评估产品风险与投保人承受能力 [4] 特殊群体保护与销售规范 - 向65岁以上客户销售高风险产品时需履行特别注意义务，包括制定专门程序、强化风险提示及回访，线上流程需具备适老性 [8][9] - 销售投资型产品需了解投资者收入来源、资产负债、投资经验、风险偏好等六类必要信息 [11] 私募产品销售限制 - 私募产品不得通过公共媒介、官网或APP向不特定对象推介，禁止拆分份额变相降低门槛，需以非公开方式销售 [13]

金融监管新规 - 国家金融监督管理总局发布《金融机构产品适当性管理办法》 明确私募产品销售规范 [1] - 要求金融机构制定私募产品投资者认定标准 评估资产规模 收入水平 投资经验 风险承受能力等指标 [1] - 强调私募产品必须以非公开方式销售 禁止向不特定对象公开宣传推介 [1] 销售行为限制 - 禁止通过拆分产品份额或收（受）益权变相降低私募投资门槛 [1] - 明确禁止通过公共传播媒介 营业网点 官网 APP等渠道进行私募产品推广 [1]

金融机构产品适当性管理办法 - 国家金融监督管理总局发布《金融机构产品适当性管理办法》 [1]

人事变动 - 郑子凯已任甘肃金融监管局党委书记、局长 [1] - 郑子凯此前担任广东金融监管局党委委员、纪委书记 [1]

金融监管总局风险提示 - 金融监管总局发布风险提示，警惕虚假宣传诱导网络贷款的风险，不法机构通过混淆概念、不实承诺、隐瞒成本等手段诱导消费者办理网贷 [2][3] - 虚假宣传导致消费者面临高额息费、个人信息泄露、法律纠纷等风险，部分机构甚至为"壳公司"骗取钱财后跑路 [4][5] 诱导网贷三大套路 - **混淆概念误导贷款**：利用"分期缴费"等术语替代"分期贷款"，诱导消费者签署合同并窃取个人信息转卖 [4] - **不实承诺诱导贷款**：通过"包过拿证""就业保障"等虚假承诺吸引消费者，合同中设置苛刻退费条款增加解约成本 [4] - **隐瞒实际贷款成本**：仅宣传低表面利率，隐瞒高年化利率及额外费用，导致实际支付息费远超预期 [5] 消费者防范措施 - 优先选择合法资质机构，通过官方渠道查询平台业务资质 [7] - 谨慎提供个人信息，保护身份证号、银行账户等敏感数据，定期检查账户异常 [7] - 理性分析高回报承诺，核实宣传内容真实性，拒绝话术诱惑 [7] 地方监管动态 - 黑龙江监管局提示警惕非法"校园贷"，不法平台以低门槛、高额度诱导学生陷入债务困境 [8] - 深圳监管局发现第三方贷款中介收取高额息费甚至诈骗，提醒消费者防范中介风险 [8] - 山西监管局警示非法中介以"征信修复""债务减免"名义骗取高额代理费 [8]

云南省政府与国家金融监管总局会谈 - 云南省委书记王宁和省长王予波与国家金融监管总局局长李云泽举行工作会谈 [1] - 云南省政府感谢金融监管总局对云南的帮助支持 [1] - 云南省深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神 统筹推进经济和金融高质量发展 [1] - 云南省深化运用"融信服"平台 提高金融服务实体经济质效 [1] - 云南省当前紧扣"一个跨越"、"三个定位"、"开创发展新局面"推进高质量发展 [1] 云南省金融发展需求 - 希望金融监管总局引导更多金融资源投向云南 [1] - 需要支持特色产业发展、民营经济、金融创新和民生改善 [1] - 请求加强风险防范化解指导 为云南现代化建设提供金融支撑 [1] 金融监管总局回应 - 金融监管总局肯定"融信服"平台改革创新举措及成效 [1] - 表示将贯彻落实党中央、国务院决策部署 与云南省同责共担 [1] - 支持优化金融产品服务供给和防范化解风险 [1] - 引导金融机构更好支持实体经济和地方经济社会发展 [1]