文章核心观点 - 沈阳市纪检监察机关通过专项整治行动，重拳整治基层行政执法领域的不作为、慢作为、乱作为等问题，旨在提升执法质效，推动营商环境持续优化 [1][2][3] 监督行动与整治重点 - 将整治基层行政执法领域突出问题作为多项监督行动的抓手，重点整治有案不立、压案不查、吃拿卡要、粗暴执法等行为 [1] - 全面梳理信访举报、巡视巡察等多渠道信息，靶向发力，重点对城市管理、市场管理等12个领域的执法单位开展监督 [2] - 严肃查办一批基层行政执法领域典型案件，推动解决群众和企业反映强烈的问题，坚持边查边改、即查即改 [2] 机制建设与成效 - 监督推动行政执法单位堵塞漏洞、建章立制，例如推动市司法局完善《沈阳市行政检查实施办法》，严格规范涉企行政执法行为 [3] - 通过合并检查等方式，使全市行政执法一般领域行政检查次数减少，有效避免了多头执法、重复检查等问题 [3] - 加强协同联动，督促职能部门压紧压实主体责任，进一步健全基层执法领域监管机制，提升执法规范化水平 [2]

大数据在纪检监察工作的应用 - 公司应用精细化大数据初核工作指南，有效提升线索挖掘、数据分析、证据固定和疑点查找的精准性，为案件突破奠定基础 [1] - 在腐败窝案初核阶段，由技术人员组成数据分析小组，通过调取分析数据从全面查清人员、核实关键事项、收集重要证据方面开展扎实工作，使涉案人员快速交代事实 [1] - 公司建立职务违法犯罪信息技术合成调查机制，要求市县两级每个监督办案部门至少明确1名兼职技术人员，目前已组建一支包括26名专职和220名兼职技术人员的信息化人才队伍 [1] 复合型人才培养与能力提升 - 公司注重监督检查、审查调查业务培训与信息化业务培训的融合，实施专兼职技术人员能力提升工程，编写了7门标准化培训课程 [2] - 公司根据典型案件建设案例库，通过强化培训测试和实战练兵等多种措施，培养业务和技术双精通的复合型人才 [2] - 公司研究制定信息技术应用案后复盘工作指引，案件办结后及时组织大数据应用情况复盘交流会，交流线上分析与线下核查的异同并提出优化建议 [2]

业务能力建设 - 通过举办业务竞赛，以赛促学、以赛促干，近30名年轻干部参与，提升文明履职和规范执纪执法水平 [2] - 开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练 [5] - 设立“纪法大讲堂”学习平台，围绕问题线索处置、案件查办等专题进行视频直播，实现全省纪检监察干部同堂学习 [5] - 安排200余名干部到重大专案跟班学习，选派干部跨省跟案学习，组织550余名综合部门及派驻机构干部参与办案，以干代训 [5] 党建与工作机制 - 构建“党建+文明创建”机制，运用“第一议题”、集体学习及“五学联动”机制深化理论学习 [3][4] - 在审查调查一线建立临时党支部，开展“四强党支部”创建，严格落实“三会一课”、主题党日等制度 [4] - 对标上级要求建立健全57项制度机制，明确权力边界、完善内控，并升级办公平台实现省州县三级一网联通 [5] - 建立健全干部监督行为规范、“十不准”要求及“八小时外”监督管理规定，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正 [6] 民生监督与执纪执法 - 推动解决西宁市朗悦新天地小区652户居民不动产权证办理难问题 [8] - 在教育领域通过联动监督落实中小学“阳光分班”和“营养餐”保障，在农村“三资”管理领域处理处分1525人，守护集体资产 [9] - 在安居工程领域推动解决141个小区4.76万套不动产“登记难”问题，规范公共收益544万余元 [9] - 常态化整治形式主义、官僚主义，发布违规吃喝“十严禁”和“九条措施”，建立“码上报”监督举报平台，快查快办违规问题 [10] 荣誉与成果 - 将文明创建与主责主业深度融合，获得“全国脱贫攻坚先进集体”、“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”等30余项集体荣誉 [2] - 今年5月，青海省纪委监委机关被评为全国文明单位 [2]

制度建设总体部署 - 公司部署开展“制度建设年”行动，从监督执纪执法、自身建设、内部运行等方面通盘谋划，一体推进全市纪检监察机关制定修订75项制度 [1] 监督体系构建 - 公司坚持以政治监督统领各项监督，研究制定《四平市纪委监委政治监督立项程序》，细化政治监督的任务、对象、内容、标准 [2] - 针对“关键少数”监督，公司制定《四平市纪检监察机关加强对“一把手”监督的工作办法》及监督清单，明确监督内容、规范方式、压实责任 [2] - 针对协同联动监督，公司联合市公安局等部门制定关于“八小时以外”问题线索对接及酒驾醉驾案件联动工作机制，打破部门间信息壁垒 [2] - 针对派驻监督，公司制定提升派驻机构监督、办案、自身建设质效的工作办法，从强化领导指导等方面提出具体举措以解决监督弱化问题 [2] 执纪执法规范化 - 公司聚焦问题线索收集移送，制定与职能部门问题线索互移工作办法，疏通线索移交“堵点” [3] - 对于信访举报，公司制定检举控告阶段性反馈工作指引，规范反馈流程并明确各阶段内容与时限 [3] - 对于问题线索处置，公司制定问题线索了结处置即时联审工作办法，规定线索了结需经案件监督管理等部门共同审核把关 [3] 内部权力运行监督 - 为强化引领带动，公司制定班子成员充分发挥引领指导作用实施办法及基层调研落实为基层减负正负面清单 [4] - 为强化自身监督，公司健全完善常态化监督谈话机制、常态化警示教育工作机制及干部“八小时外”言行规范 [4] - 为强化制度执行，公司编印制度汇编并对制度执行情况开展集中检查，推动干部依规依纪依法履职用权 [4]

村级工程监管机制 - 福建省漳州市龙海区纪委监委推动建立村级工程“两管五控”廉建机制，强化区、镇两级管控，严把项目申报论证、招投标、施工、验收、结算5个环节[4] - 该机制推行后，监督推动村集体挽回经济损失583.13万元，涉及农村工程项目建设方面的检举控告同比下降22.2%[4] - 在专项巡察中发现海澄镇某村2019年污水处理工程存在实际建设内容与施工图纸不符，施工方擅自将41个混凝土井改为35个砌筑井，工程差价达到总造价的5%[3] 安置房领域问题整治 - 龙海区纪委监委查处国企龙海区城投房地产开发有限公司工作人员林某与房产中介勾结，低价倒卖安置房、侵吞售房款的违纪违法问题，相关人员在2023年8月起受到处分并被移送检察机关[5] - 督促相关部门对全区18个安置小区、13611套安置房源进行“拉网式”摸底排查，追回被侵占的安置房产并重新启动产权登记[5] - 通过案件查办推动责任主体排查梳理21类权力运行廉洁风险点106个，建立完善选房交房、档案管理、资金拨付等工作制度27项[6][7] 基层干部作风监督 - 针对基层站所负责人监管难题，构建“纪检监察机关+区直单位+乡镇”协同监督体系，对重点岗位人员问题线索联合分析研判[8] - 2023年以来，紧盯区直部门权力集中的“股长”、政务服务窗口人员，起底问题线索24件、复盘分析卡壳项目11个，处理科长、股长等干部24人[9] - 作风整治取得成效，全区97家定点售药店、200家定点医疗机构全部纳入药品追溯平台，解决石码街道港龙小区267户居民“办证难”问题[9] 基层治理整体成效 - 2024年以来，龙海区纪委监委聚焦11个“点题整治”、8个突出问题整治、16个群众身边具体实事，累计推动解决群众急难愁盼问题2406个[9] - 2022年12月，龙海区纪委监委被评为福建省纪检监察系统先进集体[2] - 基层干部服务意识提升，程溪镇东马村439宗安置房不动产权证实现“现场办、马上办”[9]

大数据监督平台建设与应用 - 沈阳市纪委监委持续推进大数据监督工作，在汇集数据资源、丰富模型算法、建设平台系统上下功夫，助力监督发现问题、办案查清问题 [1] - 公司收集大量数据打通壁垒，与相关部门建立常态化沟通合作机制，不断拓展监督数据资源 [2] - 基于大数据监督可视化建模系统，升级建成沈阳市公权力大数据监督平台，实现全流程线上闭环管理，该平台已升级为辽宁省公权力大数据监督平台并在全省推广 [2] 农村集体资产与土地监督 - 依托农村集体土地大数据监督系统，发现石桩子村680亩草地被村民开荒后无偿使用，经监督推动后全部收回并在产权平台公开发包，首个五年期承包费272万元已到村集体账户 [1] - 升级农村集体资产清查大数据监督系统，开发资产精准清查和经营性收益资金监管功能，打通省农村集体"三资"监管平台实现双向数据互通 [2] - 新增耕地地力补贴等监督模型，对补贴发放和项目建设进行实时精准监督，涉农区县已完成2025年耕地地力补贴录入和精准发放工作 [2] 违规问题与廉政风险监督 - 建立违规吃喝问题大数据监督模型，通过数据比对精准排查无公函接待、超标准接待等疑似问题，并转交核查处理 [3] - 利用该模型发现某国有企业多次违规组织超标准商务接待并报销，调查后时任董事长及4名部门负责人被严肃处理 [3] - 聚焦城乡低保等关键环节运用大数据手段，发现某区低保户于某已领超标养老金却仍领低保金的疑似问题，核查属实后相关责任人被立案查处 [3][4] 未来发展规划 - 公司下一步将持续优化升级数字纪检监察体系，整合数据资源以提升大数据监督工作质效，赋能监督检查和审查调查等工作 [4]

核心观点 - 兰州市纪检监察机关通过构建多部门联动的工作体系、开展专项监督检查并运用“室组地”联动机制，着力整治惠民惠农财政补贴资金发放过程中存在的管理漏洞、违规发放及腐败作风问题，以保障补贴资金精准高效发放[1][2][3] 监督检查与问题发现 - 纪检监察组联合相关部门对8个县（区）开展监督检查，发现涉及补贴资金基础管理、使用监管、代发金融机构管理等方面问题共计48个[1] - 具体问题包括“一卡通”发放管理系统数据录入不及时、耕地地力保护补贴资金发放迟滞等[1] - 通过座谈调研、资料查阅、数据比对、入户走访等方式，聚焦补贴对象精准性、发放足额性、公示透明度等关键环节进行深入检查[2] - 在城关区监督检查中发现一例居民因未如实申报养老金收入、社区专干审核不严，导致违规领取最低生活保障金29397元的案例[2] 组织架构与整治措施 - 建立“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协调推动、市县主抓主战”的工作体系，联合市财政局、农业农村局等12个部门制定整治方案[1] - 组建由市级领导牵头的工作组和由纪委监委分管领导负责的监督组，凝聚监督力量[1] - 深化运用“室组地”联动和片区协作机制，精准处置优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等突出问题[3] - 今年以来，全市已查处惠民惠农补贴方面腐败和作风问题52件，涉及65人[3] 整改与长效机制建设 - 对发现的问题强化台账管理、分类整改、跟踪督办、动态销号，一体推进“查、改、治”[3] - 针对个性问题督促立行立改并开展“回头看”，针对共性问题推动主管部门剖析成因、完善制度机制[3] - 推动“一卡通”发放管理系统接入预算管理一体化系统，在关键环节形成操作日志、实现数据共享，以智能化手段精准识别重复领取、虚报冒领等异常情况[4] - 通过全流程严格把控和系统化监督，确保惠民惠农资金真正用之于民[4]

纪检监察机构建设 - 以基层监督为支撑 持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备 健全空编人员动态补充机制[1] - 联合多部门出台加强乡镇纪检监察工作规范化法治化正规化建设指导意见 配套完善案件查办、日常监督、队伍建设等制度机制[1] - 规范乡镇纪委书记选用程序 根据监督对象体量匹配纪检专干数量 着力破解案多人少窘境 严把干部入口关[1] 案件查办质效提升 - 聚焦基层微腐败易发多发问题 以法治化为内核推动办案质效双提升[2] - 建立班子成员分片联系乡镇机制 对干扰多阻力大案件通过领导包案、挂牌督办、提级直办、交叉办案等方式攻坚突破[2] - 制定乡镇纪检监察机构办案流程图和模拟案卷 细化明确线索处置至案件审理等流程环节、审批权限和办理时限[2] - 市纪委监委成立专项审核组 对乡镇纪委自办拟立案案件提级审核 从线索处置到执行落实全流程审核评价[2] 日常监督机制优化 - 围绕监督泛化聚焦不足问题 以正规化为路径推动监督靶向发力嵌入治理[3] - 制定乡镇纪检监察机构履职清单 厘清职能职责 紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域深化整治[3] - 优化片区协作机制 细化组织领导、协作事项、监督方式 变单打独斗为协同作战[3] - 探索信息化监督路径 用好乡村振兴监督信息、小微权力监督一点通平台 贯通多部门信息 通过县级建模、大数据比对、乡镇核实方式赋能监督[3]

核心观点 - 阜阳市纪检监察机关系统性地推进基层廉洁履职建设 通过强化监督、查办案件、完善制度和开展教育等多种方式结合 推动全面从严治党向基层延伸 [1][2][3] 监督体系建设 - 以选优配强基层监督力量为抓手 整合村级纪检委员、村务监督委员会等人员 组建“清风监督员”队伍 [1] - 聚焦惠农补贴、征地拆迁补偿、资金管理使用等“微腐败”易发多发领域 发挥“近距离”监督优势 [1] - 构建“纪检监察协作区+乡镇街道纪工委+村务监督委员会”监督网 及时推动解决群众反映强烈的问题 [1] 案件查办与整改 - 聚焦重点项目、重大资金、重要环节 紧盯村级“一肩挑”人员、村会计等关键岗位 加大基层监督办案力度 [2] - 今年以来共查处村干部违纪违法案件682件 给予党纪政务处分822人 移送司法机关9人 [2] - 深入查找权力运行、制度执行等方面的短板漏洞 通过制发纪检监察建议书等方式 督促主管部门完善财务管理制度 [3] 警示教育与成果转化 - 开展“清风里”村级警示教育活动 深入剖析典型案例 如界首市光武镇北街社区原党总支书记宋某涉嫌贪污案 [1] - 组织社区干部旁听庭审 如临泉县组织200余名干部旁听城东街道临化社区原党委书记李某某挪用公款案庭审 将现场变为警示课堂 [2] - 将查处的案件资源转化为警示教育“活教材” 通过参观廉政教育基地、观看教育片、宣讲纪法知识等方式 推动廉洁履职观念深入人心 [3]

纪检监察机关年轻干部培养举措 - 各地纪检监察机关聚焦新入职干部成长关键期 探索培养新路径新方法 加强一线历练以锻造能挑大梁扛重责的干部队伍 [1] - 安徽省广德市纪委监委开展“青‘廉’纪语”、“清风小讲堂”等特色活动 通过交流分享提升年轻干部的党性修养和履职能力 [5] - 江西省宁都县纪委监委安排年轻干部在监督检查、审查调查一线磨砺 例如深入田头镇大棚种植基地了解情况 以锤炼履职担当硬本领 [10] - 浙江省永康市纪委监委变“大水漫灌”为“精准滴灌” 开展有的放矢的业务培训 通过以案代训、以学促用解决年轻干部经验不足问题 [15] - 河南省杞县纪委监委采取结对师徒帮带、一线实战锻炼、专项精准培训等多项举措 例如深入高阳镇金村向农户了解情况 以提升年轻干部能力素质 [17] - 厦门市翔安区纪委监委助力新进干部发挥专业特长 例如录制纪法知识“掌上”课堂 让年轻干部在廉洁文化熏陶中加强党性修养 扣好职业生涯第一粒扣子 [20]