《上海市服务贸易促进指导目录（2025年版）》近日发布。具体如下： 上海市服务贸易促进指导目录（2025年版） 一、运输服务贸易 促进目标：打造一批主营业务突出、经营模式先进、海外网络健全、国际竞争力较强的综合型国际货代 企业；培育一批以专业化为基础、通过创新运营和操作模式扩展服务项目的新型国际货代企业；推动一 批具有较强国际资源整合能力的国际货代领军企业发展成为高效能的国际供应链服务商。逐步形成结构 合理、业态多样、服务优质、竞争有序的国际货代市场。 培育重点： （一）国际货代及相关辅助业务收入占总营收比例不低于70%，在国内外设有一定规模的、独立操作功 能的物流服务网点（包括国内设立的分支机构、与境外国际货物运输代理企业签订的一年及以上代理协 议）； （二）拥有协议服务期在一年及以上的国内外知名制造业或贸易企业客户； （三）主要生产设施与设备具有一定先进性，拥有国际物流（国际货代及其辅助业务）管理信息系统， 能与主要客户实现电子数据交换、信息共享，并能实现对物流活动的实时跟踪、信息反馈。 二、旅游服务贸易 促进目标：建设结构合理、多种所有制经营协调发展、日益繁荣的旅游市场，形成一批实力雄厚、业务 广泛的重 ...

就业总量变化 - 美国10月ADP私营部门新增就业岗位4.2万个，为2025年7月以来首次正增长，高于市场预期的2.5万人，扭转了8月和9月连续两个月的岗位减少态势 [1] - 9月ADP就业数据由初值减少3.2万人上修为减少2.9万人 [3] 行业就业表现分化 - 教育医疗、贸易运输及公用事业成为10月就业增长的主要驱动力，其中贸易、运输、公用事业部门新增4.7万个岗位 [2] - 金融服务业就业增加1.1万人，建筑业由9月减少0.5万人转为增加0.5万人 [2] - 专业、商业服务、信息产业及休闲酒店业连续第三个月出现岗位缩减，其中专业、商业服务减少1.5万人，制造业减少0.3万人 [2] 薪资增长趋势 - 留职者年薪资中位数增长4.5%，该增速已连续超过一年保持稳定，跳槽者的薪资增幅达6.7% [3] - 分行业看，金融服务业留职者薪资年增5.2%居首，制造业为4.8%，贸易、运输、公用事业与建筑业均为4.3%至4.5%，专业、商业服务为4.2%，其他服务领域为4.1% [3] 数据来源与市场背景 - 由于美国联邦政府自10月1日起陷入停摆，投资者连续第二个月无法获取官方就业数据，ADP发布的10月就业报告获得异常关注 [4] - ADP数据仅覆盖约2600万私营部门员工，而非农报告涵盖约12.1万家企业和政府机构、63.1万个工作场所，代表性更广 [4] - 10月非农就业报告的发布时间仍未确定，市场可能需等待数周甚至更久才能获得权威数据 [5]

政策影响分析 - 白宫新出台的10万美元H-1B签证申请费用可能使每月的移民工作许可至多减少5,500份 [1][3] - 若海外申请全部停止，每月的移民工作许可将至多减少5,500个，除非移民能够使用其他签证类别获得就业机会 [3] 受影响行业与职业分布 - 2024财年计算机相关职业占H-1B批准总数的近三分之二 [3] - 约一半获批的H-1B申请涉及专业、科学和技术服务领域的职位 [3] - 科技公司和来自印度的移民面临更大的影响 [3] 受影响人群特征 - 约71%的H-1B签证获得者来自印度 [3] - 2024财年批准的约14.1万份H-1B新就业申请中约有6.5万份是在海外办理，这些申请者最有可能受到新费用的影响 [3]

政策影响评估 - 白宫对H-1B签证申请收取10万美元费用可能导致每月移民工作许可发放数量减少多达5500份 [1] - 政策若导致所有相关申请终止，每月将有多达5500名移民的工作许可被取消 [1] - 费用大幅上涨被评估为相当于废除H-1B系统，可能导致依赖外国人才的美国公司每年减少多达14万个新工作岗位，即每月约1万个 [1] 受影响行业与群体 - 科技公司和来自印度的移民将面临更大冲击，约71%的H-1B签证许可来自印度 [1] - 2024财年计算机相关职业占H-1B签证获批数量的近三分之二，约一半获批申请涉及专业、科学和技术服务领域的职位 [1] - 政策可能促使在美国国内不再具备可行性的工作岗位被转移到国外 [2] 签证分配与需求变化 - 政策最显著的影响可能是签证资源重新分配给科技、金融和医疗保健等行业的高薪职位，同时挤压教育等领域的低薪职位 [2] - 预计总体签证数量不会大幅减少，因为对签证授权的需求仍远远超过供应 [2] - 上财年批准的约14.1万份H-1B新就业申请中，约有6.5万份是在海外办理，这些签证最有可能被收取新费用 [1] 劳动力市场背景 - 美国招聘活动大幅降温，过去三个月平均每月仅新增2.9万个就业岗位 [1] - 劳动力供需出现明显放缓，部分原因是移民人数减少 [1] - 短期内现有H-1B劳动力应保持稳定，因为新费用仅适用于首次申请而不适用于续签 [2]