福建省民营经济促进条例核心内容 - 《福建省民营经济促进条例》于2025年11月27日经省人大常委会表决通过，将于2026年1月1日起正式施行 [1][19] - 该条例旨在为福建省实施新时代民营经济强省战略、营造公平竞争市场环境提供法律保障 [1][21] 省发改委：市场准入与公平竞争 - 省发改委将严格落实“非禁即入”要求，破除市场准入壁垒，营造更加公平的市场准入环境 [2][21] - 加大“破”的力度，在全省实施市场准入壁垒破除“高效办成一件事”，并在省网上办事大厅、闽政通APP、省发改委门户网站设置“市场准入专区”，后续将在各级政务服务大厅增设线下窗口 [3][22] - 扩大“放”的尺度，研究放宽民间资本参与重大项目建设的准入门槛，支持民营企业积极参与“两重两新”，并在新业态新领域探索构建高效便利的准入机制 [3][22] 省科技厅：科技创新与新质生产力 - 条例设有“科技创新”专章，省科技厅将强化民营企业研发投入主体地位，落实研发费用补助、税前加计扣除、“科技贷”等政策，并向民营企业开放重大科研基础设施和大型科研仪器设备 [4][23] - 强化民营企业科研组织主体地位，支持科技领军企业、“链主”企业牵头组建创新联合体，通过“揭榜挂帅”等模式突破关键技术，并支持民营企业牵头或参与国家和省重大创新任务 [5][24] - 强化民营企业成果转化和引育人才主体地位，推动完善职务科技成果赋权及收益分配机制，支持民营企业牵头组建概念验证中心，并实施“八闽英才”培养等计划引育科技人才 [5][6][25][26] 省工信厅：智能化改造与数字化转型 - 省工信厅将分行业加快民营企业数字化转型，支持行业龙头企业建设工业互联网平台，推进纺织服装、机械装备等行业2800多家企业率先实现数字化转型 [7][26] - 结合大规模设备更新，全方位推进民营企业设备、产线、车间、工厂的“智改数转”，实现个性化定制和智能化制造 [7][26] - 加强优秀数字化服务商培育引进，打造低成本、易部署的“小快轻准”数字化解决方案，并指导民营企业建立健全工业数据分级分类制度以保障安全 [7][8][27] 省人社厅：人才评价与用工服务 - 在职称评审方面，将吸纳民营经济组织专家参与评审委员会，在制定新设专业标准时借鉴龙头企业评价标准，并授权符合条件的规模以上民营企业开展自主评审 [9][10][28] - 在用工指导方面，通过一次性稳就业奖补、社保补贴等政策组合拳降低企业用工成本，1-10月全省已累计释放稳就业政策红利85.37亿元 [11][29] - 常态化开展招聘活动，1-10月全省已开展各类招聘活动3355场次，服务企业5.92万家次，提供岗位146.87万个次，并建立省际劳务协作协议428份和工作站超140个 [11][30] 省司法厅与省法院：法治保障与司法服务 - 省司法厅将加强配套制度建设、强化行政执法监督、优化公共法律服务，并开展“法治体检”等活动为民营企业提供专业化法律服务 [13][31] - 省法院将依法平等保护各种所有制经济，强化产权和知识产权司法保护，完善举证机制和惩罚性赔偿，并推动建立省级破产处置府院联动机制 [14][15][16][32][33] - 践行善意文明执行，规范财产保全措施，运用“活封活扣”等方式激发企业活力，并通过典型案例指引促进裁判统一 [18][34]

国资央企五大核心作用 - 构建高水平社会主义市场经济体制中明确国资央企五大任务及对应五大核心作用 包括稳定国民经济运行 提升产业链韧性 激活内需消费潜能等战略定位 [1] - 首要任务为"突出提升价值创造能力 发挥稳定器 压舱石作用" 重点强调持续提振市场预期和信心以应对关税战背景下的产业链安全挑战 [4] - 市场信心增强可促进企业长期投资与创新活动 2025年一季度全国居民人均工资性收入增长5.9% 消费支出增长5.2%形成正向循环 [4] 提振市场信心三大方向 - 加大基础设施与战略新兴产业投资 2024年央企固定资产投资达5.3万亿元(同比+3.9%) 地方国企战略性新兴产业投资占比21.8% [7] - 国家大基金三期注册资本3440亿元 投向半导体产业链"卡脖子"环节 前两期已覆盖芯片设计 制造及设备材料等领域 [8] - 推动央企市值管理纳入考核体系 上海国资委将市值指标与高管股权激励挂钩 试点企业考核权重达10%-15% [12][15] 产业链融通发展举措 - 组建京津冀生物医药等产业联盟 发布中央企业产业链融通发展公共服务平台2.0版 实现供需精准匹配 [18] - 山东省启动"十链百群万企"计划 上海市开放国企供应链场景 80%外贸企业因关税战转向内销或"一带一路"市场 [17][19] - 科创金融服务驿站整合银行 风投资源 为中小企业提供专项金融产品 2024年央企创投基金研发投入增长6.6% [19][9] 国内大循环战略部署 - 总理讲话强调全国统一大市场建设 要求国资央企"十五五"规划聚焦主责主业 推动资本向战略领域集中 [23] - 央地合作形成16个重点项目 涵盖海上风电 石油化工等领域 通过股权划转 产业基金等多元化模式整合资源 [25] - 科技成果转化机制创新成为重点 提出职务科技成果赋权改革 研发人员可获股权分红等中长期激励 [24] 市值管理实施路径 - 建立以价值创造为核心的长期市值管理机制 通过并购重组 股份回购 提高分红等手段修复市场估值 [14] - 2025年政策明确将市值管理作为拓宽居民财产性收入渠道 形成"财富增值-消费扩容-产业升级"循环 [13] - 重组整合需平衡短期股价波动与长期价值提升 考核体系新增市场形象维度(资本运作表现 监管纪律等) [16][15]