国资央企五大核心作用 - 构建高水平社会主义市场经济体制中明确国资央企五大任务及对应五大核心作用 包括稳定国民经济运行 提升产业链韧性 激活内需消费潜能等战略定位 [1] - 首要任务为"突出提升价值创造能力 发挥稳定器 压舱石作用" 重点强调持续提振市场预期和信心以应对关税战背景下的产业链安全挑战 [4] - 市场信心增强可促进企业长期投资与创新活动 2025年一季度全国居民人均工资性收入增长5.9% 消费支出增长5.2%形成正向循环 [4] 提振市场信心三大方向 - 加大基础设施与战略新兴产业投资 2024年央企固定资产投资达5.3万亿元(同比+3.9%) 地方国企战略性新兴产业投资占比21.8% [7] - 国家大基金三期注册资本3440亿元 投向半导体产业链"卡脖子"环节 前两期已覆盖芯片设计 制造及设备材料等领域 [8] - 推动央企市值管理纳入考核体系 上海国资委将市值指标与高管股权激励挂钩 试点企业考核权重达10%-15% [12][15] 产业链融通发展举措 - 组建京津冀生物医药等产业联盟 发布中央企业产业链融通发展公共服务平台2.0版 实现供需精准匹配 [18] - 山东省启动"十链百群万企"计划 上海市开放国企供应链场景 80%外贸企业因关税战转向内销或"一带一路"市场 [17][19] - 科创金融服务驿站整合银行 风投资源 为中小企业提供专项金融产品 2024年央企创投基金研发投入增长6.6% [19][9] 国内大循环战略部署 - 总理讲话强调全国统一大市场建设 要求国资央企"十五五"规划聚焦主责主业 推动资本向战略领域集中 [23] - 央地合作形成16个重点项目 涵盖海上风电 石油化工等领域 通过股权划转 产业基金等多元化模式整合资源 [25] - 科技成果转化机制创新成为重点 提出职务科技成果赋权改革 研发人员可获股权分红等中长期激励 [24] 市值管理实施路径 - 建立以价值创造为核心的长期市值管理机制 通过并购重组 股份回购 提高分红等手段修复市场估值 [14] - 2025年政策明确将市值管理作为拓宽居民财产性收入渠道 形成"财富增值-消费扩容-产业升级"循环 [13] - 重组整合需平衡短期股价波动与长期价值提升 考核体系新增市场形象维度(资本运作表现 监管纪律等) [16][15]

推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制 - 国家发展规划法草案被列入立法计划，旨在为高质量发展提供法律保障 [1] - 金融法草案被提出，将进一步完善金融领域法律体系 [1] - 招标投标法修订草案被列明，以优化市场交易环境 [1] 加强政府自身建设、深入推进依法行政 - 政务数据共享条例将被制定，促进政府数据开放与共享 [1] - 行政法规制定程序条例将进行修订，提升行政立法效率 [1] 实施科教兴国战略、建设社会主义文化强国 - 商标法修订草案被列入计划，强化知识产权保护 [1] - 全民阅读促进条例将被制定，推动文化事业发展 [1] 增进民生福祉、提高人民生活品质 - 社会救助法草案被提出，完善社会保障体系 [1] - 医疗保障法草案被列明，强化医疗卫生领域法律支撑 [1] - 道路交通安全法修订草案将进行修订，提升交通管理水平 [1]