项目背景与概况 - 北部湾遂溪避风港建设项目位于湛江遂溪乐民河出海口，覆盖整个乐民渔港水域，旨在提升渔港功能、解决渔船停泊和避风问题 [3] - 项目2015年10月立项，2017年5月动工，原计划2018年底完工，但因生态保护红线及用海审批问题停工 [1][3] - 建设单位为遂溪县渔港工程管理中心，施工单位为广州打捞局，监理单位为广州粤科工程建设监理咨询有限公司，设计单位为中铁港航局集团勘察设计有限公司 [3] 工程进展与停工原因 - 截至2018年12月已完成总工程量81%，未完成部分包括拦沙堤、港池锚地及航道疏浚工程 [4] - 停工主因是未取得海域使用权证，且采取边建设边办手续的方式导致2018年10月被广东省海洋督查叫停 [4] - 内航道约1.8公里，外航道约2公里，内外航道疏浚量基本相同 [9] 复工尝试与当前困境 - 施工单位曾回应2025年5月10日外航道手续可通过审批，2025年底完成建设 [1][6] - 外航道复工受阻，施工单位称因海事局未批准通航安全论证，但湛江海事局澄清渔港项目无需办理该审批 [8][11] - 施工单位需提交疏浚专项施工方案，预计2025年6月26日完成，审核周期约15个工作日 [9] 各方回应与争议 - 施工单位表示审批延迟因方案复杂性超出预期，需评估施工对航行安全的影响 [8] - 湛江海事局指出项目无需水上水下作业许可，且2016年起已取消通航安全影响论证审批 [11][12] - 海事局发现施工方曾违规使用内河船舶及"三无"船舶作业，2025年5月再次发函要求整改 [12][13] 经济影响与承包商损失 - 承包商张平每年需支付约200万元船员工资和船舶维护费用，因停工产生亏损缺口 [4] - 工程商邓先生因停工需赔付下家大量误工费 [5] - 施工班组负责人赵先生面临无法支付工人工资的困境 [7] 政府监管与协调 - 湛江市政府2020年发出预警函和督办函，2021年市委巡察组点名要求加快项目进度 [4] - 业主单位2025年5月30日发函要求施工单位加速外航道手续办理 [9] - 海事局2025年5月发函提醒县政府整治"三无"船舶非法施工问题 [13]

近日，随着最后一方混凝土精准振捣入模，由中国港湾承建、三航局负责实施的印尼金光纸浆厂配套码头扩建工程码头面层首件混凝土施工顺利 完成，标志着该项目正式进入面层施工新阶段。 首件段面层混凝土浇筑长度26.5米，宽18米，采用C35混凝土，作为首件面层混凝土施工，其表观质量良好，线形顺直、接缝整齐、纹理一致，获 得业主的好评。后续项目团队将持续保持高效协作管理，进一步优化施工流程，加强质量安全管控，力争实现工期再突破，以精品工程兑现对业 主的承诺，以高昂奋进的姿态确保印尼金光纸浆厂配套码头扩建工程投产。(三航局李沐春) 为确保本次首件施工顺利推进，项目部高度重视、提前筹划，围绕"样板引路、质量先行"理念，精心编制施工方案，通过对属地人员进行技能培 训、安全交底、技术交底等措施，严控施工过程关键环节，保障了现场安全生产要求。 项目位于热带地区，常年温度较高，且目前进入季风期，面层的表观质量控制面临艰难挑战。针对这一情况，项目团队调整作业计划，合理安排 每日施工时间，尽量避开中午高温时段，提前观测往后一周内的天气，优先在早晚温度相对较低的时间段进行施工，有效降低施工风险，保障作 业连续性。 轨道之间存在0.5%的双向 ...

人才培养机制创新 - 公司创新打造青年人才实战化培养机制，聚焦人工基床抛填、嵌岩桩施工、码头主体浇筑等关键工序 [1] - 通过联合检查、轮岗值班、夜学赋能三大抓手推动青年员工能力进阶，实现从"人岗相适"到"精岗创效"的转变 [1] 跨部门联合检查机制 - 组建跨部门青年联合检查组，每周由班子成员带队开展拉网式巡检，覆盖钢筋加工棚、嵌岩桩施工平台等关键区域 [3] - 在强对流天气中3小时内完成12项隐患整改，并建立《极端天气防控台账》强化源头管控 [3] 青年轮岗值守实践 - 推行"青年夜值"机制，10名青年骨干24小时轮班驻守嵌岩桩施工一线，累计值守51班次 [4] - 通过全流程跟进核心工序形成《嵌岩桩施工日志》，成为新手实操指南 [4] 夜间培训体系构建 - 实施"红潮计划"每周夜学1小时，分条线开展技术培训，6期课堂解决嵌岩桩工艺优化等施工痛点 [5] - 采用"授课+青年主讲"模式，覆盖风险辨识、设备管理等12项专业内容 [5] 党建引领成效 - 党支部通过人才培养平台推动青年攻坚突破，直接支撑生产经营稳步提升 [6] - 机制创新为百年品质工程建设和公司高质量发展注入持续动能 [1][6]

海风轻拂，树影婆娑。坦桑尼亚东南部一座岛屿上的基卢瓦基西瓦尼遗址，曾是印度洋贸易航线上璀璨 的"千年古港"，见证过满载黄金、香料与瓷器的商船云集的盛况。 与它隔海相望的"未来港"基卢瓦渔港已初具规模：315米宽的码头如钢铁臂膀伸入大海，冷库、交易市 场、办公楼、污水处理站等配套设施的施工现场热火朝天。这里即将见证坦桑尼亚蓝色海洋经济的大发 展。 渔港项目现场创造了近600个工作岗位，其中不乏电焊工、起重工、挖掘机手等技能岗位。"每位中国工 程师带10多位坦桑尼亚工人，有时会放手让他们独立操作，这种培养方式提升了当地工人的实操能 力。"项目人力资源主管埃德温·克里斯托弗说，"我们相信，项目竣工后，这批经过系统培训的工人完 全有能力在港口相关领域就业。" 项目组还积极履行社会责任，助力可持续发展。项目组将施工海域外围划入保护区，严禁机械设备进 入；成立的环保小队每月开展两次"净滩行动"，对海洋垃圾进行回收处理；改造附近的旧码头，将登船 爬梯移至远离施工现场的位置，保障游客安全。 这座建设中的"未来港"由中国港湾工程有限责任公司（中国港湾）承建，是坦桑尼亚第一座现代化大型 渔港，占地面积约5.6公顷，设计年卸鱼量为 ...

党建工作机制 - 公司坚持推动"支部建在项目上"工作机制，将党建工作嵌入工程建设全过程以提升组织协调效率和一线管理效能 [1] - 按照"一个项目一个党支部"要求，党建工作贯穿工程建设全过程，各在建项目设立项目部党支部，由党总支书记牵头并安排班子成员挂牌督导 [4] - 项目管理人员优先选用党员身份且具备业务经验者担任项目经理兼党支部书记，业务骨干担任支部联络员并落实党员责任分工 [4] 党建活动与措施 - 通过设立"党员责任区""党员先锋岗"将日常施工任务与岗位职责挂钩，强化责任意识并发挥一线管理作用 [4] - 与项目建设总包方、监理、下游施工队伍开展党建联建共建，联合组织生活并围绕重大节点、关键工序形成多方协调机制 [4] - 开展"项目百日攻坚 党员扛旗争先"活动，鼓励一线党员亮身份做表率，以"平安港建"为载体将安全生产制度学习融入组织生活 [7] 党建成效与未来规划 - 通过"三微"活动（十分钟党建微课堂、项目微榜样、线上微平台）营造学习氛围和攻坚合力，为项目推进筑牢思想根基 [7] - 做实"支部建在项目上"党建品牌后解决诸多工程难题，形成共建共赢的党建新格局 [7] - 未来将持续深化品牌建设，以高质量党建引领项目加速 [7]

中非工业化合作成果 港产联动重塑经济格局 - 喀麦隆克里比深水港二期项目投入运营后年处理能力跃升至450万吨，成为中部非洲大宗商品出口核心枢纽，一期运营以来货物吞吐量年均增长22%，带动60余家企业落户并创造逾6000个就业岗位 [1] - 科达制造在喀麦隆投资的陶瓷生产项目凭借港产联动优势使本地陶瓷生产成本降低35%，产能覆盖喀麦隆及中非国家需求 [2] - 尼日利亚莱基港与莱基自贸区形成"港口+产业+城市"生态闭环，港口年设计处理能力120万个标箱，自贸区吸引投资23亿美元，实现家电、汽车"非洲制造、全球销售" [2] 基础设施共建规模 - 中非合作论坛25年来帮助非洲新建和升级近10万公里公路、超1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口 [2] 人才赋能与技术转移 职业教育合作 - 安哥拉职业技能培训中心与安中工程技术学院合作培养超2000名学员，采用中国职业教育标准构建教学体系，首批机电一体化专业76名学员将赴中国接受拓展培训 [3] - 马达加斯加鲁班工坊电气工程专业毕业生可衔接天津大学深造，该国高教部长称其通过先进设备与实操培训提升人力资本水平 [4] 清洁能源与数字化转型 能源项目突破 - 中国电建承建的赞比亚卡布韦100兆瓦光伏电站年发电量达1.8亿千瓦时，满足15万户家庭用电需求，缓解区域30%电力缺口，为矿业升级和农业现代化提供动力 [5][6] - 中非合作清洁能源项目包括肯尼亚Orpower 22地热电站、赞比亚下凯富峡水电站等，有效缓解非洲能源瓶颈 [6] 数字基建进展 - 长飞光纤与南非企业合资设立非洲最大光缆制造厂，针对农村地区开发低成本紧凑型光缆产品，覆盖南非及纳米比亚、津巴布韦等多国需求 [6][7]

江苏是全国最先建立专门审判机构，开启涉外案件专业化审判的省份之一。5月29日，省十四届人大常 委会第十五次会议听取了省法院报告的全省法院涉外审判工作情况。报告显示，围绕打造国际商事争端 解决优选地，2019年以来，全省法院依法审理各类涉外案件38834件，当事人涉及180多个国家和地区， 400余起案件中外方当事人主动选择或变更至江苏法院管辖，有21个涉外案例入选最高法院指导性案 例、典型案例，5个案例入选联合国贸法会法规裁判库案例，江苏涉外司法公信力和影响力持续提升。 涉外审判有效服务高水平科技自立自强。省法院在南京、苏州设立集成电路、互联网知识产权保护调研 基地，审结涉外技术类案件282件。比如，境外某公司提起专利侵权诉讼，意图阻止无锡某公司上市， 法院通过快审快结，依法判决无锡某公司制造和销售的产品不构成专利侵权，保障该公司顺利上市和智 能制造装备技术的发展。 聚焦深度融入高质量共建"一带一路"，全省法院妥善审理相关案件1247件，遍及82个共建国家和地区。 围绕加强"一带一路"跨区域司法协作机制建设，连云港法院设立全国首个"一带一路"巡回法庭，与全国 44个地市法院建立了司法协作机制。 "推进涉外商事 ...

基础设施建设进展 - 太平湾港区航道工程采用国内顶尖疏浚设备，每日疏浚量相当于填高20个标准足球场1米 [1] - 创新采用"6+1"管线组合工艺，创下国内首次挖掘黏泥土质的长距离接力施工纪录 [1] - 23公里10万吨级航道建成后将打通太平湾港区与全球航运网络的通道 [1] - 太平湾散粮码头总投资1.8亿元，包含1个万吨级通用泊位和1条植物油输送管线 [2] - 沉箱安装计划7月底前完成，10月实现主体结构封顶 [2] 施工技术创新 - 攻克主船与接力船数据建模难题，优化不同土质下的船舶串联工艺 [1] - 实施"四位一体"质量管控体系，实现施工误差毫米级控制 [1] - 针对黏性土质创新管线组合方案，既保证柔性又减少排压冲击 [1] 区域经济发展 - 一季度地区生产总值预计增长50%以上，固定资产投资同比增长15% [3] - 2025年计划推进51个重点项目，总投资超200亿元 [3] - 新能源产业园将落地风电叶片、海底电缆等项目 [3] - 粮油泊位码头工程年内完工，公共航道工程年底具备通航条件 [3] 项目战略定位 - 作为辽宁省政府、大连市政府与招商局集团共同开发的重点项目 [2] - 重点服务后方企业粮油加工产业链的原料及产品运输 [2] - 为临港产业提供强有力的物流支撑 [2] - 践行新发展理念，创新体制机制，适度超前建设基础设施 [2]

项目背景与建设内容 - 北部湾遂溪避风港建设项目位于湛江遂溪乐民河出海口，旨在提升乐民渔港功能，解决渔船停泊和避风问题，是广东省现代渔港建设的重要工程[2] - 项目于2015年10月获批立项，2017年5月动工，原计划2018年底完工，总投资6000万元[4] - 建设内容包括内外航道疏浚、避风锚地建设、助航标志设置、礁区警示系统及消防监控等附属设施[4] 项目进展与停工原因 - 截至2018年12月已完成81%工程量，但因未取得海域使用权证被责令停工[5] - 停工主因是项目区域与生态保护红线重叠，需编制不可避让论证报告并上报省政府审批[20] - 2024年9月23日取得海域使用《不动产权证书》，2025年1月8日正式复工[19][20] 当前施工状态与挑战 - 内航道手续完备已复工，外航道占剩余工程量80%但需等待海事部门通航论证审批[14][22] - 施工单位广州打捞局计划2025年5月10日完成外航道审批，力争2025年底全面完工[22] - 复工后增加船舶投入和管理力度，但施工方反映重启成本高且资金压力大[15][22] 相关方回应与责任划分 - 项目建设单位遂溪县渔港工程管理中心表示停工损失由施工单位自行承担[21] - 施工单位承认存在设备维护和管理费用损失，将与业主协商赔偿但未核算具体金额[22] - 监理单位广州粤科表示复工令经业主审批后发出，将监督施工质量和进度[23] 项目重要性 - 乐民渔港是渔民重要避风场所，对保障生命财产安全和促进渔业经济可持续发展具有关键作用[2]