民生领域财政投入与基本保障 - 宜良县近八成一般公共预算支出投向民生领域 [1] - 城镇职工基本养老保险参保人数达5.36万人，城乡居民基本养老保险参保人数达19.89万人，城乡居民基本医疗保险参保覆盖率保持98%以上 [1] - 发放各类救助资金6300余万元 [1] - 共开发就业岗位8876个，城镇新增就业1380人，开展职业技能培训3098人，发放个人创业担保贷款7990万元 [1] - 新增居家养老服务中心、老年幸福食堂6个，实现乡镇（街道）养老院全覆盖 [1] 教育事业发展 - 迁建宜良实验学校新校区、新建3所镇村级幼儿园，开设宜良启智学校 [1] - 启动宜良一中、宜良二中改扩建项目 [1] - 中考优秀率、高考本科上线率分别提升10.99%、8.25% [1] - 职教新高考本科上线人数居全省第8位 [1] 医疗服务能力提升 - “首诊惠民行”、医疗机构检查检验结果互认共为患者节约诊疗费用109.6万元 [1] - 组织“两癌”筛查1万余例 [1] - 县域医共体临床服务“五大中心”通过省级评审 [1] - 宜良县中医医院获批市残疾儿童定点救助康复服务机构 [1]

文章核心观点 - 当前中国经济内需不足、价格偏低，是“投资于改革”的好时机，即通过财政与货币政策的协同配合，为结构性改革支付过渡成本，从而实现短期刺激与长期制度优化的双重目标 [5][10] 当前经济形势与政策背景 - 当前价格走势疲软，内需不足，CPI和PPI均处于较低水平，名义GDP增速低于实际GDP增速 [7] - 实现温和通货膨胀有益处，包括稳定包括房地产在内的资产名义价格 [7] - 传统财政刺激投资于“物”（如基础设施）的效果已减弱，各方强调“投资于人”，但面临挑战 [7] - “投资于人”的挑战包括：改善社会保障的措施具有不可逆性，需审慎评估其可持续性；直接向消费者发钱效果不明确；“以旧换新”等政策可能透支未来消费 [7] - 化解地方债务是可选路径，但可能引发道德风险，且由中央政府发债置换可能压缩未来中央财政空间 [8] “投资于改革”的概念与历史先例 - 提出“投资于改革”新概念，即在当前亟需财政刺激的背景下，将财政与货币政策资源用于支付关键领域结构性改革的过渡成本 [9][10] - 核心思路是将结构性改革与财政、货币政策统筹考虑，使短期刺激帮助克服改革障碍 [10] - 以20世纪90年代末的银行改革作为历史先例，当时在总需求不足的背景下，大规模处置银行不良资产，为深层次制度变革铺平道路 [11][14] - 1999年至2000年，一次性剥离不良资产达1.4万亿元，占当年GDP（8.21万亿元）的比重高达17%，但并未引发严重通胀 [11][12] - 该次改革同步推进了公司治理改革，构建了规范、透明、市场化的制度框架，为后续国有银行股份制改造和上市创造了条件 [12][14] “投资于改革”的两个潜在方向 - **方向一：化解地方政府债务问题** [16] - 地方政府债务制约地方发展能力，隐性债务风险较大，对市场预期产生负面影响 [16] - 地方政府付息压力沉重，土地财政收入下降，许多地方专项债项目收益低于融资成本，长期可持续性堪忧 [18] - 短期可考虑由中央发行国债置换地方债，同时货币政策部门需紧密配合，央行可通过适度扩表予以吸纳，减轻对金融市场的冲击 [18][20] - 必须同步推进地方政府财政体制和融资平台的深层次改革，以避免道德风险，实现地方财政在常态下的基本收支平衡，并降低对土地财政的依赖 [18][19] - **方向二：社会保障体系改革（优先医疗保险）** [17] - 医保的二元分割（职工医保与居民医保）抑制居民医疗消费，制约健康产业发展，医保部门控费压力可能损害医药研发回报机制 [17] - 医疗服务发展空间大，能创造高质量就业，医疗保障不足是增长堵点 [17] - 职工医保覆盖约3.8亿人，居民医保覆盖约9.5亿人，两者待遇存在显著差距 [21] - **过渡方案测算**：若将所有居民医保参保人的住院报销水平提升至职工医保标准，每年所需新增支出约为9000亿元；若在更广范围内缩小两项制度待遇差距，年增支规模大约为1.1万亿元 [22] - **长期愿景**：随着就业结构优化，推动职工医保覆盖职工家庭成员，逐步弥合保障差距 [21] 政策实施的关键前提与机制设计 - 货币政策支持财政推动结构性改革必须设定明确边界，仅在通缩压力显著时启动，预期风险消退后应果断退出 [23] - 资金用途必须严格限定为支付改革的过渡成本，而非弥补财政的长期不可持续，目标是通过改革提升财政长期可持续能力 [23] - 需高度依赖财政政策与货币政策的紧密协同，央行需有效管理利率水平，确保政策传导顺畅 [23] - 必须有明确的退出机制和规则，强调改革是前提，财政与货币支持只是为改革创造条件，这与现代货币理论有本质区别 [23][24] - 若央行扩表所对应的债务利率低于名义GDP增速，则随着时间推移，该部分债务占GDP的比重将自然下降 [20] - 政策应设定明确的退出条件和机制，核心政策目标是维持温和通胀，同时严防严重通货膨胀和资产价格剧烈波动 [20] “投资于改革”的潜在影响 - 在低通胀、需求不足的宏观环境下，适度增加财政支出的成本相对较低 [22] - 若将新增支出主要用于医疗改革等民生领域，受益者主要是中低收入人群，有望对收入分配产生积极影响 [24][25] - 随着资产价格修复、就业改善、公共服务提升，全体民众都将受益，尤其是中低收入家庭 [25]

城市公共服务与基础设施建设 - 成都轨道集团正在地铁站内积极引入咖啡、超市、充电宝等多业态商业，并优化更多商业点位布局，以丰富消费场景和满足乘客需求[1] - 宝成铁路改造及新建青白江至金堂线项目在终点站成都站可实现与地铁1号线、7号线的便捷换乘[4] 地方人才与职业资格管理 - 根据四川省2025年度一级建造师职业资格考试相关专业对照表，工商管理专业不符合报考条件，因此工商管理硕士无法报考一级建造师[4] 地方社会保障政策 - 户籍不在成都的新生儿若要在金牛区参保，需满足其父母至少一方具有成都市户籍、《港澳台居民居住证》或成都市公安部门颁发的有效《居住证》[2][3]

西藏2025-2026年民生投入与成果 - 2025年西藏投入187亿元用于民生实事[1] - 2026年计划继续安排136亿元资金用于34项民生实事[1] 就业与收入 - 2025年城镇新增就业5.1万人，农牧民转移就业66万人[1] - 2025年实现劳务收入75.4亿元[1] - 脱贫人口纯收入同比增长12.1%[1] - 城乡人均可支配收入从2021年的46503元（城镇）和16935元（农村）分别提高至58794元和23184元[1] 社会保障与公共服务 - 覆盖全民的多层次社会保障体系已基本建成[1] - 基本医疗保险参保率将稳定在95%以上[1] - “十四五”期间5次调高城乡居民基础养老金标准，4次调高城乡低保、教育“三包”标准[1] - 将建立长期护理保险制度，并强化“一老一小”及残障服务保障[1] 城乡发展与住房保障 - 西藏常住人口城镇化率达到40%[1] - 2025年建设安居性保障工程1.79万套，改造老旧小区70个[1] - 实施农村危房改造和抗震加固6101户[1] - 新建高原和美乡村180个[1] 基础设施建设与民生工程 - “十四五”期间通过实施十大民生工程，民生投入累计超过1万亿元[1] - 2025年实施清洁能源供暖项目22个，供氧项目13个[1] - 海拔5000米以上乡镇农牧区供暖已实现全覆盖[1] 健康与扶贫 - 大骨节病无新发病例，包虫病实现动态清零[1] - 扎实开展返贫致贫常态化监测[1]

就业政策与劳动力市场支持 - 我国将出台应对人工智能影响促就业文件，并实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措 [1][6] - 强化重点群体就业支持，将印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见，并建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制 [1][6] - 在高校毕业生就业黄金期，人社部从4月起开展全国城市联合招聘春季专场活动及百日千万招聘专项行动，离校后将继续开展相关专项行动以促进招聘对接 [2][10] 劳动者权益保障与法规更新 - 将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》并出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，以明确劳动基准和企业责任 [1][7] - 推动修订《职工带薪年休假条例》，以促进用人单位落实职工带薪年休假制度 [1][7] - 扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，截至2025年底，该试点累计参保人数已达2510万人 [2][9] 社会保险基金运营状况 - 截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别比上年底增加316万人、329万人、102万人 [3][8] - 2025年全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元，总支出8.1万亿元，年底累计结余10.2万亿元 [3][8] - 社保基金监管和投资运营加强，截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模超过2.98万亿元 [3][8] 网络招聘平台规范与监管 - 五部门联合印发通知，旨在通过压实网络平台主体责任来规范网络招聘秩序，维护求职者权益 [3][5][11] - 压实网络招聘服务许可排查责任，要求相关机构与平台依法取得人力资源服务许可证，各地将排查信息并对违法违规信息采取行政监管措施 [3][11] - 压实账号分类核验、招聘信息规范及违法违规账号处置责任，要求平台强化身份认证、规范信息发布并建立风险识别与快速处置机制 [4][5][12]

政策法规制定与修订 - 将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》以明确新就业形态劳动基准和企业责任 [1] - 将出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 [1] - 将推动修订《职工带薪年休假条例》以促进带薪年休假制度落实 [1] - 将修订《职称评审管理暂行规定》并加强职称评审全过程监管 [1] 就业支持与保障机制 - 实施稳岗扩容提质行动 推出重点行业就业支持举措 [1] - 将出台应对人工智能影响促就业的文件 [1] - 强化重点群体就业支持 印发高校毕业生等青年就业文件 [1] - 出台统筹城乡就业体系意见 建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制 [1] 薪酬与技能发展体系 - 完善最低工资标准调整机制 [1] - 引导企业构建技能导向的工资分配制度 [1] 社会保障与职业伤害保障 - 积极稳妥推进职业伤害保障试点 将试点扩大到全国 [1] - 扩大社保覆盖范围 [1] - 鼓励支持灵活就业人员及新就业形态人员参加职工保险 [1] 职业资格与技能认证 - 动态调整职业资格目录 [1] - 建立养老服务师职业资格制度 [1] - 支持地方试点职业资格单项认可 [1] 劳动权益维护与纠纷处理 - 强化调解仲裁质效 加强行业协会调解组织建设 [1] - 指导推动民营企业普遍建立沟通对话机制 [1] - 全力做好治理欠薪冬季行动各项工作 努力实现查实的欠薪案件实质性化解 [1] 市场环境与执法规范 - 加大人力资源市场专项整治力度 营造公平有序的就业环境 [2] - 规范涉企监察执法 提升数智赋能水平 [2]

2026年美国社会保障制度关键变化 - 2026年美国社会保障制度将发生四项关键变化 退休人员尤其需要关注 [1] 生活成本调整 - 2026年社会保障退休金将获得2.8%的生活成本调整 平均月度退休福利金从2,015美元增加至2,071美元 [2] - 该调整旨在抵消通胀影响 但其所依据的CPI-W指数被广泛认为存在缺陷 特别是对医疗保健成本的权重不足 而医疗支出在退休人员预算中占比较高 [3] 完全退休年龄 - 自2026年起 所有美国人的固定完全退休年龄确定为67岁 此变化不影响已退休人员 [5] - 完全退休年龄自1983年法案后从65岁逐步提高 此缓慢过渡现已结束 除非国会再次修改 否则67岁将成为对所有人的标准 [5] 收入限制调整 - 在2026年 在达到完全退休年龄前领取退休金并继续工作的人员 其收入限制提高至24,480美元 超过此限额每赚取2美元 社会保障局将扣减1美元福利金 该限额较2025年的23,400美元有所提高 [7] - 在个人达到完全退休年龄的当年 规则发生变化 2026年的收入限制为65,160美元 超过此限额每赚取3美元扣减1美元福利金 该限额较去年的62,160美元提高 [8] - 在达到完全退休年龄后继续工作 则无论收入多少 福利金都不会被扣减 [8] 其他相关影响 - 2026年的部分社会保障变化对退休人员有益 例如2.8%的生活成本调整 但其他变化可能不那么受欢迎 [9] - 许多退休人员还将受到两项不直接影响社会保障的相关变化的影响 [9]

文章核心观点 - 京口区社保中心在2025年通过处理数据疑点、开展警示教育、完善内控制度及严格权限管理等多重措施，强化社保基金风险防控工作 [1] 风险防控措施 - 及时处理各平台疑点数据，运用部、省、市下发疑似数据组织开展核查，核查率达到100% [1] - 常态化开展警示教育，2025年共开展警示教育3场，通过案例剖析、谈心谈话、法规学习等方式，引导员工算清政治、经济、名誉、家庭、自由、健康等“六笔账” [1] - 依据《社会保险经办内部控制办法》等制度，进一步完善内部控制管理制度，明确内控组织架构与职责分工，确保工作有章可循 [1] - 严格权限管理，通过增加2名经办人员并确保重要岗位为编制内人员，实现不相容岗位权限互斥，杜绝一人通办业务 [1]

2025年广西财政民生支出概览 - 2025年全区一般公共预算社保、就业和卫生健康支出合计达1932.09亿元，创历史新高，同比增长10% [1] - 其中社会保障和就业支出1251.44亿元，同比增长10.7% [1] - 卫生健康支出680.65亿元，同比增长8.7% [1] 强化投入保障的具体措施 - 筹措下达就业补助资金32.45亿元，重点支持高校毕业生、农民工、脱贫人口、就业困难人员等群体就业创业和技能提升 [2] - 将城乡居民基础养老金最低标准从每人每月166元提高至186元 [2] - 累计筹措基本养老保险财政补助资金467.85亿元，保障约300万退休人员和680万城乡居民养老保险待遇发放 [2] - 筹措下达育儿补贴补助资金50.4亿元，对未满3周岁的婴幼儿按每人每年3600元标准发放补贴，资金全部由财政承担 [2] 强化示范引领与项目创新 - 注重发挥项目引领示范效应，推动形成一批具有广西特色的创新成果，探索边疆民族地区民生建设样本 [2] - 南宁市聚焦体制机制改革与优质医疗资源下沉，探索公立医院高质量发展的“南宁经验” [2] 强化科学管理与效率提升 - 构建全方位、全过程、全覆盖的社保资金监管体系，坚持“花钱必问效、无效必问责” [3] - 自2025年7月1日起提高节地生态安葬奖补标准，提升殡葬服务水平 [3] - 实施基本医保基金即时结算改革，将审核拨付周期压缩至5个工作日内，优化医保支付机制 [3]

2025年广西财政民生支出概况 - 2025年广西一般公共预算在社保、就业和卫生健康领域的支出合计达到1932.09亿元，创历史新高，同比增长10% [1] - 支出旨在支持惠民生、扩内需，推动民生改善与经济发展有效对接，实现良性循环 [1] 就业与收入支持措施 - 筹措下达就业补助资金32.45亿元，聚焦高校毕业生、农民工、脱贫人口、就业困难人员等重点群体，支持就业创业和技能提升 [1] - 此举旨在稳定就业，夯实居民增收基础 [1] 养老保险待遇提升 - 将城乡居民基础养老金最低标准从每人每月166元提高至186元 [1] - 2025年累计筹措基本养老保险财政补助资金467.85亿元 [1] - 保障约300万退休人员和680万城乡居民养老保险待遇按时足额发放 [1] 医疗保险补助提高 - 提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，筹措财政补助资金277.74亿元 [1] - 将城乡居民基本医疗保险年人均财政补助标准从670元提高到700元 [1] - 惠及全区4273万参保居民 [1] 育儿补贴与困难群体保障 - 落实育儿补贴政策，筹措下达育儿补贴补助资金50.4亿元，对未满3周岁的婴幼儿按照每人每年3600元的标准发放育儿补贴 [2] - 加大困难民众兜底保障力度，城乡低保平均补助水平每人每月提高5元，残疾人两项补贴标准每人每月提高10元，机构孤儿和散居孤儿基本生活补助标准每人每月提高38元 [2] - 共筹措下达困难民众救助补助资金128.36亿元，有力保障280万城乡低保对象等相关特殊困难民众的基本生活 [2] 民生项目创新与示范 - 2025年成功获批中央社保领域示范性项目5个，累计获得补助资金8.56亿元 [2] - 推动形成一批具有广西特色的创新成果，带动提升社会保障基本公共服务水平 [2] - 具体案例包括：南宁市聚焦体制机制改革与优质医疗资源下沉，探索公立医院高质量发展的“南宁经验”；河池市打造民族地区就业服务的“河池样板” [2]