一揽子财政金融协同促内需政策核心观点 - 财政部、央行、金融监管总局等多部门联合出台一揽子财政金融协同政策，旨在通过加大贴息力度、扩大支持范围、延长实施期限等方式，全面提振消费和激发民间投资活力 [1] 优化实施个人消费贷款与服务业主体的“双贴息”政策 - **贴息力度显著加大**：个人消费者单笔消费可获贴息额从500元大幅提高至3000元；服务业企业单户享受贴息的贷款额度从100万元大幅提高至1000万元，贴息金额相应从1万元提高至10万元 [2] - **实施期限延长**：个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策的实施期限均延长至2026年底，到期后可视效果研究延长 [2] - **支持消费领域大幅拓宽**：个人消费方面，将信用卡账单分期业务纳入贴息范围，并取消了原有政策中对消费领域的限制；服务业方面，在原有餐饮住宿、健康、养老等8类领域基础上，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [2] - **经办机构覆盖面大幅扩展**：经办机构从原有的20余家全国性机构，扩展到500多家经办机构 [3] 激发民间投资活力的信贷、贴息与担保措施 - **优化设备更新贷款财政贴息**：经营主体实施设备更新，中央财政对其相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年；将2026年起新发放的科技创新类贷款也纳入中央财政贴息支持范围，政策实施至2026年底并可延长 [4] - **实施中小微企业贷款贴息**：对2026年1月1日起发放的符合条件的中小微民营企业固定资产贷款等，中央财政按贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限5000万元，政策暂定实施1年并可延长 [5] - **明确重点支持产业领域**：贴息政策支持领域包括新能源汽车、工业母机、医药工业、人工智能等新兴领域，以及科技服务、物流服务等生产性服务业和农、林、牧、渔等产业 [5] - **设立民间投资专项担保计划**：计划额度为5000亿元，分两年实施，旨在通过政府性融资担保增信分险，引导金融资源精准支持民间投资 [5]

政策核心内容 - 中国财政部等五部门发布通知 为支持中小微企业增加投资和扩大再生产 将实施力度较大的贷款贴息政策 [1] - 政策旨在充分挖掘经济潜能 [1] 适用对象与投向领域 - 政策适用对象为投向相关重点领域产业链及其上下游产业的全部中小微民营企业固定资产贷款 以及中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金 [2] - 具体投向领域分为四大类：1）新能源汽车、工业母机、医药工业、医疗装备、基础软件和工业软件、民用大飞机、服务器、移动通信设备、新型显示、仪器仪表、工业机器人、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、农机装备等重点产业链及上下游产业 2）科技服务、物流服务、信息和软件服务、节能环保服务、生产性租赁服务、商务服务等生产性服务业领域 3）农、林、牧、渔、农副产品加工业领域 4）以人工智能等为代表的新兴领域 [2] 财政贴息标准 - 对2026年1月1日起经办银行发放的符合条件贷款 中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持 [2] - 单户贴息贷款规模上限为5000万元 [2] - 中小微企业贷款财政贴息1.5个百分点 与目前实施设备更新贷款财政贴息标准一致 高于服务业经营主体贷款贴息（1个百分点） [2] 政策实施与操作 - 政策实施期限暂定1年 后续可视情延长 [3] - 同一笔贷款不得重复享受中央财政其他贴息政策 [3] - 经办银行范围包括国家开发银行等21家全国性银行 以及金融监管评级3A及以上的城市商业银行、省级农村商业银行、省会城市农村商业银行、外资银行 [3] - 操作流程要求符合条件的企业自主向经办银行提出贷款申请并提供证明材料 经办银行按市场化原则审批放款 后续经审核后代财政支付贴息资金 [3]